Постанова

від 20.10.2010 по справі 2а-280/10/0670

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-280/10/0670

категорія 6.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Капуст инський М.М. ,

при секретарі - Шевчук Т. А.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом прокур ора Богунського району м. Жит омира в інтересах держави в о собі Міністерства палива та енергетики України в особі д ержавного підприємства "Наці ональна енергетична компані я "Укренерго" до Туровец ької сільської ради про стягнення 340,00 грн.,-

встановив:

19 січня 2010 року прокурор Бог унського району м. Житомира з вернувся до суду в інтересах держави в особі Міністерств а палива та енергетики Украї ни в особі державного підпри ємства "Національна енергети чна компанія "Укренерго" з вка заним позовом. Зазначав, що по становою № 08/50-0052 від 08 квітня 2009 ро ку, відповідно до статті 27 Зак ону України "Про електроенер гетику" від 16 жовтня 1997 року № 575/09 7-ВР із змінами і доповненнями (далі - Закон), за невиконання п рипису № 08/50-0107 від 11 лютого 2009 року на Туровецьку сільську раду було накладено штраф у розмі рі 340, 00 грн. Позивач вважає, що не сплата відповідачем вказано ї суми штрафу є порушенням ви мог пункту 10 Положення про пор ядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за п орушення законодавства в гал узі електроенергетики та сфе рі теплопостачання, затвердж еного Постановою Кабінету Мі ністрів України від 21 липня 1999 року N 1312 із змінами і доповненн ями, й інтересів держави, тому просить стягнути її у судово му порядку.

Представник відповідача у судове засідання не з»явивс я, хоча про час і місце розгляд у справи був повідомлений на лежним чином. Про причини нея вки суд не повідомив. Письмов і заперечення проти позову н е надіслав.

Заслухавши пояснення прок урора і представника позивач а, дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги підлягают ь задоволенню у повному обся зі з наступних підстав.

У ході проведеної державно ю інспекцією з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної та теплової енергії у Житомирській облас ті перевірки електрогоспода рства Туровецької сільської ради Житомирської області б уло виявлено невиконання від повідачем вимог припису № Ж-564 від 21 серпня 2008 року щодо: 1) приз начення особи, відповідально ї за електрогосподарство і о соби, яка буде її заміщувати у разі відсутності, 2) приведенн я договору з енергопостачаль ною організацією Зарічанськ им РЕМ ВАТ "ЕК Житомиробленер го" № 113 від 18 вересня 2003 року у від повідність до вимог Правил к ористування електричною ене ргією, затверджених Постанов ою НКРЕ від 17 жовтня 2005 року № 910, 3 ) проведення випробування та вимірювання параметрів елек трообладнання та апаратів, 4) з аведення паспортів на заземл ювальні пристрої, які є в експ луатації. Зазначені обставин и відображені в акті перевір ки № 08/50-0005 від 23 січня 2009 року, копі я якого є у матеріалах справи (а. с. 4).

На підставі цього акту та ві дповідно до статті 9 Закону, сі льському голові Туровецької сільської ради Любченко Га лині Іванівні винесено при пис № 08/50-0107 від 11 лютого 2009 року пр о усунення зазначених вище п орушень (а. с. 5). Під час перевір ки виконання Туровецькою сіл ьською радою цього припису д ержавною інспекцією з енерге тичного нагляду за режимами споживання електричної та те плової енергії у Житомирські й області було встановлено й ого невиконання у частині пр изначення особи, відповідаль ної за електрогосподарство і особи, яка буде її заміщувати у разі відсутності, про що скл адено акт перевірки № 08/50-0031 від 31 березня 2009 року (а. с. 6).

Розглянувши акт перевірки № 08/50-0031 від 31 березня 2009 року та зг ідно з вимогами статті 27 Закон у, постановою № 08/50-0052 від 08 квітня 2009 року (а. с. 7) за невиконання пр ипису № 08/50-0107 від 11 лютого 2009 року на Туровецьку сільську раду було накладено штраф у розмі рі 340, 00 грн.

Відповідач цю постанову ос каржив до суду, у зв'зку з чим п ровадження у даній справі бу ло зупинено до вирішення спр ави № 2а-2455/10/670 за позовом Туровец ької сільської ради Житомирс ького району Житомирської об ласті до Міністерства палива та енергетики України в особ і Державної інспекції з енер гетичного нагляду за режимам и споживання електричної та теплової енергії в Житомирсь кій області про визнання про типравною постанови № 08/50-0052 від 08 квітня 2009 року. Постановою Жи томирського окружного адмін істративного суду від 15 верес ня 2010 року вказана постанова в изнана такою, що відповідає в имогам чинного законодавств а, та у задоволенні позовних в имог Туровецькій сільській р аді було відмовлено за безпі дставністю.

На день розгляду справи пос танова суду від 15 вересня 2010 ро ку набрала законної сили, оск ільки апеляційна скарга на н еї до Київського апеляційног о адміністративного суду не подавалася.

Відповідно до статті 255 КАС У країни, постанова суду, яка на брала законної сили, є обов'яз ковою для осіб, які беруть уча сть у справі, для їхніх правон аступників, а також для всіх о рганів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичн их осіб і підлягає виконанню на всій території України. Об ставини, які були встановлен і постановою, що набрала зако нної сили, в одній адміністра тивній справі не можуть оспо рюватися в іншій судовій спр аві за участю тих самих сторі н.

Згідно з частиною 1 статті 72 К АС України, обставини наклад ення постановою № 08/50-0052 від 08 кві тня 2009 року на Туровецьку сіль ську раду штрафу у розмірі 340, 00 грн. додатковому доказуванн ю не підлягають.

Згідно з статтею 36-1 Закону Ук раїни "Про прокуратуру", проку рор має право звертатися до с уду з позовами, коли порушуют ься інтереси держави.

Враховуючи викладене, Жито мирський окружний адміністр ативний суд вважає позовні в имоги обґрунтованими, заявле ними відповідно до чинного з аконодавства і такими, що під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

На підставі викладеного, ві дповідно до Закону України "П ро електроенергетику" від 16 жо втня 1997 року № 575/097-ВР із змінами і доповненнями, керуючись ста ттями 72, 94, 158 - 163, 167, 186, 254, 255 КАС Україн и, Житомирський окружний адм іністративний суд,-

постановив:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з Туровецької сіл ьської ради (вул. Канарських, 3 2, с. Туровець, Житомирський ра йон, Житомирська область, код 04348473) у дохід Державного бюджет у України (р/р 31117106700196, код ЗКПО 22062378, МФО 811039, ГУДКУ у Житомирській о бласті) штраф у розмірі 340, 00 грн .

Постанова суду може бути ос каржена до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Житомирський окружн ий адміністративний суд шлях ом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголо шення.

У разі застосування судом ч астини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом 10 днів з дня отримання ко пії постанови. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: М.М. Капустинський

Повний текст постанови в иготовлено: < Дата >

присуджено до стягнення 340, 00 грн.

матеріальну шкоду < сума > гр н.

моральну шкоду < сума > грн.