Ухвала

від 25.07.2024 по справі 909/655/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25.07.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/655/24

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., розглянувши матеріали справи, у якій

позивач - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, вул. Сахарова Академіка, буд. 34, м. Івано-Франківськ, 76014,

відповідач 1 - ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ІВАНО - ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, вул. Михайла Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76000,

відповідач 2 - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФРАНКІВСЬК АГРО" ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, вул. Залізнична, буд. 22, м. Івано-Франківськ, 76018,

про визнання нечинними та скасування в частині рішень Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 № 424-18, від 23.12.2021 № 469-19 та про витребування земельних ділянок із незаконного чужого володіння, установив таке.

Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області звернулося з позовом до Івано-Франківської міської ради, до КП "Франківськ Агро" Івано-Франківської міської ради про:

1) визнати нечинними та скасування п. 69.1., 69.2., 69.4., 69.5., 69.6. рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 № 424-18 18-ї сесії 8-го демократичного скликання про надання дозволу Комунальному підприємству "Франківськ Агро" Івано-Франківської міської ради на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок:

- орієнтовною площею 55,0 га в с. Угорники, масив "Горби", для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33292: території торгового-ринкового комплексу, малоповерхової садибної житлової забудови, громадських закладів, зелених насаджень загального користування, межі прибережних і санітарно-захисних зон, охоронні зони ВЛЕП та водопроводу, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та житлової вулиці);

- орієнтовною площею 100,0 га в с. Угорники для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33291: території ущільненої малоповерхової садибної житлової забудови з закладами громадського обслуговування, багатоквартирної житлової забудови, громадських закладів, об`єктів придорожнього сервісу, зелених насаджень, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП, газопроводу високого тиску, межі прибережних захисних смуг);

- орієнтовною площею 15,0 га в с. Угорники для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33293: території громадських закладів, особистого селянського господарства, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП, газопроводу високого тиску, межі санітарно-захисних зон);

- орієнтовною площею 60,0 га в с. Микитинці, біля масиву "Запільний клин", для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33301: території садибної житлової забудови та городів, багатоквартирної житлової забудови, громадських закладів, виробничі, складські та комунальні, зелених насаджень загального користування, частина земельної ділянки в межах червоних ліній автомобільної дороги та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП);

- орієнтовною площею 10,0 га в с. Підпечери, поруч урочища "Дубіївка", для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33284: території лугів, садибної житлової забудови, межі прибережних захисних смуг, межі охоронних зон ВЛЕП та магістрального газопроводу, частина земельної ділянки в межах червоних ліній проектної вулиці);

2) визнання нечинними та скасування п. 29 - 36 рішення Івано-Франківської міської ради від 23.12.2021 № 469-19 19-ї сесії 8-го демократичного скликання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок:

- площею 12,8480 га в с. Угорники, кадастровий номер 2610196601:16:002:0001, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33293: території громадських закладів, особистого селянського господарства, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП, газопроводу високого тиску, межі санітарно-захисних зон);

- площею 41,3334 га в с. Угорники, масив "Горби", кадастровий номер 2610196601:13:009:0467, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33292: території торгового-ринкового комплексу, малоповерхової садибної житлової забудови, громадських закладів, зелених насаджень загального користування, межі прибережних і санітарно-захисних зон, охоронні зони ВЛЕП та водопроводу, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та житлової вулиці);

- площею 79,8285 га в с. Угорники, кадастровий номер 2610196601:16:003:0001, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33291: території ущільненої малоповерхової садибної житлової забудови з закладами громадського обслуговування, багатоквартирної житлової забудови, громадських закладів, об`єктів придорожнього сервісу, зелених насаджень, частина земельної ділянки в межах червоних ліній дороги державного національного значення та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП, газопроводу високого тиску, межі прибережних захисних смуг);

- площею 8,4901 га в с. Підпечери, поруч урочища «Дубіївка», кадастровий номер 2625884301:02:008:0001, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству «Франківськ АГРО» Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК № 33284: території лугів, садибної житлової забудови, межі прибережних захисних смуг, межі охоронних зон ВЛЕП та магістрального газопроводу, частина земельної ділянки в межах червоних ліній проектної вулиці);

- площею 51,7506 га в с. Микитинці, біля масиву "Запільний клин", кадастровий номер 2610193001:16:002:0070, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення (довідка з МБК№ 33301: території садибної житлової забудови та городів, багатоквартирної житлової забудови, громадських закладів, виробничі, складські та комунальні, зелених насаджень загального користування, частина земельної ділянки в межах червоних ліній автомобільної дороги та проектної вулиці, охоронні зони ВЛЕП);

- площею 3,3600 га в с. Підлужжя, урочище "Валькова гора", кадастровий номер 2625884200:02:001:0650, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення;

- площею 5,3974 га в с. Підлужжя, урочище "Валькова гора", кадастровий номер 2625884200:02:001:0700, з передачею її в постійне користування для іншого сільськогосподарського призначення;

- площею 6,3570 га в с. Підлужжя, урочище "Валькова гора", кадастровий номер 2625884200:02:001:0602, з передачею її в постійне користування комунальному підприємству "Франківськ АГРО" Івано-Франківської міської ради для іншого сільськогосподарського призначення;

3) витребування земельних ділянок:

- площею 12, 8480 га кадастровий номер 2610196601:16:002:0001;

- площею 41, 3334 га кадастровий номер 2610196601:13:009:0467;

- площею 79, 8285 га кадастровий номер 2610196601:16:003:0001;

- площею 51, 7506 га кадастровий номер 2610193001:16:002:00070;

- площею 8, 4901 га кадастровий номер 2625884301:02:008:0001;

- площею 3, 3600 га кадастровий номер 2625884200:02:001:0650;

- площею 5, 3974 га, кадастровий номер 2625884200:02:001:0700;

- площею 6, 3570 га кадастровий номер 2625884200:02:001:0602

з незаконного володіння Комунального підприємства "Франківськ Агро" та зобов`язання повернути дані земельні ділянки у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Позовні вимоги мотивовані ти, що під час проведення заходів державного контролю за використанням та охороною земель встановлено, що згідно з рішенням Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 № 424-18 було надано дозвіл відповідачу 2 на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в с. Угорники орієнтовною площею 55 га, 100 га, 15 га для іншого сільськогосподарського призначення, в с. Микитинці, біля масиву "Запільний клин", орієнтовною площею 60 га для іншого сільськогосподарського призначення, в с. Підпечери, поруч урочища "Дубіївка", орієнтовною площею 10 га для іншого сільськогосподарського призначення (п. 69.1., 69.2., 69.4., 69.5., 69.6.). Надалі за рішенням Івано-Франківської міської ради від 23.12.2021 № 469-12 (п. 29 - 36) затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передано вказані земельні ділянки (як землі комунальної власності) в постійне користування відповідачу 2. Проте відведені земельні ділянки належать до особливо цінних земель сільськогосподарського призначення державної власності, використовуються для забезпечення діяльності НААН України та перебувають у постійному користуванні Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України.

Суд відповідно до ухвали від 15.07.2024 залишив позовну заяву без руху та встановив позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачу належало сплатити судовий збіру.

На виконання цих вимог Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України подала заяву від 19.07.2024 №01/8.127 (вх.№11813/24 від 19.07.2024), до якої долучила докази сплати судового збору у справі № 909/655/24 на виконання вимог ухвали суду від 15.07.2024. У цій заяві зазначено, що можливість сплати судового збору за позивач іншою особою підтверджено висновками ВП ВП, викладеними у постанові від 30.09.2020 у справі №9901/144/20.

За приписами ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 ГПК України.

Отже, враховуючи усунуті недоліки, позовна заява подана з урахуванням вимог ст. 162, 164, 172 ГПК України. А тому відповідно до ст. 176 ГПК України належить прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно зі ст. 12, 247 ГПК України з огляду на предмет спору, склад учасників справи, характер спірних правовідносин суд доходить висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 181 ГПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У позовній заяві Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області зазначило Прикарпатську сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки, за твердженням позивача, спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні Прикарпатської сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, вирішення спору може вплинути на права і обов`язки цієї особи. А тому її необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись ст. 12, 120, 121, 176, 181, 182, 233, 234, 235, 247, 254 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ПРИКАРПАТСЬКУ ДЕРЖАВНУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКУ ДОСЛІДНУ СТАНЦІЮ ІНСТИТУТУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА КАРПАТСЬКОГО РЕГІОНУ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ (вул. Степана Бандери, буд. 21А, м. Івано-Франківськ, 76014).

5. Призначити підготовче засідання у справі на 21.08.2024 об 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, зал судових засідань № 3.

6. Встановити відповідачам строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, до п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також надати учасникам справи.

Подання відзиву належить здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.

Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачам - заперечення на відповідь позивача - п`ять днів з дня отримання.

8. Встановити третій особі строк для подання пояснень - п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Суд повідомляє, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, оскільки суд має відповідну технічну можливість.

Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 25.07.2024.

Суддя О. В. Малєєва