Постанова

від 27.10.2010 по справі 2а-3516/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3516/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Григорука О.Б .

при секретарі Пік ович Л.Р.

за участю: прокурор - н е з"явився; представника пози вача - Юзвака С.С, представ ників відповідача - Корнути М.Ф., Кузів Л.В.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Прокур ора Тлумацького району в інт ересах держави в особі Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Тлумацькому районі, вул. Д.Галицького, 15,м. Тлумач, Тлума цький район, Івано-Франківсь ка область, 78000

до відповідача: Приватної агрофірми "Нове жи ття", с. Яківка, Тлумацький рай он, Івано-Франківська област ь, 78064

про стягнення заборг ованості у сумі 11118,41 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14.05.2010 року управління Пенсій ного фонду України в Тлумаць кому районі звернулося з адм іністративним позовом до При ватної агрофірми "Нове життя " про стягнення заборгованос ті в сумі - 11118,41 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахує ться заборгованість по відшк одуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій в ідповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України.

Прокурор в судове засіданн я не з"явився про дату, час та м ісце судового розгляду був п овідомлений належним чином.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав викладених в позо вній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні проти п озову заперечили, зазначивши , що приватна агрофірма "Нове ж иття" враховуючи вимоги зако нодавства не повинна відшкод овувати понесені позивачем в итрати на виплату та доставк у пільгових пенсій. Дані відш кодування здійснюються за ра хунок бюджету. Крім того зазн ачив, що агрофірма не здійсню є будь-якої господарської ді яльності, внаслідок чого кош ти на погашення заборгованос ті відсутні.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, вислух авши думку представника пози вача, представників відповід ача, дослідивши подані письм ові докази, судом встановлен о наступне.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вка заного Закону визначено, що о б'єктом оподаткування для пл атників збору, визначених пу нктами 1 та 2 статті 1 цього Зако ну, є фактичні витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказа ного Закону його дію поширен о на регулювання відносини, щ о виникають між суб' єктами системи загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів на ці пра вовідносини може поширювати ся лише у випадках, передбаче них цим Законом, або в частині , що йому не суперечить.

Як було встановлено в судов ому засіданні Приватна агроф ірма "Нове життя" є платником з бору на обов' язкове державн е пенсійне страхування. У 2010 ро ці відповідач не був платник ом фіксованого сільськогосп одарського податку. Колишнім працівникам відповідача вип лачується пільгова пенсія (а .с. 10).

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому, зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 , встановлює обов' язок підп риємств здійснювати відшкод ування витрат Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень» З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах його працівникам.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачем на адрес у відповідача 08.07.2010 року направ лено розрахунок фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених колишнім працівникам відповідача від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначени х відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсі йне забезпечення" з 01.07.2010 року п о 30.09.2010 року (а.с. 12). Даний розрахун ок відповідачем отримано 15.07.201 0 року (а.с. 11).

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

В судовому засіданні встан овлено, що за відповідачем ра хується заборгованість по ві дшкодуванню понесених позив ачем витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах, у відповідн ості до пунктів «б»- «з»статт і 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення» ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА _7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за липень - вересень 2010 року в роз мірі 11118,41 гривень (а.с. 12).

При цьому суд зазначає, що п озивачем на протязі 2002 - 2005 років надавались вищевказаним гро мадянам довідки про те, що вон и працювали в агрофірмі і від повідно до вимог п. ж ст.13 ЗУ "Пр о пенсійне забезпечення" маю ть право на пільгову пенсію.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі по відш кодуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтвердж ується розрахунками фактичн их витрат на доставку та випл ату пенсій, призначених на пі льгових умовах, розрахунком боргу, іншими матеріалами сп рави.

Оскільки станом на час розг ляду справи відповідачем не було подано доказів погашенн я заборгованості по сплаті ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, суд приходить до висновку пр о обґрунтованість позовних в имог та вважає їх такими, що пі длягають до задоволення.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що дані кошти підляга ють стягненню в судовому пор ядку.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватної агрофірми "Нове життя", код 30836135 , на користь управління Пенсі йного фонду в Тлумацькому ра йоні витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій за л ипень- вересень 2010 року в сумі 1 1118 (одинадцять тисяч сто вісім надцять) грн. 41 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: (підпис) Григорук О.Б.

Постанова складен а в повному обсязі 01.11.2010 року.