Рішення

від 05.08.2024 по справі 214/4044/24

САКСАГАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 214/4044/24

2-о/214/175/24

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05 серпня 2024 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Євтушенка О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Сотнікової А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №214/4044/24 за заявою виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, заінтересовані особи - комунальний заклад «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради, акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» про визнання спадщини відумерлою та передання її у комунальну власність територіальної громади, -

Представники:

від заявника - Старовойт В.В. , Пилипенко О.В. ,

від заінтересованої особи-2 - Самсонова Н.О. ,

ВСТАНОВИВ:

Голова Саксаганської районної у місті ради Старовойт В.В. звернувся до суду із заявою 30.04.2024, в якій просив суд визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що включає грошові кошти у розмірі 56 230 грн. 25 коп., розміщені на вкладному рахунку НОМЕР_6, відкритому на ім`я ОСОБА_4 у ТВБВ №10003/0448 АТ «Державний ощадний банк України», з нарахованими відсотками після її смерті; передати у власність територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Саксаганської районної у місті ради вказану спадщину як відумерлу.

Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - підопічна комунального закладу «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради (далі - КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР). Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_4 її батьками записані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Рішенням виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради від 18.09.2013 №342 «Про надання малолітній ОСОБА_4 статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштування її до державного закладу», малолітній ОСОБА_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та вирішено влаштувати до державного закладу. Дитина знаходилась в КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР на повному державному забезпеченні з 09.06.2016 до 23.02.2023. Відповідно до медичного висновку №79 від 10.07.2018 на дитину - інваліда віком до 16 років, у ОСОБА_4 було наявне захворювання (патологічний стан), яке відповідало розділу Х п.3 п.п.3.3 «Переліку медичних показань, які дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років». Статтею 245 СК України передбачено, що якщо дитина постійно проживає у дитячому закладі, функції опікуна або піклувальника щодо неї покладено на адміністрацію цих закладів. За інформацією директора КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР, підопічній ОСОБА_4 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 у ТВБВ № НОМЕР_2 АТ «Державний ощадний банк України» для зарахування, у тому числі, сум коштів, перерахованих ОСОБА_4 у вигляді державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю. Наразі на даному рахунку перебувають грошові кошти на орієнтовну суму 56 230 грн. 25 коп. Перебуваючи у КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР, з початком оголошеного воєнного стану частину підопічних, у тому числі й ОСОБА_4 , разом з представниками адміністрації закладу було евакуйовано до громади Урсберг, Німецька Федеративна Республіка. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7, виданим 01.03.2023 компетентними органами країни перебування. Таким чином, фактично ОСОБА_4 протягом усього свого життя перебувала на державному забезпеченні, мала статус дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом останніх років життя мала зареєстроване та фактичне місце проживання у КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР. Отже, місцем відкриття спадщини після її смерті є територія громади м. Кривого Рогу, інтереси якої відповідно до вимог ст.ст.1, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» представляє Криворізька міська рада. У свою чергу, виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, реалізовуючи делеговані Криворізькою міською радою повноваження на вжиття заходів щодо виявлення безхазяйного та відумерлого майна на території району, забезпечення його збереження, збору документів, необхідних для передачі такого майна до комунальної власності територіальної громади згідно з рішенням Криворізької міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті ради та їх виконавчих органів» (зі змінами), відповідно до діючого у місті порядку, «Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, звертається до суду з вимогами про визнання відумерлою спадщини що відкрилася після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що включає грошові кошти у розмірі 56 230 грн. 25 коп., розміщені на вкладному рахунку НОМЕР_6, відкритому на ім`я ОСОБА_4 у ТВБВ №10003/0448 АТ «Державний ощадний банк України», з нарахованими відсотками після її смерті.

Ухвалою суду від 01.05.2024 заяву прийнято до розгляду з відкриттям окремого провадження.

Ухвалою суду від 20.05.2024 задоволено клопотання представників заявника про витребування доказів.

Представник заявника - виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради Пилипенко О.В. про свою участь в судовому засіданні не заявила, подавши заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні заявлених вимог наполягала.

Представник заінтересованої особи - АТ «Державний ощадний банк України» - Самсонова Н.О. не заперечувала проти задоволення вимог заяви та просила ухвалити рішення відповідно до чинного законодавства України. Розгляд справи просила проводити за відсутності представника банку. Разом з тим, представник зауважила, що у заяві виконкомом Саксаганської районної у місті ради ставиться питання про визнання відумерлою спадщиною грошових коштів, наявних на рахунку в банку, із зазначенням номеру рахунку та суми залишку на ньому, однак, лише банк може компетентно надати повну і достовірну інформацію щодо наявності/відсутності відкритих банківських рахунків на імена, зазначені у заяві, та точний грошовий залишок коштів на ньому. Зазначила, що інформація стосовно діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг, є банківською таємницею, яка в силу ч.ч.1,2 ст.62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» може бути надана за судовим рішенням. Відтак, у випадку необхідності, представник банку акцентує увагу суду на доцільності отримання актуальної інформації стосовно ОСОБА_4 як клієнта банку, зокрема, щодо наявності в АТ «Державний ощадний банк України» відкритих рахунків на її ім`я, наявності грошових залишків на них.

Заінтересована особа - КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР участь в судовому засіданні свого представника не забезпечило, будучи повідомленим у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило.

З урахуванням позиції учасників справи, обсягу наявних доказів, суд вважає за можливе ухвалити рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, надавши їм оцінку в сукупності, враховуючи позицію представників заявника та заінтересованих осіб, суд доходить висновку про необхідність часткового задоволення вимог заяви з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 06.03.2012 Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Кривому Розі Дніпропетровської обл., Україна. Її батьками зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

За інформацією з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00013105636 від 27.11.2013, державна реєстрація народження дитини проведена на підставі ст.133 СК України.

Як слідує з медичного висновку №36 від 26.07.2012, складеного КУ «ЦПСД №2», ОСОБА_4 народилася із захворюванням «гідроцефалія», що відповідає розділу І п.1 п.п.1.16 Переліку медичних показань, які дають право на отримання соціальної допомоги дітям-інвалідам віком до 18 років».

Відповідно до медичного висновку №228 від 10.06.2014, складеного КУ «ЦПМСД №3» КМР, підтверджено наявність у ОСОБА_4 захворювання «гідроцефалія, після хірургічного лікування стійкі рухові порушення (інвалід підгрупи А)». Аналогічні відомості зазначені у медичному висновку №376 від 20.05.2016, наданому КУ «ЦПМСД №3» КМР.

Відповідно до медичного висновку №79 від 10.07.2018 на дитину - інваліда віком до 16 років, у ОСОБА_4 було наявне захворювання (патологічний стан), яке відповідало розділу Х п.3 п.п.3.3 «Переліку медичних показань, які дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років».

Оскільки батьки ОСОБА_4 - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 покинули дитину в комунальному закладі «Криворізька міська дитяча лікарня №2» Дніпропетровської обласної ради, подавши заяву про відмову від неї у зв`язку з вродженою патологією розвитку, керівництвом медичного закладу за участю представників служби у справах дітей та поліції 07.08.2013 було складено «Акт про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я або яку відмовились забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину» №265.

Крім того, згідно з копією заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , засвідченою 05.08.2013 приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Кучман І.І., батьки ОСОБА_4 надали згоду на її усиновлення будь-якою особою.

З 02.09.2013 малолітню ОСОБА_4 поставлено на первинний облік дітей, позбавлених батьківського піклування, у службі у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради та на місцевий облік з усиновлення (анкета від 28.10.2013 №2093).

Рішенням виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №342 від 18.09.2013, малолітній ОСОБА_4 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, та влаштовано до державного закладу.

Згідно з путівкою №2091 від 19.05.2016, виданою Департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, директору КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР Путіній В.В., малолітню ОСОБА_4 було направлено на державне забезпечення.

Наказом №162-х від 09.06.2016, ОСОБА_4 зараховано до КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР на повне державне забезпечення з 09.06.2016.

На підставі заяви №262012845214 про відкриття та ведення Поточного рахунку «Пенсійний» від 15.06.2015, на ім`я ОСОБА_4 в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» було відкрито поточний рахунок «Пенсійний» № НОМЕР_4 в національній валюті, для зарахування та виплати з нього сум пенсій та грошової допомоги, що нараховуються органами пенсійного фонду та органами праці і соціального захисту населення.

Як вбачається з виписки по рахунку, ОСОБА_4 з липня 2015 року перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради як отримувач державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, призначені виплати зараховувались на вищевказаний рахунок. З червня 2016 року ОСОБА_4 поставлено на облік в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради.

На підставі договору №6196903 про відкриття поточного рахунку та розрахунково-касове обслуговування вкладу «ПЕНСІЙНИЙ» в національній валюті для фізичної особи від 13.06.2016, ОСОБА_4 було відкрито поточний рахунок № НОМЕР_1 у ТВБВ № НОМЕР_2 АТ «Державний ощадний банк України» для обліку коштів за вкладом і здійснення операцій по ньому, у тому числі для зарахування сум коштів, перерахованих у вигляді державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю.

Перебуваючи у КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР, з початком оголошеного воєнного стану в Україні частину підопічних, у тому числі й ОСОБА_4 , разом з представниками адміністрації закладу було евакуйовано до громади Урсберг, Федеративна Республіка Німеччина. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7, виданим 01.03.2023 компетентними органами країни перебування.

За інформацією АТ «Державний ощадний банк України», наданою на запит суду в порядку витребування доказів, на рахунку ОСОБА_4 залишились грошові кошти в сумі 56 230 грн. 25 коп. (за даними вхідного залишку станом на 24.05.2024, у тому числі з урахуванням вхiдного залишку станом на 01.01.2017 в сумі 1 198 грн. 50 коп.), що слідує з виписки за період: 01/01/2017 - 24/05/2024 з рахунку НОМЕР_5 (НОМЕР_1) / (UAH) Вклад НОМЕР_8 від 13.06.16, остання транзакція по рахунку - 08.02.2023.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у власності ОСОБА_4 будь-яке нерухоме майно відсутнє.

Відповідно до ч.1 ст.1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно з ч.1 ст.1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст.1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

За змістом ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. У разі, якщо на об`єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно. Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Згідно з п.8 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, в тому числі, про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до вимог ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

За інформацією Сьомої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області від 13.06.2024 №530/01-16, спадкова справа після смерті ОСОБА_4 не заводилась, заповіти від імені ОСОБА_4 не посвідчувались, будь-які відомості щодо звернення до нотаріальної контори її спадкоємців в архівних матеріалах нотаріальної контори відсутні. Заходи щодо опису та охорони спадкового майна, належного за життя ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проводились, договори, спрямовані на забезпечення охорони спадкового майна, укладені з третіми особами, не посвідчувались.

З огляду на викладене, враховуючи, що після смерті 23.02.2023 підопічної КЗ «Криворізький ДБІ» ДОР ОСОБА_4 пройшло більше одного року, у встановлений ст.1270 ЦК України строк спадкоємці за законом не прийняли спадщину після її смерті, суд вважає вимоги заяви про визнання спадщини відумерлою обґрунтованими.

Разом з тим, оскільки виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради звернувся до суду щодо визнання відумерлою спадщини після смерті ОСОБА_4 в рамках реалізації повноважень, делегованих Криворізькою міською радою щодо повноважень на вжиття заходів щодо виявлення безхазяйного та відумерлого майна на території району, забезпечення його збереження, збору документів, необхідних для передачі такого майна до комунальної власності територіальної громади згідно з рішенням Криворізької міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті ради та їх виконавчих органів» (зі змінами), та відповідно до діючого у місті порядку, «Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, правові підстави для передання відумерлої спадщини безпосередньо у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради відсутні, що в даному випадку виходить за межі делегованих повноважень заявника. Відтак, вимоги заяви в цій частині слід задовольнити частково шляхом передання визнаної судом відумерлої спадщини після смерті ОСОБА_4 у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради.

Приходячи до такого висновку, суд також враховує приписи п.3.1 Регламенту проведення процедур виявлення, взяття на облік, передачі, використання безхазяйного та відумерлого нерухомого майна у м. Кривому Розі», затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 26.09.2018 №3039, відповідно до якого майно визнається відумерлим за рішенням відповідного суду за заявою органу місцевого самоврядування й передається у власність територіальної громади міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради. Повноваження виконкомів районних у місті рад в даному випадку обмежені забезпеченням представництва Криворізької міської ради в суді (відповідно до п.3.2 регламенту). Рішення про прийняття відумерлої спадщини у власність територіальної громади міста Кривого Рогу приймається саме Криворізькою міською радою, для чого на підставі отриманого рішення суду виконкоми районних у місті ради формують та подають до міської ради відповідний пакет документів (п.3.10 Регламенту). Таким чином, в процесі вирішення питання визнання спадщини відумерлою та передання її у власність територіальної громади самостійність дій виконкому районної у місті ради обмежена в силу делегування повноважень від міської ради і не передбачає передання відумерлої спадщини безпосередньо у комунальну власність виконкому районної у місті ради.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 57 ЦПК України, п.15-1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», заявник звільнений від сплати судового збору за подання заяви про визнання спадщини відумерлою, тому судові витрати зі сплати судового збору слід компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.2, 4, 5, 13, 19, 76-82, 89, 95, 133, 141, 247 ч.2, 263-265, 267, 268, 273, 293, 294, 315-319, 351-352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, заінтересовані особи - комунальний заклад «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради, акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» про визнання спадщини відумерлою - задовольнити частково.

Визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що включає грошові кошти у розмірі 56 230 грн. 25 коп., розміщені на вкладному рахунку НОМЕР_5 (НОМЕР_1), відкритому на ім`я ОСОБА_4 в АТ «Державний ощадний банк України», з нарахованими відсотками після її смерті, та передати її у комунальну власність територіальної громади міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в особі Криворізької міської ради.

У задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Судові витрати по справі компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати складання судового рішення шляхом подання апеляційної скарги. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, юридична адреса: вул. Володимира Великого, буд.32, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., код ЄДРПОУ 05410872.

Комунальний заклад «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради, юридична адреса: вул. Володимира Великого, буд.42-а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., код ЄДРПОУ 03188292.

Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», юридична адреса: м. Київ, вул. Госпітальна, буд.12-г, код ЄДРПОУ 00032129.

Рішення суду складено та підписано без проголошення 05.08.2024.

Суддя О.І. Євтушенко