Постанова

від 28.10.2010 по справі 2-а-2968/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-2968/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатськи й окружний адміністративни й суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового зас ідання - Рибак Т.В.

за участю представників

позивача: Кедюлич Н.В. (до віреність від 29.12.2009 року № 5710-14/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Мукачівському районі до сільськогосподарського т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Кольчинське" про стягнення заборгованості у сумі 12664,79 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , в уточненому (збільшеному) п редметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в судо вому засіданні 28 жовтня 2010 року проголошено вступну та резо лютивну частини Постанови. П останова в повному обсязі ск ладена 29 жовтня 2010 року.

Управління Пенсійног о фонду України в Мукачівськ ому районі (далі - позивач, УП ФУ в Мукачівському районі) зв ернулося до суду з позовом до сільськогосподарського то вариства з обмеженою відпові дальністю "Кольчинське" (далі - відповідача, СТОВ "Кольчин ське"), яким просить стягнути з відповідача заборгованіст ь у сумі 6150,87 грн.

17 грудня 2009 року до суду под ано заяву позивача про збіль шення позовних вимог (лист УП ФУ в Мукачівському районі ві д 15.12.2009 року за № 5582-14/07), якою позива ч збільшив позовні вимоги на 6513,93 грн., посилаючись на збільш ення заборгованості відпові дачем, та просить стягнути за боргованість по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій у сумі 12664,79 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнений (з більшений) позов підтримала та просить стягнути з СТОВ "Ко льчинське" заборгованість у сумі 12664,79 грн.

Відповідач письмове зап еречення проти позову з нале жними доказами не подав, свог о представника в судові засі дання не направив, не повідом ив суд про причини не прибутт я, хоча повідомлявся належни м чином про відкриття провад ження в адміністративній спр аві, про дату, час і місце розг ляду даної справи. Згід но Довідки про включення до Є ДРПОУ, СТОВ "Кольчинське" зар еєстроване за адресою: Зака рпатська область, Мукачівськ ий район, с. Кольчино, вул. Возз 'єднання, 3, тобто за адресою , що вказана в позовній заяві т а на яку направлялася коресп онденція суду. Отже, судом вж ито достатніх заходів щодо н алежного повідомлення відпо відача про відкриття провадж ення, про дату, час і місце суд ового розгляду даної адміні стративної справи, та справа вирішується на підставі ная вних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши поясне ння прокурора та представник а позивача, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтуються поз овні вимоги, об'єктивно оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд приходить до висновку про задоволення уточненого (збі льшеного) позову, виходячи з н аступного:

СТОВ "Кольчинське" (код 30854311) за реєстроване в УПФУ в Мукачів ському районі, відповідно д о ст. 1 Закону України "Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування" від 26.06.1997 ро ку є платником збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, та СТОВ "Кольчинськ е" є правонаступником колект ивного сільськогосподарськ ого підприємства "Нива", що під тверджується наявною в матер іалах справи копією установч ого договору про створення т а діяльність СТОВ "Кольчинсь ке", зареєстрованого 07.03.2000 року під № 04053789100010125 в реєстрі суб'єктів підприємницької діяльності Мукачівського району.

Управління Пенсійного фон ду України у Мукачівському р айоні призначило пенсію за в іком на пільгових умовах гр. ОСОБА_2, відповідно до п. "а" с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”.

Підставою призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах гр. ОСОБА_2 є те, щ о він працював в особливо шкі дливих і особливо важких умо вах праці повний робочий ден ь у КСП "Нива" (правонаступнико м якого є СТОВ "Кольчинське") з а професією, яка включена до С писку № 1 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників з ш кідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в я ких повний робочий день дає п раво на пенсію за віком на піл ьгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністр ів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чин ність згідно Постанови Кабін ету Міністрів України від 16.03.20 03 року за № 36, та даною Постанов ою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників з шкідли вими і особливо важкими умов ами праці, зайнятість в яких п овний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгов их умовах).

