Постанова

від 26.10.2010 по справі 2-а-1895/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-1895/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2010 р. м. Ужго род

Закарпатський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого - судді Рейті С .І.

при секретарі судового зас ідання - Рибак Т.В.

за участю представників

позивача: Червак О. С. (до віреність від 10.08.2009 року № 3918-14/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Мукачівському районі до відкритого акціонерного товариства "Мукачівське СПМК " про стягнення заборгованос ті у сумі 10936,56 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в судо вому засіданні 26 жовтня 2010 року проголошено вступну та резо лютивну частини Постанови. П останова в повному обсязі ск ладена 27 жовтня 2010 року.

Управління Пенсійног о фонду України в Мукачівськ ому районі (далі - позивач, УП ФУ в Мукачівському районі) зв ернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного тов ариства "Мукачівське СПМК" (да лі - відповідач, ВАТ "Мукачів ське СПМК"), яким просить стяг нути з відповідача заборгова ність у сумі 10936,56 грн. по відшкод уванню фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до п. "б" с т. 13 Закону України "Про пенсій не забезпечення",

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зов та просить суд стягнути з аборгованість у сумі 10936,56 грн. п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату і доставку пі льгових пенсій.

Відповідач надав суду за перечення на позовну заяву (л ист ВАТ "Мукачівське СПМК" від 08.12.2009 року за № 29), згідно якого пр оти позову заперечив оскільк и, по - перше, відповідач не є правонаступником Мукачівсь кої ПМК - 4, по - друге, законо давством не встановлений пор ядок визначення фактичних ви трат на виплату доставки пен сій, по - третє, на думку відпо відача, пропущений строк для звернення до суду.

В судовому засіданні 22.06.2009 ро ку представники відповідача позов не визнали з мотивів, на ведених у поданому заперечен ні, в подальшому в судові зас ідання у розгляді справи пре дставники відповідача не з'я вилися, та справа розглянута за відсутності представника відповідача на підставі док азів, наявних в матеріалах ад міністративної справи.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши поясне ння представника позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до висновку про задоволенн я адміністративного позову, виходячи з наступного:

УПФУ в Мукачівському райо ні призначило пенсію за віко м на пільгових умовах гр. ОС ОБА_2, відповідно до п. " б" ст . 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення”.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах гр. ОСОБА_2 є та обст авина, що з 27.02.1975 року по 20.01.1983 року (7 років 10 місяців 24 дні) він пра цював на посаді майстра та га зоелектрозварника (газозвар ник та електрозварник), яка ві дноситься до шкідливих умов праці, тобто, за професією, я ка включена до Списку № 2 вироб ництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і ос обливо важкими умовами праці , зайнятість в яких повний роб очий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затвердженого Постановою К абінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрі в України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверд жено Списки №1 та № 2 виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників з шкідливими і особл иво важкими умовами праці, за йнятість в яких повний робоч ий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

У відповідності до Пор ядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій , посад і показників при обчис ленні стажу роботи, що дає пра во на пенсію за віком на пільг ових умовах, затвердженого н аказом Міністерства праці т а соціальної політики Україн и від 18 листопада 2005 року № 383 (зар еєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. з а № 1451/11731) при визначенні права н а пенсію за віком на пільгови х умовах застосовуються Спис ки, що чинні на період роботи о соби. При цьому до пільгового стажу зараховується весь пе ріод роботи на відповідних п осадах або за професіями нез алежно від дати внесення ціє ї посади чи професії до Списк ів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодек су адміністративного судочи нства України обставини, вст ановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не док азуються при розгляді інших справ, у якій беруть участь ті самі особи, щодо якої встанов лено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративног о суду від 26 квітня 2010 року (спра ва № 2а-4665/09/0770, головуюча - суддя Большакова О.О.) встановлені о бставини щодо правомірності призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списк у № 2 гр. ОСОБА_2, обставини щ одо того, що відповідач (ВАТ "М укачівське СПМК") є правонаст упником державного підприєм ства Мукачівська спеціалізо вана пересувна механізована колона (яке, в свою чергу, є пра вонаступником Мукачівської ПМК - 4 тресту "Закарпатагрос пецмонтаж"), та встановлена ч астка відшкодування витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій відповідачем, яка становить 45,14 відсотків (рішен ня суду набрало законної сил и).

