Ухвала

від 05.08.2024 по справі 640/3683/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

05 серпня 2024 року справа № 640/3683/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Громадської організації "Рада громадського контролю" до Тимчасово виконуючої обов`язки Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 , Державного бюро розслідувань про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

14.02.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадська організація "Рада громадського контролю" з позовом до Тимчасово виконуючої обов`язки Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 , Державного бюро розслідувань, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність тимчасово виконуючої обов`язки Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 щодо не затвердження на підставі організаційної структури Державного бюро розслідувань, встановленої Указом Президента України від 05.02.2020 №41/2020, штатного розпису центрального апарату Державного бюро розслідування та не призначення працівників Центрального апарату Державного бюро розслідувань, директорів та заступників директорів Територіальних управлінь Державного бюро розслідувань на відповідні посади;

- зобов`язати тимчасово виконуючу обов`язки Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_1 затвердити на підставі організаційної структури Державного бюро розслідувань, встановленої Указом Президента України від 05.02.2020 №41/2020, штатний розпис центрального апарату Державного бюро розслідування та призначити працівників Центрального апарату Державного бюро розслідувань, директорів та заступників директорів Територіальних управлінь Державного бюро розслідувань на відповідні посади.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2020 (суддя Погрібніченко І.М.) позовну заяву Громадської організації "Рада громадського контролю" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків, шляхом надання належним чином засвідченої копії документу, що підтверджує повноваження особи, що підписала позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2020 (суддя Погрібніченко І.М.) відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.04.2020 (суддя Погрібніченко І.М.) заяву представника Державного бюро розслідувань задоволено, продовжено Державному бюро розслідувань строк на подання відзиву на позовну заяву у адміністративній справі № 640/3683/20, надано Державному бюро розслідувань п`ятнадцятиденний строк з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для подання відзиву на позовну заяву.

10.08.2020 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-2 Державного бюро розслідувань надійшов відзив на позовну заяву, в якому повідомлено про відсутність предмета спору, оскільки 27.02.2020 Державним бюро розслідувань затверджено та введено в дію штатний розпис згідно з Указом Президента України від 05.02.2020 №41/2020. Звертає увагу на те, що повноваження Директора Державного бюро розслідування щодо затвердження штатного розпису та призначення на посади працівників Державного бюро розслідувань є дискреційними.

До відзиву додано копії наказу Державного бюро розслідування від 14.02.2020 №42 Про затвердження структури центрального апарату Державного бюро розслідування, наказу Державного бюро розслідування від 26.02.2020 №47 Про затвердження Переліку посад у центральному апараті Державного бюро розслідування, що полягають заміщенню особами рядового та начальницького складу, граничних спеціальних звань за цими посадами, наказ від 27.02.2020 №21ДСК Про затвердження та введення в дію штатного розпису центрального апарату Державного бюро розслідування на 2020 рік, із доказами направлення відзиву позивачу.

09.11.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-2 Державного бюро розслідувань надійшло клопотання від 06.08.2020 №10-11-02/640/3683/20/1 про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п. 3 частини 2 статті 45 КАС України як подану за відсутності предмета спору.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

16.07.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 13.09.2024 №03-19/26173/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/3683/20.

16.07.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Відповідно до частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Приймаючи до уваги предмет позову та суб`єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №640/3683/20 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

2. Продовжити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Встановити Громадській організації "Рада громадського контролю" десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання письмових пояснень та/або заперечень щодо клопотання відповідача-2 Державного бюро розслідувань від 06.08.2020 №10-11-02/640/3683/20/1 про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п. 3 частини 2 статті 45 КАС України як подану за відсутності предмета спору.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.