Ухвала

від 01.08.2024 по справі 640/21644/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

01 серпня 2024 року 640/21644/21

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Балаклицького А.І. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до товариства з обмеженою відповідальністю «Вестен-ІСС» про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Управління Держпраці у Кіровоградській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Вестен-ІСС» (далі також відповідач), в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вестен-ICC» (код ЄДРПОУ 36584880, адреса: м. Київ, вул. Мічуріна, буд. 4) та зобов`язати відповідача на виробничому об`єкті - автогазозаправний пункт (АГЗП), що розташований за адресою: вул. Короленка, буд. 6а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, повністю зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: використання, зберігання, застосування, вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас; заповнення, злив балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання та експлуатацію устатковання, пов`язане з використанням, застосуванням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових - газова колонка (1 шт.), резервуар (1 шт.), до усунення зазначених в позовній заяві порушень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.08.2021 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2021 зупинено провадження в адміністративній справі № 640/21644/21 для надання сторонам часу для примирення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2022 поновлено провадження у справі № 640/21644/21 з огляду на не надходження до канцелярії суду від сторін жодних доказів вжиття останніми заходів для примирення.

На виконання положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 прийнято до провадження адміністративну справу та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження у складі колегії суддів.

При вирішенні даної справи суд враховує, що Кабінетом Міністрів України згідно пункту 1 постанови від 12 січня 2022 року № 14 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» (далі - Постанова № 14) постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, зокрема, Управління Держпраці у Кіровоградській області, та утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.

Підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 14 визначено, що територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням ЗО відсотків вакансій.

Підпунктом 3 пункту 3 Постанови № 14 установлено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1, а саме: Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Кіровоградській області, Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, Головного управління Держпраці у Запорізькій області.

Державною службою України з питань праці наказом від 02.12.2022 № 232 прийнято рішення про можливість забезпечення Південно-Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці повноважень та виконання функцій, визначених Положенням про Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державною службою України з питань праці від 23.09.2022 № 167. У зв`язку з цим, Державною службою України з питань праці наказано припинити здійснення повноважень та виконання функцій Управлінню Держпраці у Кіровоградській області з 05.12.2022.

Отже, повноваження та функції Управління Держпраці у Кіровоградській області за постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 14 передані Південно-Східному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці.

У зв`язку з наведеним, суд доходить висновку про те, що позивачем у даній справі є Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (далі також позивач), як правонаступник Управління Держпраці у Кіровоградській області.

Позивачем було подано клопотання про закриття провадження у справі, мотивоване його відмовою від позову у зв`язку з усуненням відповідачем порушень, що стали підставою звернення до суду.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 5, 6 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

За наслідком розгляду поданої позивачем заяви про відмову від позову у контексті наявних матеріалів справи, судом не встановлено обставин того, що ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Так само судом не встановлено, що дії представника позивача, яким підписано клопотання про відмову від позову, суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність підстави для закриття провадження у даній справі, що визначена статтею 189 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 189, 238, 248, 256 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про відмову від позову та закриття провадження у справі задовольнити.

Прийняти відмову Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від позову.

Провадження у справі за позовом Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (49107, місто Дніпро, вулиця Армстронга Ніла, будинок 1-Д; код ЄДРПОУ 44729283) до товариства з обмеженою відповідальністю «Вестен-ІСС» (01014, місто Київ, вулиця Мічуріна, будинок 4; код ЄДРПОУ 36584880) про застосування заходів реагування закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.