Виходячи з наведеного, обст авини щодо правомірності при значення пільгової пенсії гр . ОСОБА_2, правонаступницт ва ВАТ "Мукачівське СПМК" та частка відшкодування витра т відповідачем - встановлені судовими рішеннями та повто рно не доказуються.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Зак ону України "Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування" від 26.06.1997 року за № 400/97-В Р, для платників збору об' єк том оподаткування є фактичні витрати на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" від 09.07.2003 року, зберіг ається порядок покриття факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення". Крім сум виплачен их пенсій відшкодуванню підл ягають також витрати на їх до ставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на осно вні послуги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформації України від 22.07.2004 ро ку за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відс отків.

Порядок відшкодуванн я підприємствами витрат Пенс ійного фонду України на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, в изначено розділом 6 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстр ована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, з окрема, передбачено, що витра ти на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах особам, які мають ста ж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підп риємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж р оботи на останньому підприєм стві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призн ачення пенсій на пільгових у мовах.

Відповідно до п. 6.8 Інстру кції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсі йного фонду зазначену в пові домленні місячну суму фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах.

За період з січня 2008 року по січень 2009 року проведено факт ичну виплату пільгових пенсі й та витрат на їх доставку гр. гр. ОСОБА_2 у сумі 24228,11 грн. (зг ідно довідки Свалявського ві дділення Закарпатського рег іонального управління Прива тБанку від 27.01.2009 року за № 02/857), та з гідно розрахунків сум фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах, які позивач ем було надіслано відповідач у, у вказаний період відшкоду ванню відповідачем підлягає сума 10936,56 грн. (що становить 45,14 в ідсотків - частка плати проп орційно набутому пільговому стажі на підприємстві, право наступником якого є відповід ач).

Відповідач в добровільно му порядку не здійснив відшк одування частки у розмірі 45,14 відсотків від сум фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій за віком на пільгови х умовах, виплачених гр. ОСО БА_2, в зв'язку з чим у відпов ідача виникла заборгованіст ь перед позивачем по їх відшк одуванню у сумі 10936,56 грн., та дан а сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Судом не приймаються дово ди відповідача щодо неправо мірності призначення пільг ової пенсії та відсутності правонаступництва ВАТ "Мукач івська СПМК", оскільки вказан і обставини встановлені пост ановою Закарпатського окруж ного адміністративного суду від 26 квітня 2010 року, судове ріш ення набрало законної сили, т а виходячи з положень ч. 1 ст. 72 К АС України, вказані обставин и є встановленими та повтор но не доводяться.

Крім того, предметом даного спору є відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, а не п равомірність призначення пі льгових пенсій, та в зв'язку з наведеним судом відхиляють ся доводи відповідача про не законність призначення пенс ій як такі, що виходять за меж і доказування у спорі про рег ресне відшкодування фактичн о понесених витрат.

За наведених обстав ин, вимоги позову підтвердже ні належними та допустимими доказами, відповідачем не сп ростовані та підлягають до з адоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС Укра їни, судові витрати з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійн ого фонду України в Мукачівс ькому районі до відкритого а кціонерного товариства "Мука чівське СПМК" про стягнення з аборгованості у сумі 10936,56 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого а кціонерного товариства "Мука чівське СПМК" (Закарпатська о бласть, м. Мукачево, вул. Крило ва, 15 код 00910400) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Мукачівському районі (Зак арпатська область, м. Мукачев о, вул. Миру, 151 код 20449682) заборгова ність у сумі 10936,56 грн. (десять тисяч дев'ятсот тридцять шіс ть гривен п'ятдесят шість коп ійок) по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законн ої сили в порядку, встановлен ому ст. 254 КАС України, та може б ути оскаржена до Львівського апеляційного адміністратив ного суду через Закарпатськи й окружний адміністративний суд в порядку та строки, встан овлені ст. 186 КАС України. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови (копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті