Рішення

від 01.08.2024 по справі 280/1265/22

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01 серпня 2024 року Справа № 280/1265/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області

до - Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради»

про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради» (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом, в якій позивач просить суд:

- постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОДОКАНАЛ» ВЕСЕЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 39842765), а також за рахунок готівки, податкового боргу:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 363 842,81 грн (код платежу 14060100 на р/р UА278999980313020029000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин у розмірі 151 078,74 грн (код платежу 13030100 на р/р UА408999980333129366000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спец користування води від підприємств жкг у розмірі 10 393,58 грн (код платежу 13020401 на р/р UA08999980333149359000008363 ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- з рентної плати за спец використання води у розмірі 2779,17 грн (код платежу 13020100 на р/р UА918999980333109357000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- земельний податок з юридичних осіб у розмірі 12 127,64 грн (код платежу 18010500 на р/р UА098999980334149811000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 3060,00 грн (код платежу 21081100 на р/р UА208999980313040106000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді заробітної плати у розмірі 497 203,43 грн (код платежу 11010100 на р/р UА468999980333129340000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП).

27 січня 2022 року ухвалою суду позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області було залишено без руху.

10 лютого 2022 року за вх. № 10197 позивачем усунуто недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду уточненої позовної заяви.

04 жовтня 2022 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. Територія Запорізької області, Веселівський район, с. Веселе тимчасово окупована Російською Федерацією.

17 травня 2023 року ухвалою суду провадження у адміністративній справі № 280/1265/22 зупинено до закінчення військового стану в Україні.

20 червня 2024 року провадження у справі поновлено з 01.08.2024.

Судом здіснювались заходи щодо повідомлення відповідача про розгляд справи.

Зареєстроване місцезнаходження відповідача знаходиться на тимчасово окупованій Російською Федерацією території, тому повідомлення відповідача засобами поштового зв`язку неможливо.

27 жовтня 2022 року на офіційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду було опубліковано оголошення з метою повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі.

20 червня 2024 року на офіційному сайті Запорізького окружного адміністративного суду було опубліковано оголошення з метою повідомлення відповідача про розгляд справи.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОДОКАНАЛ" ВЕСЕЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 39842765) зареєстровано як юридична особа 17.06.2015.

За даними облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 363 842,81 грн.;

з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин у розмірі 151 078,74 грн.;

по надходженням рентної плати за спец користування води від підприємств жкг у розмірі 10 393,58 грн.;

з рентної плати за спец використання води у розмірі 2779,17 грн.;

земельний податок з юридичних осіб у розмірі 12 127,64 грн.;

адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 3060,00 грн.;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника вигляді заробітної плати у розмірі 497 203,43 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла на підставі:

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0003265604 від 25.09.2020 на суму 5 944,04 грн., за результатами акту перевірки від 03.09.2020 №494/08-01-56-04/39842765;

подання платником податків податкової декларації №9269751820 від 19.10.2020 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 91 715,00 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0002650419 від 23.10.2020 на суму 5 944,04 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9304268101 від 18.11.2020 в якій задекларовано суму сплати в розмірі 74 500,00 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00037260419 від 25.11.2020 на суму 5 944,04 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9338109044 від 18.12.2020 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 75 020,00 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 00065730419 від 16.12.2020 на суму 5 944,04 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0078590419 від 30.12.2020 на суму 3 623,70 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9370015012 від 20.01.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 95 681,00 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00007371813 від 26.01.2021 на суму 5 350,24 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9031274866 від 22.02.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 58 529,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9056611607 від 19.03.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 48 112,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9088764146 від 16.04.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 58 675,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9129716814 від 18.05.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 64 680,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9163395698 від 18.06.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 98 173,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9199218962 від 20.07.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 8 228,00 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00079680721 на суму 86 607,50 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00079690721 на суму 553 531,00 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9240657986 від 20.08.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 1 523,00 грн.;

податковий борг по пені складає 16 118,21 грн.

Заборгованість з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин виникла на підставі:

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0081365604 від 17.09.2020 на суму 2 088,45 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00002670419 від 23.10.2020 на суму 2 087,50 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9287962255 від 05.11.2020 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 23 899,21 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00025000419 від 18.11.2020 на суму 2 088,45 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00060110419 від 11.12.2020 на суму 6 868,28 грн.;

донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00079841904 від 31.12.2020 на суму 2 088,45 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9371855638 від 08.02.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 23 087,87 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9113310879 від 08.04.2020 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 35 812,26 грн.;

подання платником податків податкової декларації №9166685279 від 04.06.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 22 418,72 грн.;

подання платником податків податкової декларації №00095130410 від 19.08.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 25 375,73 грн.;

податковий борг по пені складає 5 263,82 грн.

Заборгованість по надходженням з рентної плати за спеціальне використання води від підприємства ЖКГ виникла на підставі:

подання платником податків розрахунку №9113310934 від 08.04.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 6 122,18 грн.;

подання платником податків розрахунку №9166685282 від 04.06.2021 р. в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 4 271,40 грн.

Заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води виникла на підставі:

подання платником податків розрахунку №9113310934 від 08.04.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 1 546,26 грн.;

подання платником податків розрахунку №9155585321 від 04.06.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 1 232,91 грн.

Заборгованість земельного податку з юридичних осіб виникла на підставі:

подання платником податків розрахунку №9030327184 від 09.02.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 6 063,82 грн.

подання платником податків розрахунку №9030327184 від 09.02.2021 в якій задекларовано суму до сплати в розмірі 6063,82 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді заробітної плати виникла на підставі донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00079700721 від 08.06.2021 на суму 454 786,31 грн.

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла на підставі донарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №00079820724 від 08.06.2021 на суму 3 060,00 грн.

У зв`язку із несплатою у встановлені строки Комунальним підприємством «Водоканал» Веселівської селищної ради» вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані позивачем та відповідачем докази, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Як встановлено судом, доказів оскарження вказаних податкових повідомлень рішень суду не надано, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з приписами ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми ««Ю» № 333-57 від 22.03.2018, яка була вручена.

За пп.42.1, 42.2 п. 42 Податкового кодексу України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 9, 12, 139, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Комунального підприємства «Водоканал» Веселівської селищної ради» (72202, Запорізька область, Веселівський район, с. Веселе, вул. Лісова, буд. 25, код ЄДРПОУ 39842765) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Водоканал» Веселівської селищної ради» , а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податковий борг:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 363 842,81 грн (код платежу 14060100 на р/р UА278999980313020029000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- з рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин у розмірі 151 078,74 грн (код платежу 13030100 на р/р UА408999980333129366000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- по надходженням рентної плати за спец користування води від підприємств жкг у розмірі 10 393,58 грн (код платежу 13020401 на р/р UA08999980333149359000008363 ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- з рентної плати за спец використання води у розмірі 2779,17 грн (код платежу 13020100 на р/р UА918999980333109357000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- земельний податок з юридичних осіб у розмірі 12 127,64 грн (код платежу 18010500 на р/р UА098999980334149811000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 3060,00 грн (код платежу 21081100 на р/р UА208999980313040106000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт. Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП);

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника у вигляді заробітної плати у розмірі 497 203,43 грн (код платежу 11010100 на р/р UА468999980333129340000008363) ГУК у Зап.обл/ТГ смт Веселе (код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 01 серпня 2024 року.

Суддя Сацький Р.В.