Ухвала

від 01.08.2024 по справі 520/1147/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

01 серпня 2024 р. справа № 520/1147/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Марини Лук`яненко, розглянувши в спрощеному провадженні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, про заміну неналежного відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана,буд. 8/10, м.Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61002), Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (код ЄДРПОУ 45329727, 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26), Міністерство внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України (вулиця Академіка Богомольця, 10, Київ, 01601; ідентифікаційний код - 00032684) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Державної установи "Територіального медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області», яка полягає у яка полягає у невнесенні до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2023 року по справі № 520/12904/23, відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії;

2. зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» (61002, м. Харків, вул. Гіршмана 8/10, код ЄДРПОУ 08734011) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за нормами чинними станом на 01.02.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103), а також процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії (у відсотках не нижче, ніж у попередній виданій йому довідці про грошове забезпечення) згідно з Розпорядженням Командувача Національної гвардії України №Р-16 від 10.02.2023 року, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру його пенсії;

3. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області» на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 16.01.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в справі.

Ухвалою суду від 15.03.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №520/1147/24 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 380/19324/23.

03.05.2024 ухвалою суду поновлено провадження у справі.

03.05.2024 ухвалою суду залучено в якості другого відповідача - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (код ЄДРПОУ 45329727, 61013, Харківська область, місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26) по даній справі.

Ухвалою суду від 19.06.2024р. залучено в якості співвідповідача - Міністерство внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України (вулиця Академіка Богомольця, 10, Київ, 01601; ідентифікаційний код - 00032684) по даній справі.

Від відповідача - Міністерства внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі - Міністерство внутрішніх справ України, на належного відповідача - Головний сервісний центр МВС (вул. Лук`янівська, 62, м. Київ, 04071).

В обґрунтування клопотання зазначив, що Наказом МВС України від 22.04.2024 № 259 було уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу довідок звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої палати Верховного суду у справі № 160/8324/19 та судових рішень у справах № 826/3858/18 та № 826/12704/18 з покладанням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії ГСЦ МВС).

Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У межах даної справи, за клопотанням відповідача - Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", враховуючи Наказ МВС України від 22.04.2024 № 259, ухвалою суду від 03.05.2024 залучено в якості другого відповідача - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях.

Таким чином, керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд не вбачає підстав для заміни неналежного відповідача у справі - Міністерство внутрішніх справ України, на належного відповідача - Головний сервісний центр МВС, а тому клопотання про заміну неналежного відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 12, 48, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання відповідача - Міністерства внутрішніх справ України в особі його структурного підрозділу - Відділу координації пенсійних питань Міністерства внутрішніх справ України, про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко