Рішення

від 12.06.2024 по справі 917/144/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21

E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2024 Справа № 917/144/24

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Еско-Кремінь+", вул. Полковника Гегечкорі,32, м.Кременчук, Полтавська область, 39600

до 1. Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, площа Перемоги, 2, м.Кременчук, Полтавська область, 39600

2. Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, площа Перемоги, 2, м.Кременчук, Полтавська область, 39600

3. Комунальне госпрозрахункове житлово-експлуатаційне підприємство "Автозаводське", м.Кременчук, вул.Гегечкорі Полковника,32

4. Управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м.Кременчук, пл.Перемоги,2, каб.410.

про стягнення грошових коштів

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еско-Кремінь+" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якому просить суд стягнути з Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600, код ЄДРПОУ 24388300) шляхом списання з рахунків Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (пл. Перемоги, 2, м Кременчук, Полтавська обл., 39600, код ЄДРПОУ 04057287] на' користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКО-КРЕМІНБ+» (39600, Полтавська обл., місто Кременчук, вул. Полковника Гегечкорі, б. 32, код ЄДРПОУ 43439824) заборгованість у розмірі 79421,85 гривень (сімдесят дев`ять тисяч чотириста двадцять одну гривню 85 копійок) за надані послуги з управління багатоквартирним будинком № 37-А по вул. Троїцькій у місті Кременчуці Полтавської області, а саме:

- за період з жовтня 2017 року по жовтень 2021 року з квартири № 1 заборгованість у розмірі 17 440,90 гривень (сімнадцять тисяч чотириста сорок гривень 90 копійок),

- за період з жовтня 2017 року по грудень 2019 року з квартири № 21 . заборгованість у розмірі 8540,92 гривень (вісім тисяч п`ятсот сорок гривень 92 копійки),

- за період з жовтня 2017 року по лютий 2022 року з квартири АДРЕСА_1 заборгованість у розмірі 15458,35 гривень (п`ятнадцять тисяч чотириста п`ятдесят вісім гривень 35 копійок),

- за період з жовтня 2017 року по січень 2023 року з квартири АДРЕСА_2 заборгованість у розмірі 19761,61 гривень (дев`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят одна гривня 61 копійка),

- за період з жовтня 2017 року по серпень 2021 року з квартири АДРЕСА_3 заборгованість у розмірі 18220,07 гривень (вісімнадцять тисяч двісті двадцять гривень 07 копійок),

- три відсотки річних у розмірі 4585,81 гривень (чотири тисячі п`ятсот вісімдесят п`ять гривень 81 копійка) та інфляційні втрати на суму заборгованості 22620,43 гривень (двадцять дві тисяч шістсот двадцять гривень 43 копійки), всього - 106628,09 гривень (сто шість тисяч шістсот двадцять вісім гривень 09 копійок).

В обгрунтування позову, позивач посилається на наступне:

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у будинку АДРЕСА_4 житлові приміщення, а саме: квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , є власністю територіальної громади міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради. Так, в порушення вимог чинного законодавства, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області не виконує належним чином зобов`язання з оплати послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , внаслідок чого станом на сьогоднішній день утворилась заборгованість перед TOB «ЕСКО-КРЕМІН+» у розмірі 79421,85 грн.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.02.2024 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 29.02.2024.

22.02.2024 за вхід. № 2410 від відповідача Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшов відзив на позов. відповідач проти позову заперечує, зазначає, що він є неналежним відповідачем.

Так, відповідач у відзиві зазначає наступне:

25.05.2018 рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 605 «Про затвердження акта приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_7 » затверджено акт приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_7 (попередня назва АДРЕСА_4 .

Пунктом 2 рішення вказані квартири передано на баланс КГЖЕП «Автозаводське».

В подальшому, з метою ефективного використання комунального майна та необхідністю забезпечення житлом спортсменів, які зробили значний внесок у розвиток спортивної галузі міста Кременчука, квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_8 закріплено за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на праві оперативного управління. Вказане підтверджує рішеннями Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Так, КГЖЕП «Автозаводське» є самостійною юридичною особою, функціонально підпорядковане департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, частково фінансується як за рахунок місцевого бюджету так і державного та використовує отримані кошти у своїй господарській діяльності.

Відповідно до Положення про управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (що є додатком до рішення від 03.12.2020) управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі управління) є виконавчим органом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. Управління утримується за рахунок коштів місцевого бюджету. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, кутовий штамп та бланк (п. 1.5 Положення).

Так, враховуючи, що квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_8 закріплено за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на праві оперативного управління, тому саме на останніх покладається обов`язок щодо оплати послуг з управління багатоквартирним будинком.

Квартира АДРЕСА_9 на підставі свідоцтва про право власності, серія НОМЕР_1 , виданого 07.09.2023 Департаментом житлово- комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області передано у приватну власності.

29.06.2021 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 822 «Про надання згоди на безоплатну передачу майна, яке належить до комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, з балансу на баланс» надано згоду на безоплатну передачу майна з балансу комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на баланс виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартири АДРЕСА_7 .

В подальшому, з метою створення належних умов для забезпечення службовим житлом працівників виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 12.08.2021 за № 1034 «Про включення до числа службових жилих приміщень та закріплення за виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартири АДРЕСА_7 » включено до числа службових жилих приміщень та закріплено за виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартиру АДРЕСА_7 .

10.09.2021 рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1192 «Про надання службового жилого приміщення» вирішено надати гр. ОСОБА_1 , заступнику начальника управління розвитку підприємництва, торгівлі, побуту та регуляторної політики, службову трикімнатну квартиру АДРЕСА_7 .

Крім того, відповідач просить суд застосувати строк позовної давності.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 29.02.2024 суд залучив до участі у справі співвідповідачів - Комунальне госпрозрахункове житлово-експлуатаційне підприємство "Автозаводське", м.Кременчук, вул.Гегечкорі Полковника,32 та Управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м.Кременчук, пл.Перемоги,2, каб.410.

05.03.202 4 за вхід. № 3029 від позивача надійшла відповідь на відзив Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. Позивач позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Так, позивач зазначає:

- передання квартири АДРЕСА_9 у приватну власність фізичній особі на підставі свідоцтва про право власності серія НОМЕР_1 , виданого 07 вересня 2023 року, позивач просить стягнути заборгованість за наданні послуги з управління багатоквартирним будинком по квартирі АДРЕСА_2 за період з жовтня 2017 року по січень 2023 року, у вказаний період квартира АДРЕСА_2 була власністю територіальної громади міста Кременчука в особі Кременчуцької міської ради;

- не має значення для вирішення справи факт надання 10 вересня 2021 року службового жилого приміщення, а саме квартири АДРЕСА_7 , ОСОБА_1 . Позивач просить стягнути заборгованість за період з жовтня 2017 року по серпень 2021 року. Тобто, за період до передання квартири АДРЕСА_3 у якості службового житла ОСОБА_1 .

Отже обставини передання права володіння та користування квартирою АДРЕСА_3 фізичній особі у вересні 2021 року - після закінчення періоду, щодо якого позивачем пред`явлено вимоги про стягнення заборгованості (жовтень 2017-серпень 2021 року), не має значення для вирішення цієї справи. Адже, зобов`язання щодо оплати житлово-комунальних послуг, які виникли у відповідач за період з жовтня 2017 року по серпень 2021 року не припинились.

- щодо позовної давності - позивачем пред`явлено вимогу про стягнення заборгованості періодичних платежів за період починаючи з жовтня 2017 року. Проте, враховуючи норми чинного законодавства, введення в Україні карантину, згодом введення в Україні воєнного стану та продовження і зупинення у зв`язку з цим строків позовної давності, станом на момент подання позову ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ+» строк позовної давності не закінчився по вимогам про стягнення заборгованості за жовтень 2017 року і за наступні більш пізні періоди. Отже посилання відповідача в цій частині є безпідставними.

06.03.2024 за вхід. №3135 від позивача надійшло клопотання про залучення доказів.

15.03.2024 за вхід. № 3572 від відповідача - Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства "Автозаводське" надійшов відзив на позов. Відповідач вважає, що за період з 10 жовтня 2017 по 20 березня 2020, тобто, у період, за який у позові управителем будинку АДРЕСА_4 було вказане ТОВ «Еско-Кремінь», позивачем не надані відповідні договори про надання послуги управління багатоквартирним будинком, в яких мали бути вказані такі істотні умови, як перелік послуг, ціна, строки сплати тощо.

Позивачем до позовної заяви додано копії Структури та розміру тарифу для житлових приміщень згідно кошторису на утримання та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_10 на 2017, 2018 роки. При цьому, у заголовках вказаних документів вказано: «ОСББ «Троїцька № 37А», що є незрозумілим, адже у період з жовтня 2017 року, коли будівництво будинку було закінчено, і до цього часу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку у будинку АДРЕСА_4 створено не було.

Таким чином, вважаємо, що позивачем не підтверджено законність встановлення тарифів за послуги з управління багатоквартирним будинком у період з 10 жовтня 2017 по 20 березня 2020.

Також, позивачем не зазначені позовні вимоги до кожного із співвідповідачів. Також, відповідач 3 заявляє про застосування строку позовної давності.

18.03.2024 за вхід. № 3588 від відповідача - Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справ та про продовження строку для надання відзиву на позов. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що позовну заяву з додатками від позивача ним отримано наприкінці робочого дня п"ятниці 08.03.2024 і лише з наступного робочого дня понеділка 11.03.2024 вказані документи від позивача прийняті на опрацювання.

Суд ухвалою від 18.03.2024 задовольнив клопотання відповідача - та продовжив строк для подання до суду відзиву на позов.

21.03.2024 за вхід. № 3868 від позивача надійшла відповідь на відзив Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства "Автозаводське"

01.04.2024 за вхід. № 4400 від Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідач 4 зазначає, що

- Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району

Полтавської області від 23.04.2021 № 533 «Про надання згоди на безоплатну передачу майна, яке належить до комунальної власності Кременчуцької територіальної громади, з балансу на баланс» було надано згоду на безоплатну передачу квартири АДРЕСА_5 з балансу КГЖЕП «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на баланс Управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

14.05.2021 квартира № 1 була прийнята Управлінням молоді та спорту від КГЖЕП «Автозаводське» згідно Акту прийняття-передачі основних засобів.

Таким чином, на балансі Управління департаменту та спорту дана квартира стала рахуватись лише з травня 2021.

Позивачем пред`явлено вимоги по стягненню заборгованості за надані послуги з управління багатоквартирним будинком (за квартиру АДРЕСА_5 ) в сумі 17 440,90 грн. за період з жовтня 2017 по жовтень 2021.

Відповідач вважає дані вимоги до нього безпідставними, оскільки у вказаний період квартира АДРЕСА_5 не перебувала на балансі Управління молоді та спорту і обов`язку сплачувати комунальні платежі по даній квартирі у нього не існувало.

- Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від

10.01.2020 № 51 «Про надання згоди на безоплатну передачу майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука, з балансу на баланс» було надано згоду на безоплатну передачу квартири АДРЕСА_6 з балансу КГЖЕП «Автозаводське» на баланс Управління молоді та спорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області.

24.10.2019 рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області квартиру АДРЕСА_11 було закріплено за Управлінням молоді та спорту на праві оперативного управління. 10.12.2019 було проведено державну реєстрацію даного права оперативного управління, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

10.01.2020 рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 24 квартиру АДРЕСА_11 було включено до числа службових та закріплено за Управлінням молоді та спорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області.

Згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 25 від 10.01.2020 вирішено видати спеціальний ордер на вселення в службову квартиру гр. ОСОБА_2 на склад сім`ї три особи.

Ордер на вказану службову квартиру видано гр. ОСОБА_2 10.01.2020.

29.03.2021 квартира АДРЕСА_6 була прийнята Управлінням молоді та спорту від КГЖЕП «Автозаводське» згідно Акту прийняття-передачі основних засобів.

Таким чином, на балансі Управління молоді та спорту дана квартира стала рахуватись лише з березня 2021.

Позивачем пред`явлені вимоги по стягненню заборгованості за послуги з управління житловим будинком в сумі 8 540,92 грн. за період з жовтня 2017 по грудень 2019.

Відповідач вважає дані вимоги до нього безпідставними, оскільки у вказаний період квартира АДРЕСА_6 взагалі не перебувала на балансі Управління молоді та спорту і обов`язку сплачувати комунальні платежі по даній квартирі у нього не існувало.

- Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 19.11.2021 № 1603 «Про надання згоди на безоплатну передачу майна, яке належить до комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, з балансу на баланс» було надано згоду на безоплатну передачу квартири АДРЕСА_1 з балансу КГЖЕП «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на баланс Управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

23.11.2021 рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартиру АДРЕСА_8 було закріплено за Управлінням молоді та спорту на праві оперативного управління.

25.11.2021 квартира АДРЕСА_1 була прийнята Управлінням молоді та спорту від КГЖЕП «Автозаводське» згідно Акту прийняття-передачі основних засобів.

09.12.2021 було проведено державну реєстрацію права оперативного управління і закріплено дану квартиру за Управлінням молоді та спорту, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 217 від 18.02.2022 вирішено надати службову однокімнатну квартиру гр. ОСОБА_3 , та в подальшому останньому було видано відповідний ордер.

Таким чином, на балансі Управління молоді та спорту дана квартира стала рахуватись з листопада 2021, а право управління квартирою перейшло до останнього лише в грудні 2021.

Позивачем пред`явлені вимоги по стягненню заборгованості за послуги з управління житловим будинком (за квартиру АДРЕСА_1 ) в сумі 15 458,35 грн. за період з жовтня 2017 по лютий 2022.

Відповідач вважає дані вимоги до нього безпідставними, оскільки у вказаний період квартира АДРЕСА_1 не перебувала на балансі Управління молоді та спорту і обов`язку сплачувати комунальні платежі по даній квартирі у нього не існувало.

- тарифи на послуги з управлінням багатоквартирним будинком на 2021 та 2022 роки було затверджено позивачем неправомірно, всупереч встановленому законом порядку їх прийняття, а тому не можуть застосовуватися до співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 . Так, Закон № 417-VIII вимагає для прийняття рішення стосовно тарифів/ кошторисів на управління будинку кількості голосів «за» більше 75%

Як вбачається з наданого позивачем Витягу з протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 25.02.2020, за розглядом питання 4 порядку денного «затвердження кошторису витрат на утримання будинку (управління) багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 » було отримано 55% голосів «за» з цього питання.

Також, згідно наданого Позивачем Витягу з протоколу зборів співвласникі багатоквартирного будинку від 10.12.2021, за розглядом питання 2 порядку денного «затвердження тарифу про надання послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , з 01.01.2022» було отримано 67% голосів «за» з цього питання.

- Також, позивачем не зазначені позовні вимоги до кожного із співвідповідачів. Також, відповідач 4 заявляє про застосування строку позовної давності.

08.04.2024 за вхід. № 4691 від позивача надійшла відповідь на відзив Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

15.04.2024 за вхід. № 5110 від Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшли заперечення на відповідь на відзив.

15.04.2024 за вхід. № 5107 від Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства "Автозаводське" надійшли додаткові пояснення по справі.

17.04.2024 за вхід. № 5294 від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог. Так, позивач просить суд стягнути з Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600, код ЄДРПОУ 24388300) шляхом списання з рахунків Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (пл. Перемоги, 2, м Кременчук, Полтавська обл., 39600, код ЄДРПОУ 04057287) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКО-КРЕМІНЬ+» (39600, Полтавська обл., місто Кременчук, вул. Полковника Гегечкорі, б. 32, код ЄДРПОУ 43439824) заборгованість у розмірі 70 818,06 гривень (сімдесят тисяч вісімсот вісімнадцять гривню 06 копійок) за надані послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , а саме:

- за період з 16 квітня 2018 року по жовтень 2021 року з квартири АДРЕСА_5 заборгованість

у розмірі 15601,15 гривень (п`ятнадцять тисяч шістсот одну гривню 15 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по грудень 2019 року з квартири АДРЕСА_6 заборгованість

у розмірі 6697,65 гривень (шість тисяч шістсот дев`яносто сім гривень 65 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по лютий 2022 року з квартири АДРЕСА_1 заборгованість у розмірі 14010,01 гривень (чотирнадцять тисяч десять гривень 01 копійку),

- за період з 16 квітня 2018 року по січень 2023 року з квартири АДРЕСА_2 заборгованість у розмірі 18312,39 гривень (вісімнадцять тисяч триста дванадцять гривень 39 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по серпень 2021 року з квартири АДРЕСА_3 заборгованість у розмірі 16196,86 гривень (шістнадцять тисяч сто дев`яносто шість гривень 86 копійок),

- три відсотки річних у розмірі 4811,02 гривень (чотири тисячі вісімсот одинадцять гривень 02 копійки) та інфляційні втрати на суму заборгованості 20863,99 гривень (двадцять тисяч вісімсот шістдесят три гривні 99 копійок), всього 96 493,07 гривень (дев`яносто шість тисяч чотириста дев`яносто три гривні 07 копійок);

Ухвалою від 17.04.2024 суд прийняв та задовольнив заяву позивача. Враховуючи викладене, судом розглядаються вимоги в редакції заяви позивача про зменшення позовних вимог від 17.04.2024 за вхід. № 5294.

30.04.2024 за вхід. № 6027 від Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства "Автозаводське" надійшли додаткові пояснення щодо заяви про зменшення позовних вимог.

30.04.2024 за вхід. №6021 від Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшли додаткові пояснення щодо заяви про зменшення позовних вимог.

07.05.2024 за вхід. № 6301 від Департаменту молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

08.05.2024 за вхід. № 6369 від ТОВ "Еско-Кремінь+" надійшли письмові пояснення.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 08.05.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.05.2024.

У судовому засіданні 12.06.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно ч. 12 ст. 9 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб, об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію.

ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ» 10 жовтня 2017 року прийняло в обслуговування закінчений будівництвом багатоквартирний будинок АДРЕСА_4 .

Так, з 10 жовтня 2017 року ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ» надавало послуги з управління багатоквартирним будинком співвласникам багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 (надалі по тексту - Будинок № 37-А).

Згідно структури та розміру тарифу на утримання та обслуговування житлового будинку для житлових приміщень з 10 жовтня 2017 року розмір тарифу на утримання будинку становив 3,40 гривень/кв.м., з 2018 року - 2,60 гривень/кв.м. та 126,58 послуги консьєржа з кожної квартири 126,58 гривень.

Рішенням співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 від 25 лютого 2020 року управителем багатоквартирного будинку обрано ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ+».

23 березня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСКО-КРЕМІНБ+» (далі - Управитель) та співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_4 (далі - Співвласники) уклали договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір) - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Відповідно до п. 1 вказаного договору Управитель зобов`язується надавати співвласникам послуги з управління багатоквартирним будинком (далі - послуги з управління), що розташований за адресою: АДРЕСА_4 (далі - будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послуги з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.

Згідно п. З Договору послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території.

Відповідно до п. 10 Договору ціна послуг з управління для житлових приміщень становить 3,60 грн. на місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового приміщення у будинку та включає: витрати на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку для житлового приміщення в розмірі 3,40 грн. відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території (далі - кошторис витрат), що мітиться у додатку 5 до цього договору; - винагороду управителю в розмірі 0,20 грн. на місяць.

Пунктом 12 Договору встановлено, що оплата за послуги консьєржа у будинку становить 130 грн. на місяць з однієї квартири.

З 01 лютого 2021 року почали діяти нові тарифи для житлових і нежитлових приміщень. Так, згідно кошторису на утримання та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_4 , затвердженого зборами співвласників багатоквартирного будинку від 07 грудня 2020 року): визначено тариф з витрати на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку для житлового приміщення в розмірі 3,54 грн. за 1 кв.м.; послуги консьєржа (з квартири) - 150 грн. на місяць; - вивіз сміття - 0,47 грн. за 1 кв.м.

3 01 січня 2022 року почали діяти нові тарифи для житлових і нежитлових приміщень. Так, згідно кошторису на утримання та обслуговування житлового будинку АДРЕСА_4 , затвердженого зборами співвласників багатоквартирного будинку від 07 грудня 2020 року): визначено тариф з витрати на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку для житлового в розмірі 4,12 грн. за 1 кв.м.; послуги консьєржа (з квартири) - 168 грн. на місяць; вивіз сміття - 0,65 грн. за 1 кв.м.

Пунктом 13 Договору визначено, що плата за послуги з управління нараховуються щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.

За бажанням співвласника оплата послуги з управління може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Відповідно до п. б Договору кожен із співвласників зобов`язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором.

Позивач зазначає, що Кременчуцька міська рада зобов`язана здійснювати оплату за посли з управління багатоквартирним будинком, співвласником якого вона є.

23 березня 2020 року між ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ» та ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ+» було укладено договір відступлення права вимоги, згідно якого ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ+» отримало право вимоги виконання всіх зобов`язань з оплати послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , які виникли у співвласників багатоквартирного будинку перед ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ» у період з 10 жовтня 2017 року до 22 березня 2020 року .

Тобто, зобов`язання з оплати послу з утримання Будинку № 37-А, які виникли перед ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ», мають бути виконані перед ТОВ «ЕСКО-КРЕМІНЬ+».

Так, позивач вказує на те, що в порушення вимог чинного законодавства, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області не виконує належним чином зобов`язання з оплати послуг з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , внаслідок чого станом на сьогоднішній день утворилась заборгованість перед TOB «ЕСКО-КРЕМІН+» у розмірі 70 818,06 гривень (сімдесят тисяч вісімсот вісімнадцять гривню 06 копійок) за надані послуги з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_4 , а саме:

- за період з 16 квітня 2018 року по жовтень 2021 року з квартири АДРЕСА_5 заборгованість

у розмірі 15601,15 гривень (п`ятнадцять тисяч шістсот одну гривню 15 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по грудень 2019 року з квартири АДРЕСА_6 заборгованість

у розмірі 6697,65 гривень (шість тисяч шістсот дев`яносто сім гривень 65 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по лютий 2022 року з квартири АДРЕСА_1 заборгованість у розмірі 14010,01 гривень (чотирнадцять тисяч десять гривень 01 копійку),

- за період з 16 квітня 2018 року по січень 2023 року з квартири АДРЕСА_2 заборгованість у розмірі 18312,39 гривень (вісімнадцять тисяч триста дванадцять гривень 39 копійок),

- за період з 16 квітня 2018 року по серпень 2021 року з квартири АДРЕСА_3 заборгованість у розмірі 16196,86 гривень (шістнадцять тисяч сто дев`яносто шість гривень 86 копійок),

- три відсотки річних у розмірі 4811,02 гривень (чотири тисячі вісімсот одинадцять гривень 02 копійки) та інфляційні втрати на суму заборгованості 20863,99 гривень (двадцять тисяч вісімсот шістдесят три гривні 99 копійок), всього 96 493,07 гривень (дев`яносто шість тисяч чотириста дев`яносто три гривні 07 копійок).

Дана обставина і стала підставою для звернення позивача до суду про стягнення

При прийнятті рішення судом враховано наступне.

25.05.2018 рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської

області № 605 «Про затвердження акта приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_7 » затверджено акт приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Кременчука квартир АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_7 (попередня назва АДРЕСА_4 .

Пунктом 2 рішення вказані квартири передано на баланс КГЖЕП «Автозаводське».

В подальшому, з метою ефективного використання комунального майна та необхідністю забезпечення житлом спортсменів, які зробили значний внесок у розвиток спортивної галузі міста Кременчука, квартири АДРЕСА_12 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_8 закріплено за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на праві оперативного управління.

Вказане підтверджується рішеннями Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від: 24.10.2019 «Про закріплення за управлінням молоді та спорту виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_11 »;

26.01.2021 «Про закріплення за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської

ради Полтавської області на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_13 »;

23.11.2021 «Про закріплення за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської

ради Полтавської області на праві оперативного управління квартири АДРЕСА_8 ».

Вказане підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, наданою ТОВ «Еско-Кремінь+».

Квартира АДРЕСА_9 на підставі свідоцтва про право власності, серія НОМЕР_1 , виданого 07.09.2023 Департаментом житлово- комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області передано у приватну власності.

Вказане підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, наданою ТОВ «Еско-Кремінь+».

29.06.2021 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 822 «Про надання згоди на безоплатну передачу майна, яке належить до комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, з балансу на баланс» надано згоду на безоплатну передачу майна з балансу комунального госпрозрахункового житлово- експлуатаційного підприємства «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на баланс виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартири АДРЕСА_7 .

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 12.08.2021 за № 1034 «Про включення до числа службових жилих приміщень та закріплення за виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартири No 62 по вул. Троїцькій, буд. 37 А у м. Кременчуці» включено до числа службових жилих приміщень та закріплено за виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області квартиру АДРЕСА_7 .

10.09.2021 рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1192 «Про надання службового жилого приміщення» вирішено надати гр. ОСОБА_1 , заступнику начальника управління розвитку підприємництва, торгівлі, побуту та регуляторної політики, службову трикімнатну квартиру АДРЕСА_7 .

Щодо Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області необхідно зазначити.

20.10.2023 рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького район Полтавської області «Про внесення змін до відомостей про Комунальне госпрозрахункове житлово-експлуатаційне підприємство «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області» затверджено Статут Комунального госпрозрахункового житлово-експлуатаційного підприємства «Автозаводське» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області в новій редакції.

Пунктом 1.2 та 1.3 Статуту передбачено, що підприємство засноване на комунальній власності Кременчуцької міської територіальної громади.

Підприємство функціонально підпорядковане Власнику в особі уповноваженого ним органу - Департамент житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (надалі Департамент ЖКГ) вмежах, визначених цим Статутом та Положенням про Департамент житлово- комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Підприємство є самостійною юридичною особою: має самостійний баланс; розрахункові, поточні та інші рахунки в банківських та кредитних установах; власне найменування; гербову печатку, печатки, штампи та бланки зі своїм найменуванням та ідентифікаційним номером; діє на підставі Статуту; має право від свого імені укладати договори (угоди); користується усіма майновими і немайновими правами; несе майнову відповідальність по зобов`язанням згідно з чинним законодавством України; має право бути позивачем, відповідачем, третьою особою в судах з усіма процесуальними правами та обов`язками (п. 2.1 Статуту).

Відповідно до пункту 3.1 Статуту, предметом господарської діяльності підприємства,

зокрема, є утримання на балансі об`єктів, власником яких є Кременчуцька міська територіальна громада в особі Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області; здійснення повноважень в межах, визначених Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області щодо збереження майна, яке перебуває

у комунальній власності; здійснення контролю за додержанням орендаторами умов договорів та оплату ними житлово-комунальних послуг.

Таким чином, КГЖЕП «Автозаводське» є самостійною юридичною особою, функціонально підпорядковане департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, частково фінансується як за рахунок місцевого бюджету так і державного та використовує отримані кошти у своїй господарській діяльності.

03.12.2020 рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області «Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання» затверджено структуру виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання. Відповідно до Положення про управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (що є додатком до рішення від 03.12.2020) управління молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі управління) є виконавчим органом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. Управління утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.

Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, кутовий штамп та бланк (п. 1.5 Положення).

Пунктом 3.13 Положення передбачено, що управління вживає заходів щодо забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів, інших фахівців та ветеранів фізичної культури і спорту.

Статтею 137 ГК України передбачено, що правом оперативного управління є речове право суб`єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб`єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб`єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.

Так, враховуючи, що квартири АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_8 закріплено за управлінням молоді та спорту Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на праві оперативного управління, тому саме на останніх покладається обов`язок щодо оплати послуг з управління багатоквартирним будинком.

Частиною 1 статті 45 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач.

При цьому суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі

у справі позивачем.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що викладаючи зміст позовної заяви, саме позивач визначає коло відповідачів, до яких він заявляє позовні вимоги.

Належним відповідачем є особа, яка має відповідати за позовом. Тобто, відповідач -

це особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними матеріальними правовідносинами та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

Неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої

встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16.12.2020 у

справі №278/1258/16-ц та від 25.11.2020 у справі №233/1950/19.

При цьому, пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заміна неналежного відповідача здійснюється в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України. Якщо позивач не заявляє клопотання про заміну неналежного відповідача (або залучення інших співвідповідачів в окремих справах згідно специфіки спірних

правовідносин), суд відмовляє у задоволенні позову.

Таким чином, пред`явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду

від 26.11.2019 у справі №905/386/18 та від 13.10.2020 №640/22013/18.

Відповідно до заяви про зменшення позовних вимог, позивачем позовні вимоги пред"явлено лише до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області

З огляду на викладене, беручи до уваги встановлені в результаті розгляду фактичні обставини справи, здійснивши оцінку та правовий аналіз доказів та пояснень учасників судового розгляду наданих до суду на обґрунтування відповідних обставин спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області є неналежним відповідачем у цій справі, що є самостійною підставою для відмови в позові.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку і строки, встановлені ст.ст.256,257 ГПК України.

Враховуючи перебуванням судді у відпустці, повне рішення складено та підписано: 19.07.2024

Суддя Кльопов І.Г.