Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-8088/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.09.10 Справа №2а-8088/10/15/0170

(17:31)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючої судд і Тоскіної Г.Л., при секретарі Асєєвої Л.О., за участю

представника позивача - Юсупова Н.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м. Євпаторія АР Крим

до Приватного підприємств а «РКС-Теплотрейд»

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Євпаторія А Р Крим (далі - позивач) звернул ася до Окружного адміністрат ивного суду АРК з позовом до П риватного підприємства «РКС -Теплотрейд» (далі - відповід ач) про стягнення заборгован ості з податку на додану варт ість - штрафні санкції - в сумі 165,00 гривен.

Позовні вимоги мотивовані нормами Законів України «Пр о систему оподаткування», «П ро державну податкову службу в Україні», «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми».

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зивні вимоги з підстав, зазна чених у позовної заяви, та поя снив, що відповідач раніше бу в зареєстрований та знаходив ся на обліку у Кременчуцької ОДПІ. Кременчуцькою ОДПІ був складений акт №4/29-052 від 14.10.2009 рок у та на підставі п.п. «в» п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168 (далі З акон №168) було анульовано реєс трацію платника податку на д одану вартість. Відповідно д о абзацу 15 п. 9.8. Закону 168, якщо ану лювання реєстрації здійснює ться за ініціативою податков ого органу, - протягом двадцят и календарних днів від дня пр ийняття рішення про анулюван ня. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітност і з цього податку. Актом №70 від 13.11.2009 року було встановлено пор ушення п.п.9.8.15 п 9.8. Закону №168. На пі дставі акту №70 від 13.11.2009 року бул о прийнято податкове повідом лення рішення №8052521500/0 та визнач ена сума податкового зобов' язання у розмірі 170,00 гривень.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про час, місце і дату слухання справи був сповіщен ий належним чином, про причин и неявки суд не повідомив, зап еречень на адміністративний позов, будь-яких доказів суду не надав.

На підставі статті 128 КАС Укр аїни, суд вважає можливим роз глянути справу за відсутніст ю представника відповідача на підставі наявних в справі матеріалів, оскільки по спра ві достатньо доказів для вир ішення її по суті.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВС ТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Судом встановлено, що відпо відач був зареєстрований та знаходився на обліку у Креме нчуцької ОДПІ. У зв' язку зі з міною юридичної адреси ПП «Р КС-Теплотрейд» з 16.10.2009 року зар еєстрований за адресою АР К рим, м. Євпаторія, вул. Крупськ ої, б. 42 та знаходився на пода тковому обліку ДПІ в м. Євпато рія АР Крим як платник податк ів.

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» завдання ми органів державної податко вої служби є здійснення конт ролю за додержанням податков ого законодавства, правильні стю обчислення, повнотою і св оєчасністю сплати до бюджеті в, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язков их платежів), а також неподатк ових доходів, установлених з аконодавством.

Судом встановлено, що Крем енчуцькою ОДПІ був складений акт №4/29-052 від 14.10.2009 року та на підс таві п.п. «в» п. 9.8. ст. 9 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість» №168 (далі Закон №168) бул о прийнято рішення про анулю вання реєстрації ПП «РКС-Теп лотрейд» платником податку н а додану вартість

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності складено акт № 70 від 13.11.2009 року, яким встановлені порушення п.п. 9.8.15 п. 9.8. Закону №168, а саме: неповернення свідоцт ва платника податку на додан у вартість після прийняття р ішення податковим органом пр о анулювання реєстрації плат ника податку на додану варті сть (а.с.51-52).

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомл ення-рішення №8052521500/0 від 23.11.2009 р. на суму 170,00 грн. (а.с.56), яке було розм іщено на дошці оголошень 13.11.2009 р оку.

Перевіряючи законність та обґрунтованість позивних ви мог суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закон у України «Про систему опода ткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в' язані подавати до державн их податкових органів та інш их державних органів відпові дно до законів декларації, бу хгалтерську звітність та інш і документи і відомості, пов'я зані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вар тість, надання податкової зв ітності встановлений Законо м України «Про податок на дод ану вартість» від 3 квітня 1997 ро ку N 168/97-ВР (далі Закон 168).

