Постанова

від 19.10.2010 по справі 2а-8566/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 р. № 2а-8566/10/1370

о 13 год., 13 хв. м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд, суддя Гавд ик З.В.

секретар судового засідан ня Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Личаківському район і м. Львова, представник - Гав ришків О.М. (довіреність № 24536/102/10- 017 від 20.10.2009 року)

до Приватного підприємства «Нова Марка», представник - не з' явився

про стягнення податкового бо ргу в сумі 1369801,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Личаківському районі м . Львова звернулася до Львівс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до Приватного під приємства «Нова Марка»про ст ягнення податкового боргу в сумі 1369801,00 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами». Заборгован ість підтверджується податк овим повідомленням - рішенн ям, корінцями податкових вим ог, рішенням про стягнення ко штів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, а також постановою Льв івського апеляційного адмін істративного суду від 01.07.2010 рок у у справі № 7690/09/9104.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі, просила суд задоволити по зов повністю.

Відповідач явку повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, запер ечення на позовну заяву не по дав, хоча був належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце проведення судового зас ідання, що підтверджується п овідомленням про вручення по штового відправлення № 6516727.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об'єкт ивно дослідивши наявні у спр аві докази, давши їм оцінку, су д встановив наступні обстави ни:

Приватне підприємство «Но ва Марка»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців, згідно копії Витяг у від 19.04.2010 року за № 5752040.

25.10.1996 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 3736, згід но довідки № 21073 від 06.08.2010 року.

04.11.2008 року ДПІ у Личаківськом у районі м. Львова, на підставі акту перевірки 415/23-2/223770069 від 17.10.2008 р оку, прийнято податкове пові домлення - рішення форми «Р» № 0002822320/0, згідно якого відповіда чу визначено суму податковог о зобов' язання за платежем - податок на додану вартість , в розмірі 1369801,00 грн., у тому числ і за основним платежем - 913201,00 г рн., за штрафними (фінансовими ) санкціями - 456600,00 грн.

Постановою Львівського ок ружного адміністративного с уду від 30.01.2009 року у справі № 2а-8511/ 08/1370 за позовом ПП «Нова марка» до ДПІ у Личаківському район і м. Львова про скасування под аткового повідомлення - ріш ення № 0002822320/0 від 04.11.2008 року, позов з адоволено повністю, скасован о податкового повідомлення - рішення № 0002822320/0 від 04.11.2008 року в ча стині визначення податковог о зобов' язання за платежем - ПДВ, в сумі 1359868,00 грн. (у тому чи слі, за основним платежем - 906 579,00 грн., за штрафними 9Фінансов ими) санкціями - 4453289,00 грн.).

05.02.2010 року позивачем виставле но відповідачу першу податко ву вимогу форми «Ю 1»№ 1/101, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 05.02.2010 року становить 13236 27,27 грн. (у тому числі за основни м платежем 881808,77 грн., за штрафни ми санкціями 441818,50 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана вимога відпов ідачем отримана 12.02.2010 року.

17.03.2010 року позивачем виставле но відповідачу другу податко ву вимогу форми «Ю 2»№ 2/253, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 17.03.2010 року становить 13236 27,27 грн. (у тому числі за основни м платежем 881808,77 грн., за штрафни ми санкціями 441818,50 грн., за пенею 0,00 грн.). Вказана вимога відпов ідачем отримана 29.03.2010 року, що п ідтверджується повідомленн ям про вручення поштового ві дправлення № 2437943.

29.04.2010 року ДПІ у Личаківськом у районі м. Львова прийнято рі шення № 59/24-0 про стягнення кошт ів та продаж інших видів акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу.

Постановою Львівського ап еляційного адміністративно го суду від 01.07.2010 року у справі № 7690/09/9104, апеляційну скаргу ДПІ у Л ичаківському районі м. Львов а задоволено, постанову Льві вського окружного адміністр ативного суду від 30.01.2009 року у с праві № 2а-8511/08/1370, прийнято нову п останову, якою в задоволенні адміністративного позову ПП «Нова марка»до ДПІ у Личаків ському районі м. Львова про ск асування податкового повідо млення - рішення № 0002822320/0 від 04.11.2 008 року, відмовлено.

Зі слів представника позив ача визначена по податковому повідомленню - рішенню № 00028223 20/0 від 04.11.2008 року сума податковог о зобов' язання за основними платежем та штрафними (фінан совими) санкціями є узгоджен ою та своєчасно не сплачена.

Згідно відповіді Обласног о комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертно ї оцінки»№ 3316/10/24-0/1466 від 13.04.2010 року н аданої на підставі запиту Де ржавної податкової інспекці ї у Личаківському районі м. Ль вова, інформація щодо реєстр ації за відповідачем права в ласності на нерухоме майно в ідсутня.

Згідно відповіді Головно го управління держкомзему у Львівській області № 01-16/3-866 від 02.03.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Личаківському р айоні м. Львова, за відповідач ем право власності на земель ні ділянки не зареєстровано.

Згідно відповіді Львівськ ого відділу реєстраційно-екз аменаційної роботи ГУ УМВС У країни у Львівській області вих. № 9/4505зп від 27.05.2010 року, надано ї на підставі запиту Державн ої податкової інспекції у Ли чаківському районі м. Львова , транспортних засобів за тов ариством відповідача не заре єстровано.

Згідно відповіді Територ іального управління держгір промнагляду по Львівській об ласті № 4-02-02/462 від 26.02.2010 року, підпр иємство відповідача до управ ління з приводу реєстрації т а обліку технологічних транс портних засобів не зверталос я.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року і з змінами і доповненнями, Зак оном України «Про систему оп одаткування»від 25.06.1991 року за № 1251-XII із змінами і доповненнями , КАС України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», под атковим боргом (недоїмкою), вв ажається, податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж З акону, активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж З акону, платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Зако ну для подання податкової де кларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж З акону, узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією ж статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 17.1.3. п. 17.1. ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли ко нтролюючий орган самостійно донараховує суму податковог о зобов'язання платника пода тків за підставами, викладен ими у підпункті "б" підпункту 4 .2.2 пункту 4.2 статті 4 цього ж Зако ну, такий платник податків зо бов'язаний сплатити штраф у р озмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження су ми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періо дів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податко вого періоду, на який припада є така недоплата, та закінчую чи податковим періодом, на як ий припадає отримання таким платником податків податков ого повідомлення від контрол юючого органу, але не більше п 'ятдесяти відсотків такої су ми та не менше десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян сукупно за весь ст рок недоплати, незалежно від кількості податкових період ів, що минули

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в України», державні под аткові інспекції в районах, м істах без районного поділу, р айонах у містах, міжрайонні т а об'єднані державні податко ві інспекції виконують такі функції - подають до судів поз ови до підприємств, установ, о рганізацій та громадян про в изнання угод недійсними і ст ягнення в доход держави кошт ів, одержаних ними за такими у годами, а в інших випадках - ко штів, одержаних без установл ених законом підстав, а також про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону Україн и «Про систему оподаткування », контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється держ авними податковими органами та іншими державними органа ми в межах повноважень, визна чених законами.

Стаття 70 КАС України встан овлює правила належності док азів, які визначають об'єктив ну можливість доказу підтвер джувати обставину, що має зна чення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легіт имну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предмето м доказування, згідно з ч. 1 ст. 1 38 КАС України, є обставини (фак ти), якими обґрунтовуються по зовні вимоги чи заперечення та які належить встановити п ри ухваленні судового рішенн я у справі.

Заборгованість відповідач а, станом на дату розгляду спр ави, становить 1369801,00 грн., що підт верджується вищевказаними д оказами, а також довідкою про заборгованість перед бюджет ом станом на 20.08.2010 року.

Із пояснень представника п озивача вказана заборговані сть станом на час розгляду сп рави та прийняття судом ріше ння відповідачем не сплачена .

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Відтак, обставини правомір ності визначення позивачем в ідповідачу податкового зобо в' язання за платежем ПДВ в с умі 1369801,00 грн. згідно вищевказан ої постанови Львівського апе ляційного адміністративног о суду від 01.07.2010 року у справі № 7690/09/9104, є преюдиційним и.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Личаківському районі м . Львова, підлягають задоволе нню повністю.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 15 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний п озов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного п ідприємства «Нова Марка»(ЄДР ПОУ 22377069, м. Львів, вул. Дж. Вашин гтона, буд. 11, кв. 141) до бюджету заборгованість в сумі 1369801,00 грн .

Постанова суду перш ої інстанції може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду .

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першої інс танції, набирає законної у по рядку та строки згідно ст. 254 КА С України.

Постанова складена у повно му обсязі 21.10.2010 року.

Суддя Га вдик З.В.