Ухвала

від 05.08.2024 по справі 420/23758/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23758/24

УХВАЛА

05 серпня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області до Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» про припинення діяльності громадського формування,

встановив:

Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль», в якій просить:

-Припинити діяльність Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» (Код ЄДРПОУ: 36642973, місцезнаходження громадського формування: 66101, Одеська обл., місто Балта, вул. Ярослава Мудрого, буд. 33) шляхом примусового розпуску, а саме ліквідувати юридичну особу Балтське районне громадське формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» (Код ЄДРПОУ: 36642973, місцезнаходження громадського формування: 66101, Одеська обл., місто Балта, вул. Ярослава Мудрого, буд. 33).

-Призначити ліквідатором Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» (Код ЄДРПОУ: 36642973, місцезнаходження громадського формування: 66101, Одеська обл., місто Балта, вул. Ярослава Мудрого, буд. 33) керівника формування Лукаша Валерія Володимировича.

-Встановити двохмісячний строк для заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» (Код ЄДРПОУ: 36642973, місцезнаходження громадського формування: 66101, Одеська обл., місто Балта, вул. Ярослава Мудрого, буд. 33) з дня оприлюднення повідомлення про рішення про припинення юридичної особи.

-Визначити наступне місцезнаходження ліквідатора: 66101, Одеська обл., місто Балта, вул. Ярослава Мудрого, буд. 33.

Положеннями пп. 1, 2 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За результатами перевірки позовної заяви та доданих до неї документів, встановлено, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві з таких підстав.

Предметом спору є припинення діяльності Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль».

Статтею 8 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону", а також статтею 28 Закону України "Про громадські об`єднання" встановлено право звернення реєструючого органу до суду із позовом про заборону діяльності громадського об`єднання.

Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", зокрема пунктом 14 частини статті 1, визначено, що органом реєстрації стосовно громадських об`єднань є територіальні органи Міністерства юстиції України в областях.

Отже, за правилами чинного на час звернення позивача з цим позовом законодавства органом реєстрації стосовно громадських об`єднань є територіальні органи Міністерства юстиції України в областях, а не органи місцевого самоврядування, яким, згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області.

Таким чином, Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області не є тим уповноваженим реєструючим органом, який станом на дату звернення до суду із цим позовом наділений повноваженнями реєструвати діяльність відповідача, у зв`язку із цим у заявника відсутнє право подання позову про примусовий розпуск громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону у порядку статті 8 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону".

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у Постанові від 16.02.2023 року по справі № 160/10251/20.

Із урахуванням наведеного та на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню позивачеві у зв`язку із відсутністю адміністративної процесуальної дієздатності.

Судовий збір підлягає поверненню позивачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області до Балтського районного громадського формування з охорони громадського порядку в державного кордону «Громадський патруль» про припинення діяльності громадського формування разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Балтської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 45210756) судовий збір у сумі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень) за квитанцією № 107 від 23.07.2024 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов