Ухвала

від 31.07.2024 по справі 540/7308/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/7308/21

УХВАЛА

31 липня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови.

27.01.2022 Херсонський окружний адміністративний суд позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправним та скасувати прийняте Одеською митницею Держмитслужби рішення про коригування митної вартості товарів № UA500020/2021/000111/2 від 15.10.2021;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови Одеської митниці Держмитслужби в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500020/2021/00661 від 15.10.2021;

- стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" (код ЄДРПОУ 41230480, вул. Робоча, 66 м. Херсон, 73000) за рахунок бюджетних асигнувань Одеська митниця Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43333459, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, м. Одеса, 65078) судовий збір у сумі 4540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) грн. 00 коп.

02.07.2024 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій він просив змінити спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі №540/7308/21 шляхом зобов`язання Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження відокремленого підрозділу: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) повернути ТОВ «Торговий дім «Автодеталі»: - кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216176 від 16.10.2021 року в сумі 15733,69 гривень (код платежу: 20) та в сумі 66081,52 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк» (IBAN: UA133005280000026002455040303, код ЄДРПОУ 41230480).

Дана заява обґрунтована наступним.

Заявник повідомляє, що 6 липня 2023 року ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» звернулося до Одеської митниці Держмитслужби із заявою, в якій просило повернути кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216176 від 16.10.2021 року в сумі 15733,69 гривень (код платежу: 20) та в сумі 66 081,52 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк». У відповідь Одеська митниця зазначила, що питання щодо повернення надмірно сплачених до бюджету митних платежів буде розглянуто митницею за умови наявності підстав та подання ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» заяви про повернення надмірно сплачених митних платежів з дотриманням вимог ПКУ, МКУ та Порядку №643. Таким чином, ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» вважає за необхідне звернутись до Одеського окружного адміністративного суду (який тимчасово здійснює відправлення правосуддя замість Херсонського окружного адміністративного суду згідно з Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22) із цією заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення в порядку ст. 378 КАС України.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.

Представником відповідача до суду надано заперечення на заяву, в якій представник відповідача вказав, що обов`язковою умовою для здійснення повернення надмірно сплачених сум митних платежів є подання заяви про таке повернення за наявності підстав, з дотриманням процедури і на умовах, встановлених Порядком № 643. Тобто, позивач всупереч Порядку № 643 просить замінити спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22.12.2021р. у справі №640/6975/21. Таким чином, зазначений спосіб виконання судового рішення по-перше, суперечить чинному законодавству та порушує процедуру повернення помилково та/або надміру сплачених митних платежів, затверджену Порядком № 647; по-друге, є фактично зміною рішення по суті та зміною способу захисту права, що є неприпустимим.

Заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15.07.2024.

Відповідно до ухвали суду, яка занесена до протоколу судового засідання вирішено вказану заяву розглянути в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 540/7308/21, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

При цьому, спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого КАС України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів щодо реалізації рішення в разі неможливості його виконання в раніше встановлений спосіб. Тобто, фактично здійснюється заміна одного заходу примусового виконання іншим.

Порядок виконання рішення це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

В свою чергу, встановлення зміни способу і порядку виконання судового рішення не може мати на меті зміну судового рішення по суті, а має, на думку суду, забезпечити порядок виконання судового рішення шляхом визначення послідовності і змісту виконавчих дій державним виконавцем, а також прав і обов`язків суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Отже, суд звертає увагу на те, що під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняттям судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, встановлених раніше. Суд, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд наголошує, що наведені в поданій заяві обставини, згідно приписів КАС України не є підставою для зміни способу виконання судового рішення шляхом зобов`язання Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження відокремленого підрозділу: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) повернути ТОВ «Торговий дім «Автодеталі»: кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216176 від 16.10.2021 року в сумі 15733,69 гривень (код платежу: 20) та в сумі 66081,52 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк» (IBAN: UA133005280000026002455040303, код ЄДРПОУ 41230480), оскільки така зміна потягне за собою зміну рішення по суті, вихід за межі позовних вимог та вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи.

За таких умов підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 540/7308/21 в порядку ст.378 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст.241, 243, 378 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО