Рішення

від 05.08.2024 по справі 380/17447/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2024 рокусправа № 380/17447/23

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Од Строй Груп» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, позивач) 27.07.2023 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до «Од Строй Груп» (далі ТОВ «Од Строй Груп», відповідач) про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в сумі 1814397 грн. (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 13.09.2023, а.с.56-57). Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача є податковий борг перед бюджетом, який складається із сум грошових зобов`язань по податку на додану вартість, визначених контролюючим органом шляхом прийняття податкових повідомлень рішень. Оскільки відповідач не сплатив узгоджені грошові зобов`язання у встановлені законом строки, такі набули статусу податкового боргу. Відповідачу скерована податкова вимога №0005513-1302-1301 від 18.04.2023, проте вжиті заходи не призвели до погашення заборгованості.

Суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ГУ ДПС у Львівській області та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, проте 01.09.2023 подав клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.41,42), зі змісту якого зрозуміло таке: платник податку не погоджується із висновками акту контролюючого органу про порушення податкового законодавства, що викладені в акті від 07.11.2022 №14207/13-01-04-07/42778297 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість при формуванні податкового кредиту за рахунок ввезених на митну територію України товарів, необоротних активів ТОВ «ОД СТРОЙ ГРУП» (код ЄДРПОУ 42778297), звітний податковий період лютий, травень 2022 року», вважає такі висновки помилковими. З цієї причини вважає, що контролюючий орган безпідставно прийняв податкове повідомлення-рішення №15440/13-01-04-07/42778297 від 30.12.2022, яким визначено грошове зобов`язання в сумі на суму 1820135 грн. Повідомив, що звернувся до суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення (а.с.43-52), тому визначені йому грошову зобов`язання в сумі 1820135 грн. втратили статус узгоджених та не підлягають примусовому стягненню в порядку, визначеному для погашення податкового боргу.

В період з 11.09.2023 по 21.06.2024 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/20518/23.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи копії письмових доказів, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Од Строй Груп» (ідентифікаційний код 42778297) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.01.2019.

Контролюючий орган за наслідками проведеної перевірки визначив ТОВ «Од Строй Груп» грошові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 1820135 грн. (податкове повідомлення-рішення №15440/13-01-04-07/42778297 від 30.12.2022), станом на дату розгляду справи в інтегрованій картці платника обліковується залишок несплаченої суми 1814271 грн. (а.с.12,58).

31.08.2023 ТОВ «Од Строй Груп» звернулось до суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення№15440/13-01-04-07/42778297 від 30.12.2022.

Рішенням у справі №380/20518/23 від 05.02.2024, що набрало законної сили 09.05.2024, суд визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 30.12.2022 №15440/13-01-04-07/42778297.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:

відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1. статті 20 ПК України).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 ПК України).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).

Відповідно до статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до статті 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі. В такому випадку податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:

контролюючий орган заявляє позовні вимоги про стягнення коштів для погашення податкового боргу ТОВ «Од Строй Груп» в сумі 1814397 грн. та стверджує, що цей борг виник у зв`язку із несплатою у встановлені ПК України строки сум узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість, визначених шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення №15440/13-01-04-07/42778297 від 30.12.2022 на суму 1820135 грн. Відповідач повідомив суд про оскарження згаданого податкового повідомлення рішення в судовому порядку.

Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/Review/116804121), суд 05.02.2024 постановив рішення у справі № 380/20518/23, відповідно до якого позов ТОВ «ОД СТРОЙ ГРУП» до Головного управління ДПС у Львівській області задовольнив повністю, визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Львівській області від 30.12.2022 № 15440/13-01-04-07/42778297; це рішення суду набрало законної сили 09.05.2024.

Отже, податкове повідомлення-рішення №15440/13-01-04-07/42778297 від 30.12.2022 на суму 1820135 грн. на підставі пп. 60.1.4. ст. 60 ПК України вважається відкликаним в день набрання законної сили рішенням суду у справі №380/17447/23 про скасування рішення контролюючого органу, тобто 09.05.2024. З огляду на це заявлена до стягнення сума грошових зобов`язань не є узгодженою, а отже не є відповідає визначенню податкового боргу відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України. За таких обставин позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, для погашення суми неузгоджених грошових зобов`язань, визначених на підставі відкликаного податкового повідомлення рішення, є безпідставними, тому в задоволенні цих позовних вимог слід відмовити.

Питання про розподіл судового збору за приписами статті 139 КАС України суд не вирішує, оскільки позивач відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, а сторони не надали суду доказів понесення інших видів судових витрат.

Керуючись ст.ст. 19-22,25-26,90,139,241-246,251,255,258,262,295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення до суду апеляційної інстанції. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович