Рішення

від 02.08.2024 по справі 200/3522/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2024 року Справа№200/3522/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 гривень, суд -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2024 року через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник після 24.02.2022 року та раніше не був заявлений до суду, в розмірі 903 223,47 грн з причини несплати самостійно нарахованих податкових зобов`язань.

Ухвалою суду від 07 червня 2024 року відкрито провадження у справі за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 гривень за правилами загального позовного провадження.

Призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 грн на 27 червня 2024 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

Відповідач до суду надав відзив, згідно якого зазначає, що земельні ділянки відповідача розташовані на території Слов`янської міської територіальної громади Донецької області. Водночас, Слов`янська міська територіальна громада Донецької області включена до розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» (з 24.02.2022 визначена територією можливих бойових дій) відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309. Крім цього, Слов`янську міську територіальну громаду Донецької області з 27.04.2022 було також включено до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.04.2022 №80). Вказує на те, що у зв`язку з набранням чинності Законом №2120-ІХ (17.03.2022), відповідач з 01.03.2022 був звільнений від плати за земельні ділянки, які перебувають у його власності та знаходяться на території Слов`янської міської територіальної громади Донецької області. Заперечує проти задоволення позовних вимог.

Судове засідання 27 червня 2024 відкладено на 11 липня 2024 о 10.30 у зв`язку ізклопотанням сторін про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 11 липня 2024 року закрито підготовче провадження за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 гривень.

Призначено справу до судового розгляду по суті на 02 серпня 2024 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

02 серпня 2024 року до судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду були повідомлені належним чином.

Відповідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв`язку з наведеним, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, дослідивши докази, які наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Головне управління ДПС у Донецькій області у відповідності до норм Податкового кодексу України є органом уповноваженим здійснювати функцію контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об`єктів оподаткування і обчислення податків та зборів).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» - є юридичною особою, зареєстрованою у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 22.06.2009 за №12771020000001858 (код ЄДРПОУ 36368912), зареєстроване за юридичною адресою: 84105, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Краматорська, буд. 79, перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Слов`янська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 24.06.2009 за № 79268.

Відповідно до матеріалів справи, за ТОВ «ВО СЗВІ» обліковується податковий борг, який виник після 24.02.2022 року та раніше не був заявлений до суду, в розмірі 903 223,47 грн з причини несплати самостійно нарахованих податкових зобов`язань, у тому числі, земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010500, код за КАТОТТГ UA14120210000056793), у сумі 903 223,47 грн, а саме:

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 110,30 грн термін сплати 30.03.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 03.05.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 30.05.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 30.08.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 30.09.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 31.10.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 30.11.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,32 грн термін сплати 30.12.2022;

- Податкова декларація з плати за землю № 9019095473 від 07.02.2022 на суму 82 111,29 грн термін сплати 30.01.2023.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 29.02.2024 №0000017-1311-0599 та направлено 01.03.2024 на податкову адресу боржника засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вимога повернута не врученою 19.03.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з нормами частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно із положеннями пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

За приписами статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до частини 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог частин 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд, відповідно до положень частини п`ятої статті 77 КАС України, вирішує справу на підставі наявних доказів.

Податковий борг відповідача також підтверджується матеріалами справи, зокрема, копією ідентифікаційних та реєстраційних даних та даних про банківські рахунки.

Внаслідок того, що відповідачем на дату судового розгляду справи податковий борг добровільно не сплачено, поряд із цим, враховуючи, що податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу в загальному розмірі 903223 грн 47 коп, обґрунтованими, доведеними і такими, що належать задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат судом не здійснюється, оскільки відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» про стягнення податкового боргу у розмірі 903 223,47 гривень. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Слов`янський завод високовольтних ізоляторів» (код ЄДРПОУ 36368912) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у розмірі суми податкового боргу (земельний податок з юридичних осіб, код класифікації доходів бюджету 18010500, код за КАТОТТГ UA14120210000056793) - 903 223,47 гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 02 серпня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Направлення даного рішення суду здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна