Ухвала

від 31.07.2024 по справі 320/33309/24

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

31 липня 2024 року справа № 320/33309/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда 2018" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Плеяда 2018" із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 11.03.2024 №0181390707.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У позовній заяві позивач зазначає як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (адреса місцезнаходження: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12; ідентифікаційний код ВП: 44069166).

Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з частиною п`ятою цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Спір у цій справі виник у зв`язку із прийняттям Головним управлінням ДПС у м. Києві податкового повідомлення-рішення від 11.03.2024 №0181390707.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 11.03.2024 №0181390707 було прийнято на підставі акту фактичної перевірки Головного управління ДПС у Рівненській області від 08.02.2024 №000130. Перевірку проведено Головним управлінням ДПС у Рівненській області 08.02.2024 відділу "ZARINA" в ТРЦ "Екватор" за адресою здійснення господарської діяльності позивача: м. Рівне вул. Кулика і Гудаченка, 23.

Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Рівненській області (адреса місцезнаходження: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12; ідентифікаційний код ВП: 44069166), яким було проведено фактичну перевірку позивача, за наслідками якої складено акт фактичної перевірки від 08.02.2204, на підставі якого прийнято оскаржуване ППР, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Рівненській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Головне управління ДПС у Рівненській області (адреса місцезнаходження: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12; ідентифікаційний код ВП: 44069166)

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Витребувати докази від позивача:

- витяг із ЄДР, витяг з Реєстру платників ПДВ, копію Статуту; копію наказу про облікову політику на підприємстві на 2024 рік;

- письмові пояснення та докази щодо місця зберігання первинних документів, зокрема щодо обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації; копії документів щодо оренди (суборенди) відділу магазину, який перевірявся, копії документів щодо місця знаходження (зберігання) первинних документів, зокрема щодо обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації;

від відповідача:

- копію акту фактичної перевірки від 08.02.2024 №000130 із усіма додатками до нього;

- копію оскаржуваного ППР від 11.03.2024 №0181390707 із розрахунком штрафних санкцій із доказами направлення та отримання позивачем ППР;

- письмові пояснення про те, чи направлявся (вручався) працівниками Головного управління ДПС у Рівненській області позивачу запит про надання інформації та/або копій документів;

- письмові пояснення про неприйняття до уваги та неврахування доданих позивачем до заперечень на акт фактичної перевірки документів;

- копії всіх матеріалів перевірки;

від третьої особи (Головного управління ДПС у Рівненській області):

- копію наказу про проведення фактичної перевірки та направлень на проведення перевірки із доказами вручення платнику;

- письмові пояснення про те, чи направлявся (вручався) працівниками Головного управління ДПС у Рівненській області позивачу запит про надання інформації та/або копій документів;

- письмові пояснення про неприйняття до уваги та неврахування доданих позивачем до заперечень на акт фактичної перевірки документів.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншим учасникам справи.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

11. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.