Відповідно до абзацу 15 п. 9.8. За кону 168, якщо анулювання реєст рації здійснюється за ініціа тивою податкового органу, - пр отягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішен ня про анулювання. У цьому вип адку затримка у поверненні т акого свідоцтва прирівнюєть ся до затримки у наданні пода ткової звітності з цього под атку.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Згідно з п.п. 5.2.1. п.5.2 статті 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» податкове зобов'язання платника податків, нарахован е контролюючим органом відпо відно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених підпункто м 5.2.2 цього пункту.

Виходячи з наведених норм п рава, суд вважає, що податкове повідомлення рішення прийня то податковим органом на під ставі Закону, у межах повнова жень податкового органу у зв ' язку з встановленим поруше нням норм Закону №168. Матеріал и справи свідчать, що податко ві зобов' язання за податков им повідомленням - рішенням № 8052521500/0 від 23.11.2009 р з урахуванням ча сткової сплати складають 165,00 г ривень та відповідно до наве дених норм вважаються узгодж еними.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» №2181 від 21.12.2000 ро ку у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

Відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2 ст.6 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Отже, судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» інформа ція про виникнення права под аткової застави на активи пл атника податків, обов'язок по гасити суму податкового борг у та можливі наслідки непога шення його у строк зазначаєт ься у першій податковій вимо зі, у другій податковій вимоз і може значиться повідомлен ня про дату та час проведення опису активів платника пода тків, що перебувають у податк овій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що 03.02.2010 ро ку ДПІ у м. Євпаторії АРК бул а складена перша податкова в имога № 1/20 на суму податкового боргу за штрафними санкціям и в розмірі 165,00 гривень. Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. стат ті 6 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошт а не може вручити платнику податків податкове повідом лення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням пос адових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місц езнаходження) платника под атків, податковий орган роз міщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових оголошень, в становленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщен ня такої податкової вимог и або повідомлення вважаєтьс я днем її вручення. Такий сами й порядок надіслання податко вих повідомлень-рішень визна чений «Порядком направлення органами державної податков ої служби податкових повідом лень платникам податків та р ішень про застосування штраф них (фінансових) санкцій», зат вердженого наказом Державно ї податкової адміністрації У країни від 21.06.2001 року № 253 та «Пор ядком направлення органами д ержавної податкової України податкових вимог платникам податків», затвердженого нак азом Державної податкової а дміністрації України № 266 від 03.07.01 року.

У зв' язку з неможливістю вручення податкової вимоги № 1/20 був складень акт №20/24-0-04 від 12.02.2 010 року, де зазначено, що у зв' я зку з відсутністю платника п одатку за місцем реєстрації, податкова вимога розміщення на дошці оголошень 12.02.2010 року.

Судом встановлено, що 18.03.10 рок у ДПІ у м. Євпаторії АР Крим бу ла складена друга податкова вимога № 2/68, відповідно до якої сума податкового боргу з ПДВ за штрафними санкціями скла дає 165,00 гривень.

У зв' язку з неможливістю вручення податкової вимоги № 2/68 був складень акт №32/24-0-04 від 29.03.2 010 року, де зазначено, що у зв' я зку з відсутністю платника п одатку за місцем реєстрації, податкова вимога розміщення на дошці оголошень 29.03.2010 року.

Таким чином, суд зазначає, щ о податкові зобов' язання у сумі 165,00 гривень є узгодженими податковими зобов' язанням и відповідно до норм податко вого законодавства.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів сплати ним заборгованості в сумі 165,00 гривень, не надано так ож доказів скасування спірно го податкового повідомлення -рішення та виконання вимог п оложень 15 п. 9.8. Закону 168.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості перед бюджет ом по сплаті податку на додан у вартість у розмірі 165,00 гривен ь являються обґрунтованими т а підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

У судовому засіданні 16.09.2010 ро ку судом проголошено вступну та резолютивну частини пос танови. Постанову складено у повному обсязі 21.09.2010 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.94, 158- 163КАС Україн и, суд -

ПО СТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної П риватного підприємства «РКС -Теплотрейд» (ЄДРПО 35414187) заборг ованість перед бюджетом по с платі податку на додану варт ість у сумі 165,00 гривень.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Тоскіна Г.Л.