Ухвала

від 07.08.2024 по справі 360/889/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 серпня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/889/24 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Дашка Юрія Івановича в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське» (93512, Луганська обл., Новоайдарський р-н, с. Співаківка, вул. Радянська, буд. 18) до Головного управління ДПС у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків 72), Державної податкової служби України (04655, м. Київ, Львівська площа, будинок 8) про визнання дій протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05.08.2024 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Дашка Юрія Івановича в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі відповідач І), Державної податкової служби України (відповідач ІІ) в якому позивач, з урахуванням уточнення просив суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного Управління ДПС у Луганській області від 30.04.2024 року №10977167/39247448 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 27.03.2024 року на суму 514080 грн. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 27.03.2024 року на суму 514080 грн. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське».

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що 02.04.2024 СТОВ «Агрофірма «Співаківське» через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України сформувало та подало на реєстрацію податкову накладну №1 від 02.04.2024 року з відображенням операції купівлі-продажу засобів захисту рослин (надалі ЗЗР) з ТОВ «УСПІХ-Д» за договором № 22/03/204 від 22.03.2024 року на загальну суму 514080,00 грн., в т.ч. ПДВ 85680,00 грн.

Цього ж дня 02.04.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України СТОВ «Агрофірма «Співаківське» отримало квитанцію за № 9078718947 з повідомленням про зупинку реєстрації податкової накладної №1 від 02.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В зазначеній податковій накладній було неправильно вказано дату податкової накладної та найменування покупця: замість дати 27.03.2024 була зазначена дата 02.04.2024; замість найменування Товариство з обмеженою відповідальністю «Успіх-Д» було зазначено Товариство з додатковою відповідальністю «Успіх-Д».

З огляду на те, що податкова накладна №1 від 02.04.2024 була заблокована та містила помилки, СТОВ «Агрофірма «Співаківське» контролюючому органу пояснень та копій документів щодо зазначеної податкової накладної достатніх для прийняття рішення про реєстрацію спірної податкової накладної, не подавалось.

Рішення контролюючим органом про відмову в реєстрації податкової накладної Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське» від 02 квітня 2024 року № 1 на загальну суму з ПДВ 514080,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних не приймалось.

Зважаючи на наявність неправильно оформленої податкової накладної №1 від 02.04.2024 СТОВ «Агрофірма «Співаківське» через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України 21.04.2024 подало на реєстрацію податкову накладну №1 від 27.03.2024 року (із виправленими помилками) з відображенням операції купівлі-продажу засобів захисту рослин (надалі ЗЗР) з ТОВ «УСПІХ-Д» за договором № 22/03/204 від 22.03.2024 на загальну суму 514080,00 грн, в т.ч. ПДВ 85680,00 грн.

22.04.2024 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України СТОВ «Агрофірма «Співаківське» отримало квитанцію за №9101000665 з повідомленням про зупинку реєстрації податкової накладної №1 від 27.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

23.04.2024 СТОВ «Агрофірма «Співаківське» через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України на підтвердження реальності здійснення господарської операції подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, №1 щодо податкової накладної №1 від 27.03.2024. Зазначене повідомлення було отримане та прийняте до розгляду ГУ ДПС у Луганській області 23.04.2024, що підтверджується Квитанцією №2 від 23.04.2024.

30.04.2024 Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного Управління ДПС у Луганській області прийняла Рішення № 10977167/39247448 про відмову в реєстрації Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 27.03.2024 на загальну суму 514080 грн. (з урахуванням ПДВ)

Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське». В зазначеному рішенні причиною відмови в реєстрації податкової накладної комісія вказала надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

01.05.2024, СТОВ «Агрофірма «Співаківське» подало скаргу на Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за №10977167/39247448 до ДПС України з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкову накладну.

08.05.2024 СТОВ «Агрофірма «Співаківське» отримало Рішення №29055/39247448/2 про залишення скарги без задоволення а рішення Комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної без змін.

Підставою прийняття зазначеного Рішення за результатами розгляду скарги є ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладних.

Однак СТОВ «АГРОФІРМА «СПІВАКІВСЬКЕ» вважає Рішення №10977167/39247448 від 30.04.2024 року комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної протиправним, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом адвоката Дашка Юрія Івановича в інтересах Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Співаківське» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська