ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"07" серпня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1814/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.
при секретарі судового засідання Лещенко Л.С.
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження
справу № 916/1814/24
за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ»
про стягнення 116 511,88 грн.
за участю представників:
від позивача: Калініченко С.М. довіреність №64/2024 від 12.03.2024
від відповідача: не з`явився
В С Т А Н О В И В:
Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ» заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 111 549,78 грн, 3% річних у розмірі 2390,12 грн., інфляційних втрат у розмірі 2571,98 грн., а також судових витрат, які складаються із витрат по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 грн. та витрат на правничу допомогу у орієнтовному розмірі 10000 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланнями на те, що при проведенні перевірки було виявлено порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку, внаслідок чого було прийнято рішення про здійснення нарахувань по акту про порушення №8014212 від 15.09.2022, яке оформлено протоколом №475/4 від 06.10.2022.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.04.2024 позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом учасників справи у судове засідання. Судове засідання щодо розгляду справи по суті призначено на 29.05.2024.
У судовому засіданні 29.05.2024, судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 17.06.2024, із викликом учасників справи у судове засідання.
13.06.2024 за вх.№23361/24 господарським судом одержано додаткові пояснення у справі, згідно з якими позивачем повідомлено суд про те, що відеозйомку з фіксації порушення, що велася під час його виявлення на камери мобільних телефонів представників позивача, які склали акт про порушення, надати до суду можливості немає, оскільки її з пам`яті телефонів помилково було видалено, а на інших носіях вона не була збережена.
17.06.2024 за вх.№23763/24 господарським судом одержано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого засідання, в якому відповідач просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату задля можливості звернутись до адвоката за правовою допомогою.
У судовому засіданні 17.06.2024, за участю представника позивача судом поставлено протокольну ухвалу, якою задоволено клопотання відповідача за вх.№23763/24 та судове засідання відкладено на 24.07.2024, із викликом учасників справи у судове засідання.
У судовому засіданні 24.07.2024, за участю представника позивача, судом постановлено протокольну ухвалу, якою оголошено перерву в судовому засіданні щодо розгляду справи по суті до 07.08.2024, із викликом учасників справи у судове засідання.
У судовому засіданні 07.08.2024, за участю представника позивача, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Відповідач у судові засідання не з`явився, відзив на позов до суду не надав. При цьому, про дату, час і місце судових засідань 17.06.2024, 24.07.2024, 07.08.2024 відповідач повідомлений належним чином, про що свідчать наявні у справі ухвала суду від 29.05.2024, яку направлено відповідачу на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та яку повернуто до суду органами пощтового зв`язку з довідкою про причини повернення: «адресат відсутній за вказаною адресою»; а також довідки відповідального працівника суду про доставку електронного документу в електронний кабінет відповідач 18.06.2024 (ухвала суду від 17.06.2024) та 25.07.2024 (ухвала суду від 24.07.2024).
Отже, виходячи з того, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду судової справи, та забезпечення реалізації учасниками справи своїх прав на судовий захист, в тому числі шляхом надання відповідних заяв по суті справи, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за наявними матеріалами справи відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України та за відсутністю відповідача у судовому засіданні.
Окрім того, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (стаття 2 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з приписами статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Савенкова проти України» від 02.05.2013, «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства» роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду даної справи, необхідністю забезпечення можливості учасникам процесу реалізації відповідних процесуальних прав, з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану, господарським судом розглянуто дану справу у розумний строк відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Обставини справи встановлені судом.
09.11.2022 ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ» (Споживач, відповідач) подало до ТОВ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (нині - АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», Оператор системи розподілу, позивач) заяву-приєднання, яка є Додатком 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, згідно з якою відбулось приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за технічними даними Паспорту точки/точок розподілу за об`єктом Споживач за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с/рада Козацька, комплекс будівель та споруд №1. ЕІС - код точки/точок розподілу: 62Z2783646378998.
Відповідно до п.1.1 договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно з п.2.1 договору оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу(передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу за об`єктом Споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу.
Пунктом 8.9 договору передбачено, що у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно- правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
Відповідно до п.11.1 договору цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством України.
10.02.2022 сторонами укладено додаткову угоду до договору №2049 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 09.11.2020, згідно з якою у зв`язку із збільшенням існуючої потужності до рівня 80 кВт та виконанням ТУ №0226-2021-0101 від 27.04.2021 року по нижчезазначеному об`єкту «Будівля фруктосховища» за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський р., с/рада. Козацька, комплекс будівель та споруд №1; (ЕІС код 62Z2783646378998) сторони дійшли згоди внести зміни до договору шляхом викладення додатків: №2 «Паспорт точки/точок розподілу електричної енергії», №3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії», №6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності Сторін», №7«Однолінійна схема електропостачання Споживача».
Додатком №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2049 від 09.11.2020 є паспорт точки/точок розподілу електричної енергії, відповідно до якого:
- Енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС-код) точки/точок комерційного обліку 62Z2783646378998;
- Інформація щодо об`єкта Споживача: ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ»;
- Вид об`єкта: Будівля фруктосховища;
- Адреса об`єкта: Одеська обл,, Білгород-Дністровський р., с/рада Козацька, комплекс будівель та споруд № 1;
- Ступінь напруги 0,4 кВ;
- Схема живлення за точкою розподілу: основна;
- Дозволена потужність: 80 кВт;
- Категорія надійності струмоприймачів - ІІІ категорія: 80 кВт;
- Встановлені запобіжники чи запобіжні автомати типу ТS 160N на напругу 380 В, струм 160А.
Паспорт точки розподілу складений 10.02.2022.
Додатком №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2049 від 09.11.2020 є відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ».
Додатком №4 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2049 від 09.11.2020 є акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.
Додатком №7 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2049 від 09.11.2020 є однолінійна схема електропостачання Споживача ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ».
Також господарським судом встановлено, що 10.08.2022 проведено технічну перевірку відповідача, за результатами якої складений акт №1232921 від 10.08.2022, з якого вбачається, що під час технічної перевірки встановлено виправлення схеми підключення. Вказаний акт підписаний представником відповідача та скріплений його печаткою.
15.09.2022 уповноваженими представниками АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог ПРРЕЕ, на об`єкті «будівля фруктосховища», розташованому за адресою: с/рада Козацька, комплекс будівель та споруд №1.
За результатами вказаної перевірки складений акт про порушення №80142012 від 15.09.2022, з якого вбачається наступне:
- цей акт складений інженером Дербішевим О.В., інженером УРКП Тома О.І., ел.монт. УРКП Земляним М.А., за участі споживача (представника споживача, або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача) ОСОБА_8 (господар), Кабак Сергій Ігорович (представник);
- характеристика об`єкта: будівля фруктосховища;
- договір (особистий рахунок) №2049;
- перевіркою встановлено, що ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ», /рада Козацька, комплекс будівель та споруд №1, порушено облік електричної енергії: порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем СІП 4 х 25 мм2 від ПЛ - 0,4 кВ с опори до-після облікової мережі споживача відкрито, виявити яке при контрольному огляду можливість не існувала. Порушення продемонстроване споживачу;
- відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення: заводський номер 02501215, тип GAMA 300 63В147, покази: А 01004,652, Р 00905,492, Г 00933,300, трансформатори струму 150/5, дата повірки 2019/ІV, номінальний стром 5-10, місце встановлення в РЩ на опорі;
- місце, кількість та тавро встановлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан: оператора системи: кл.ср. 33902249 - не пошкоджена, РЩ - 33902250- не пошкоджена, трансформатор струму - 33902247 не пошкоджено, випроб. колодка - 33902248 не пошкоджена. Про повірку засобу вимірювання: Е19ELG ELG149/ІV не пошкоджені. Індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: трансформатору струму - 3200762, 3200763, 3200764 - не пошкоджені, ел. ліч. - 3199880, 3200764 - не пошкоджені;
- відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача: тип комутаційного апарата та/або запобіжника TS 160, місце встановлення РЩ, позначення на схемі встановлення 4, опломбування оператором системи - так, струм спрацювання - 160 А;
- результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення:
1) від вихідних клем лічильника: точка вимірювання, зазначена на схемі електроживлення споживача - 2, матеріал проводу (кабелю) - алюміній, переріз проводу (кабелю) 4 х 35 мм2,струм споживання, А: 69,6 - 70,4 - 73,8;
2) до вихідних клем лічильника: точка вимірювання, зазначена на схемі електроживлення споживача - 3, матеріал проводу (кабелю) - алюміній, переріз проводу (кабелю) 4 х 35 мм2,струм споживання, А: 69,6 - 70,4 - 73,8;
3) самовільне підключення: точка вимірювання, зазначена на схемі електроживлення споживача - 5, матеріал проводу (кабелю) - алюміній, переріз проводу (кабелю) 4 х 25 мм2,струм споживання, А: 9.8 - 0 - 0;
- тип засобу вимірювальної техніки - клещі АРРА 33, інв.№04750179, дата повірки 13.11.2021; ЩУ - І 150-0,05, інв№34190305954, дата повірки 2021/ІІ;
- точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю або комутаційний апарат - 6, номер пломби, якою опломбовано проект з кабелем або комутаційним апаратом 0226710;
- перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи: виявити немає можливості, споживач не надав паспортні дані;
- самовільне підключення виконано споживачем не приховано, для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювався контрольний огляд;
- схема обліку електричної енергії відновлена;
- перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроспоживання після складання акту: не відключали;
- заходи, які було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: дооблікове підключення демонтоване;
- перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів - кабель 4-25 мм2; пакет опломбований пломбою №0226710. Акт про пломбування від 15.09.2022 №1420317;
При цьому в акті зазначено схему електроживлення споживача.
Окрім того в акті вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 06.10.2022 о 09:00-12:00 год за адресою: м. Б.-Дністровський, вул. Маяковського, 42. На засідання комісії запрошуються споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживаач або уповноваженої особи.
Акт про порушення №80142012 від 15.09.2022 підписаний представниками оператора системи Дербішевим О.В. , Тома О.І. та Земляним М.А. , а також представником споживача Кабак С.І .
Зауваження до акту не вказано.
До акту про порушення №80142012 від 15.09.2022 додається: технічна повірка 1420317, пакет 0226710, фото та відео.
06.10.2022 відбулось засідання комісії по розгляду акта про порушення №80142012 від 15.09.2022, за результатами якого складений протокол №475/4 від 06.10.2022, згідно з яким комісією у складі Борисенко С.В. - провідний юрисконсульт департаменту з правового забезпечення, Грабовським Д.О. - керівник підрозділу центру по роботі з комерційними втратами, Юдіна Х.О. - фахівець відділу з розрахунків, без участі споживача ТОВ «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ» розглянуто акт про порушення №8014212 від 15.09.2022 з метою визначення правомірності акту про порушення, обсягу та вартості електроенергії, необлікованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем. Встановлено, що споживач на об`єкті: «будівля фруктосховища», с. Козацьке, порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергії», площа перерізу проводу (кабелю) (згідно з гл.1.3 ПУЕ) алюміній 4*25. Допустимий тривалий струм проводу (кабелю) (згідно з гл.1.3 ПУЕ) 70А. Дата усунення порушення 15.09.2022.
На засіданні комісії прийнято рішення: нарахування провести згідно з пунктом №8.4.2 пп.6 та за формулою № 8 пункту №8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 зі змінами і доповненнями, п.8.4.7. Тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 12 год. Період нарахування з 10.08.2022 (технічна перевірка) по 15.09.2022. Всього підлягає до сплати: за необліковану електричну активну енергію 111 549,78 грн. за 17 962 кВт*годин. Нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.
Додатками до протоколу№475/4 від 06.10.2022 засідання комісії по розгляду акта про порушення №80142012 від 15.09.2022 є: розрахунок до Акту про порушення № 8014212 від 15.09.2022; рахунок №8014212.
Згідно з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ до акту порушення №8014212 від 15.09.2022, за період з 10.08.2022 по 15.09.2022 (за 21 день серпня 2022 року 10478 кВт необлікованої електроенергії за тарифом 4,896571511 грн. та за 15 днів вересня 2022 року 7484 кВт необлікованої електроенергії за тарифом 5,565456581 грн.) вартість необлікованої електричної енергії разом становить 92 958,15 грн., що з ПДВ становить 111 549,78 грн.
Згідно з рахунком №8014212 вартість електричної енергії щодо якої порушено облік згідно ПРРЕЕ за актом №8014212 від 15.09.2022 становить 111 549,78 грн.
30.06.2023 разом з повідомленням від 28.06.2023 №101/29/03-6615 позивач надіслав відповідачу копію протоколу №475/4 від 06.10.2022, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ до акту про порушення №8014212 від 15.09.2022, рахунок №8014212.
Між тим, вказаний рахунок №8014212 відповідачем не оплачено, що стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.
Висновки суду
Відповідно до ч.4 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
Як вище встановлено господарським судом між сторонами у справі укладений договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2049 від 09.11.2020 шляхом підписання відповідної заяви-приєднання.
Згідно з ч. 6 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (тут і далі в редакції, чинній на момент проведення перевірки), які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до ч.1, п.п.2,4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.
Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Як вище встановлено господарським судом, 15.09.2022 позивачем було проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог ПРРЕЕ, на об`єкті «будівля фруктосховища», розташованому за адресою: с/рада Козацька, комплекс будівель та споруд №1, за результатами якої складений акт про порушення №80142012 від 15.09.2022.
Так, згідно з вказаним актом встановлено порушення п.п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ, - самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем СІП 4х25 мм2 від ПЛ-0,4 кВ з опори до післяоблікової мережі споживача.
В Акті про порушення детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил, а також інші необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії дані, зокрема переріз кабелю самовільного підключення - 4х25 мм2.
Під час складання акту були присутні представники споживача - ОСОБА_8 та Кабак С.І., який підписав зазначений акт про порушення.
Вказаний акт не містить зауважень присутніх представників споживача.
Отже із врахуванням обставин підписання акту про порушення трьома представниками позивача та представником споживача, вказаний акт про порушення вважається дійсним з огляду на положення п.8.2.5 ПРРЕЕ.
При цьому, господарський суд враховує висновки Верховного Суду, наведені у постановах від 17.05.2022 у справі № 910/18902/20, від 21.06.2022 у справі №912/1133/21 у подібних правовідносинах, згідно з яким: за відсутності визначення, зокрема, ПРРЕЕ, поняття «інша особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи)», наведеного в абзацах першому і восьмому пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, такою особою слід вважати особу, яка: має доступ до електрифікованої споруди, частини електрифікованої споруди, сукупності електрифікованих споруд на одній території (далі - об`єкт), що належить на праві власності або користування споживачу, або має доступ до території, на якій розміщено об`єкт; має можливість допуску представників оператора системи до об`єкта, що належить на праві власності або користування споживачу, або до території, на якій розміщено об`єкт, що належить на праві власності або користування споживачу, для проведення перевірки; таку особу встановлено за документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо цієї особи. При цьому ПРРЕЕ не передбачено обов`язку зазначати в акті про порушення документ, за яким відбулось встановлення особи.
Відповідно до абз.1,2,3,5 п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Згідно з абз.9,10 п.8.2.6 ПРРЕЕ рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Як встановлено господарським судом на засіданні комісії по розгляду акта про порушення №80142012 від 15.09.2022 представник споживача не з`явився, про дату, час і місце проведення засідання комісії по розгляду акта про порушення повідомлений у самому акті про порушення №80142012 від 15.09.2022, в якому зазначено: «комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 06.10.2022 о 09:00-12:00 год за адресою: м. Б.-Дністровський, вул. Маяковського, 42. На засідання комісії запрошуються споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи».
Відповідно до п.8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з абз.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п.8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (8)
W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.
де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами
у разі підключення до трьох фаз
Рс.п. = 3 * І * Uном.фаз. * cosФ
де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;
cosФ - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosФ приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Згідно з абз.2 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) якщо: споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Так, 06.10.2022 комісією по розгляду акта про порушення №80142012 від 15.09.2022 прийнято рішення: нарахування провести згідно з пунктом №8.4.2 пп.6 та за формулою № 8 пункту №8.4.12 ПРРЕЕ.
Жодних заперечень щодо встановленого порушення, та проведеного комісією нарахування відповідач не надав.
Згідно з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ до акту порушення №8014212 від 15.09.2022, за період з 10.08.2022 по 15.09.2022 вартість необлікованої електричної активної енергії становить 111 549,78 грн. за 17 962 кВт*годин.
Також позивачем складено рахунок №8014212 на оплату відповідачем вартості електричної енергії щодо якої порушено облік згідно ПРРЕЕ за актом №8014212 від 15.09.2022 у розмірі 111 549,78 грн.
Відповідно до абз.1,2 п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Рахунок №8014212 на суму 111 549,78 грн. надісланий позивачем відповідачу 30.06.2023, проте відповідачем не оплачений.
З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість і правомірність позовних вимог Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в частині стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 111 549,78 грн., а отже, і їх задоволення.
Щодо заявлених позивачем до стягнення з відповідача 3% річних та інфляційних витрат, господарський суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіривши розрахунок 3% річних, який здійснений позивачем, та згідно з яким розмір 3% річних за період з 07.08.2023 по 23.04.2024 становить 2 390,12 грн., господарським судом встановлено відповідність цього розрахунку обставинам справи щодо прострочення відповідача.
Перевіривши розрахунок інфляційних витрат, який здійснений позивачем, та згідно з яким розмір інфляційних витрат за період з серпня 2023 по березень 2024 становить 2 571,98 грн., господарським судом встановлено відповідність цього розрахунку обставинам справи щодо прострочення відповідача.
Відповідно до ч.1 ст. 74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У ст.76 ГПК України встановлено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов про задоволення позовних вимог Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Іншого відповідачем не доведено.
Інші матеріали справи вищевикладених висновків суду не спростовують.
На підставі ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1.Позов Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛОГІСТИКА ПІВДЕНЬ» (67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Ушакова, буд. 16, код ЄДРПОУ 39013169) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (65031, м. Одеса, Одеська область, вул. М. Боровського, буд. 28 «Б», код ЄДРПОУ 00131713) заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 111 549 (сто одинадцять тисяч п`ятсот сорок дев`ять) грн. 78 коп., 3% річних у розмірі 2 390 (дві тисячі триста дев`яносто) грн. 12 коп., інфляційні втрати у розмірі 2 571 (дві тисячі п`ятсот сімдесят одна) грн. 98 коп., а також судовий збір у розмірі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 12 серпня 2024 р.
Суддя Г.Є. Смелянець
Суд | Господарський суд Одеської області |
Дата ухвалення рішення | 07.08.2024 |
Оприлюднено | 13.08.2024 |
Номер документу | 120939309 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Господарський суд Одеської області
Смелянець Г.Є.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні