Ухвала
від 25.07.2024 по справі 947/13682/24
КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/13682/24

Провадження № 1-кс/947/9639/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12023160000001479 від 29.11.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 3 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 12023160000001479 від 29.11.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 3 ст. 382 КК України.

У клопотанні сторона обвинувачення, з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення та запобіганню спробам відчуження просить накласти арешт на майно належного підозрюваному ОСОБА_5 та корпоративні права ВК «Екологія», заборонивши відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, слідчий ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності. Крім того, сторона обвинувачення просила розглянути клопотання та без повідомлення власника майна та його представників.

За ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи ту обставину, що власником нерухомого майна та корпоративних прав, на яке слідчий просить накласти арешт, є ОСОБА_5 , щодо якого існують достатні підстави вважати про пов`язаність з подіями, які розслідуються у кримінальному провадженні, то слідчий суддя дійшов висновку, що наявні обґрунтовані підстави вважати про існування можливості у власника майна вжити заходів, що унеможливлять накладення арешту на нього, а за такого, з метою забезпечення арешту майна, відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання слід проводити без повідомлення власника такого майна, його представників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023160000001479 від 29.11.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ч. 3 ст. 382 КК України.

Положеннями ч. 1 ст. 129-1 Конституції України визначено, що Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з положеннями ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_5 на підставі рішення загальних зборів Виробничого кооперативу «ЕКОЛОГІЯ» (Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 41, код ЄДРПОУ 22487304) від 28.12.2018 № 7 обрано головою виробничого кооперативу. На підставі наказу від 28.12.2018 № 4 ОСОБА_5 приступив до виконання повноважень голови кооперативу.

Основним видом економічної діяльності ВК «Екологія» є оброблення та видалення безпечних відходів (КВЕД 38.21), а також збирання безпечних відходів, що здійснюється на полігоні твердих побутових відходів, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 напрямку від с. Абрикосове на земельній ділянці загальною площею 10 га із кадастровим номером: 5120886600:01:006:0001.

Наразі інших полігонів та ділянок для зберігання та захоронення відходів ВК «Екологія» не має.

Рішенням Одеського адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №420/10257/21, яке набрало законної сили 14.10.2021, задоволено адміністративний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ВК «Екологія» (ЄДПРПОУ 22487304) та застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасової заборони збирання, зберігання та захоронення відходів на місці відходів площею 10 га, розташованого за місцезнаходженням 0,9 км у Східно-Південному напрямку від с. Абрикосове (46°06'38,8" п.ш. 30°18'32,0"с.д.) для розміщення твердих побутових відходів до:

- отримання висновку з оцінки впливу на довкілля;

- встановлення щиту з наступною інформацією: назва полігона побутових відходів; рік введення полігона в експлуатацію; найменування суб`єкта господарювання, що здійснює експлуатацію полігона побутових відходів; режим роботи полігона; види відходів, що приймаються на полігон; тарифи на надання послуг із захоронення побутових відходів; найменування структури, що забезпечує охорону полігона побутових відходів;

- облаштування контрольно-пропускного пункту і встановлення автомобільних ваг для обліку кількості усіх видів відходів;

- встановлення вишки для візуального контролю виду відходів, що завозяться бортовими і самоскидними транспортними засобами;

- розроблення щорічного технологічного плану організації робіт із захоронення відходів, на яких позначаються робочі карти;

- відведення майданчика на полігоні ТВП, який поділено на дві рівні зони: розвантаження і складування;

- встановлення переносних елементів огорожі;

- обмеження території полігону ТВП нагірною канавою для запобігання витіканню за межі полігона забруднених поверхневих вод;

- оснащення полігону ТВП системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату;

- встановлення спеціального звукового та біоакустичного обладнання для відлякування птахів;

- спорудження суцільної огорожі заввишки до 2,0 - 2,5 м або ґрунтовий вал заввишки 1,5 - 1,7 м і завширшки 3,0 - 3,5 м, що забезпечить в`їзд транспортних засобів на полігон побутових відходів лише через контрольно- пропускний пункт;

- усунення порушень захоронення неперероблених (необроблених) побутових відходів;

- встановлення локальних мереж спостережувальних свердловин для контролю за якісним станом підземних вод.

Утім голова ВК «ЕКОЛОГІЯ» ОСОБА_5 , маючи реальну можливість виконати рішення суду, замість його виконання, діючи умисно в порушення ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ч.ч. 1, 2 ст. 255, ч.ч. 1,2 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, підриваючи авторитет органів правосуддя України, шляхом здійснення контролю роботи працівників ВК «Екологія» безпосередньо та дистанційно, перебуваючи у м. Білгород-Дністровський та за місцем розміщення виробничих об`єктів на полігоні твердих побутових відходів, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 напрямку від с. Абрикосове на земельній ділянці загальною площею 10 га із кадастровим номером: 5120886600:01:006:0001, знаючи, що порушення виявлені під час перевірки Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу не усунені, а наведені у рішенні суду перелік вимог не виконаний, у період з 14.10.2021 до 24.04.2024 уклав низку договорів збирання, зберігання та захоронення відходів, а також без договорів, на системній основі, забезпечив діяльність полігону твердих побутових відходів приймаючи та розміщуючи на ньому сміття.

Зокрема, ним укладені наступні договори та додаткові угоди до них з суб`єктами господарювання і забезпечено їх виконання, а саме:

на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів №20/01 від 20.01.2022, №6 від 23.01.2023, №101/02 від 01.02.2024 із КП «Білгород-Дністровськтеплоенерго» (код ЄДРПОУ32132501);

на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів №04 від 01.01.2021, №15 від 31.01.2022, №17 від 01.03.2022, №30 від 03.05.2022 та №1 від 01.01.2024 із КП «Асорті» (код ЄДРПОУ24764742);

на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів №18 від 02.01.2024 із ПП «Агрофірма «Авангард» (код ЄДРПОУ 23990531);

на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів №34 від 09.06.2021, №7 від 12.04.2022, №61 від 16.02.2023, №5 від 31.01.2024 із Білгород-Дністровською КЕЧ району (код ЄДРПОУ08124865);

на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів №06 від 01.01.2021, №22/03 від 14.03.2022, №31/01 від 31.01.2023 та №29/01 від 29.01.2024 із КП «Автотранссервіс» (код ЄДРПОУ32018333);

інші на прийняття, видалення та захоронення побутових, виробничих і промислових відходів з іншими суб`єктами господарювання та фізичними особами.

Також ОСОБА_6 у період з 01.02.2024 до 24.04.2024 забезпечив прийняття, розміщення та захоронення відходів на території вказаного полігону твердих побутових відходів, шляхом допуску та розвантаження побутового сміття різних видів, у тому числі без укладання договорів, зокрема з вантажного автотранспорту: 01.02.2024 з вантажного сміттєвозу марки «МАN» д.н.з « НОМЕР_1 »; 10.02.2024 з вантажного сміттєвозу «СБМ» д.н.з. « НОМЕР_2 »; 10.02.2024 з вантажного сміттєвозу «СБМ» д.н.з. « НОМЕР_3 » з кабіною синього кольору на борту якого вказано рекламу «Чисте місто0671099390»; 10.02.2024 з вантажного автомобіля марки «МАN»д.н.з « НОМЕР_4 », білого кольору, з напівпричепом марки «SCHMITZ»д.н.з. « НОМЕР_5 »; 10.02.2024 з вантажного автомобіля білого кольору марки «Renault»д.н.з « НОМЕР_6 »; 10.02.2024 з вантажного сміттєвозу«СБМ`д.н.з. « НОМЕР_3 » з кабіною синього кольору, на борту в якого вказано «Чисте місто» та « НОМЕР_7 »; 11.02.2024 «СБМ`д.н.з. « НОМЕР_2 »; 11.02.2024 з вантажного сміттєвозу«СБМ`д.н.з. « НОМЕР_3 » з кабіною синього кольору, на борту в якого вказано «Чисте місто» та « НОМЕР_7 »; 11.02.2024 з вантажного сміттєвозу білого кольору марки «Renault»д.н.з. « НОМЕР_6 »; 12.02.2024 з вантажного автомобіля білого кольору марки «АТ`д.н.з. « НОМЕР_8 »; 11.02.2024 з вантажного автомобіля білого кольору марки «Renault»д.н.з. « НОМЕР_6 »; 11.02.2024 з вантажного сміттєвозу д.н.з. « НОМЕР_3 » з кабіною синього кольору на борту в якого вказано «Чисте місто 0671099390».

Таким чином, ОСОБА_5 діючи умисно, з корисних мотивів, всупереч рішення Одеського адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №420/10257/21, яке набрало законної сили, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, допустив збирання, зберігання та захоронення відходів на полігоні твердих побутових відходів, який розташований за адресою:

АДРЕСА_1 напрямку від с. Абрикосове на земельній ділянці загальною площею 10 га із кадастровим номером: 5120886600:01:006:0001, внаслідок чого відбулося забруднення земельної ділянки (ґрунтів),через накопичення забруднюючих речовин у вигляді фосфору, сульфату, хлориду, амонію, органічними речовинами (мінеральні та рослинні олії, рослинні та тваринні жири, мила, смоли, важкі вуглеводи, тощо) та нітратами із перевищенням їх гранично допустимої концентрації на відкритому ґрунті загальною площею 7,0592 га. Загальна сума розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів становить 18897410 грн. 07 коп.

Власником вказаної земельної ділянки є об`єднана територіальна громада в особіШабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, якій спричинено інші тяжкі наслідки, які полягають у матеріальних збитках довкіллю в розмірі 18897410 грн. 07 коп.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, тобто умисному невиконанні рішення суду, що набрало законної сили, вчинене службовою особою, що заподіяли істотну шкоду громадським інтересам.

Так, ОСОБА_5 в період з 28.12.2018 по 02.05.2024 будучи головою кооперативу, діючи в супереч рішення Одеського адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №420/10257/21, яке набрало законної сили, контролюючи роботу працівників ВК «Екологія» безпосередньо та дистанційно, перебуваючи у м. Білгород-Дністровський та за місцем розміщення виробничих об`єктів на полігоні твердих побутових відходів, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 напрямку від с. Абрикосове на земельній ділянці загальною площею 10 га із кадастровим номером: 5120886600:01:006:0001 умисно, протиправно, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, ігноруючи вимоги ст. 35-1 Закону України«Про відходи»,ст.ст. 35, 47,Закону України «Про охорону земель»,ст. ст. 3, 15, 16 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»,ст.167Земельного кодексуУкраїниу період з 14.10.2021 до 24.04.2024 уклав низку договорів збирання, зберігання та захоронення відходів, а також без договорів, на системній основі, забезпечив діяльність полігону твердих побутових відходів приймаючи та розміщуючи на ньому сміття.