У відповідності до Пор ядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників при обч исленні стажу роботи, що дає п раво на пенсію за віком на піл ьгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики Укра їни від 18 листопада 2005 року № 383 (з ареєстрований в Міністерст ві юстиції України 1 грудня 2005 р . за № 1451/11731) при визначенні прав а на пенсію за віком на пільго вих умовах застосовуються Сп иски, що чинні на період робот и особи. При цьому до пільгово го стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями не залежно від дати внесення ці єї посади чи професії до Спис ків.

Відповідно до ч. 2 розділ у XV "Прикінцеві положення" Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV, підприємства та організ ації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенс ійного фонду плату, що покрив ає фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій особам, я кі були зайняті повний робоч ий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Каб інетом Міністрів України, кр ім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включа ючи особовий склад гірничоря тувальних частин) з видобутк у вугілля, сланцю, руди та інши х корисних копалин, на будівн ицтві шахт та рудників за спи ском робіт і професій, затвер дженим Кабінетом Міністрів У країни, починаючи з дня набра ння чинності цим Законом, у ро змірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 ві дсотків до 100-відсоткового роз міру відшкодування фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього Закону.

Таким чином, у 2008 році пі длягає відшкодуванню 60 відсо тків, а у 2009 році - 70 відсотків ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених згідно п. "а" ст. 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення".

Крім сум виплачених пенсі й відшкодуванню підлягають т акож витрати на їх доставку, я кі згідно із змінами до грани чних тарифів на основні посл уги зв' язку згідно з наказо м Держкомзв' язку та інформа ції України від 22.07.2004 року за № 166 , становлять для міста 0,79 % та дл я села 1,56 % (на період дії тарифі в на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою держа вних пенсій та грошової допо моги, затверджених наказом М іністерства транспорту та зв 'язку України від 19.09.2007 року за N 8 28, становлять для міста 0,8 % та дл я села 1,95 %).

За період з листопада 2008 рок у по жовтень 2009 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат н а їх доставку гр. ОСОБА_2 у сумі 18246,86 грн., згідно розрахунк ів сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , які позивачем було надіслан о відповідачу, та відшкодува нню відповідачем підлягає су ма 12664,79 грн., з врахуванням відшк одування у розмірі 60 відсоткі в - у 2008 році ( загальна сума ви плаченої пенсії - 3025,56 грн., 60 ві дсотків - 1815,34 грн., витрати на д оставку - 28,32 грн., тобто, підля гає відшкодуванню - 1843,66 грн.) т а 70 відсотків - 2009 році ( загаль на сума виплаченої пенсії - 15221,30 грн., 70 відсотків - 10654,91 грн., в итрати на доставку - 166,22 грн., т обто, підлягає відшкодуванню - 10821,13 грн.) від суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій).

Порядок відшкодуванн я підприємствами витрат Пенс ійного фонду України на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, в изначено розділом 6 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстр ована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, пе редбачено, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердже ним Кабінетом Міністрів Укра їни, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, у розмі рі 70 відсотків від фактичних в итрат на виплату і доставку ц их пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році (п.6.1 Інстру кції) та витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах особа м, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, по криваються цими підприємств ами пропорційно стажу роботи , при цьому стаж роботи на оста нньому підприємстві врахову ється у повному розмірі, а з по передніх місць роботи осіб в ін додається до стажу, необхі дного для призначення пенсій на пільгових умовах (п.6.2 Інстр укції).

Відповідно до п. 6.8 Інстр укції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсі йного фонду зазначену в пові домленні місячну суму фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах.

СТОВ "Кольчинське" в добро вільному порядку не здійснен о відшкодування УПФУ в Мукач івському районі сум фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій за віком на пільг ових умовах, в зв'язку з чим у в ідповідача виникла заборгов аність перед позивачем по ві дшкодуванню таких витрат у с умі 12664,79 грн., та дана сума заявл ена позивачем до стягнення з відповідача в судовому поря дку.

За наведених обстави н, позовні вимоги підтвердже ні належними та допустимими доказами, відповідачем не сп ростовані та підлягають до з адоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС Украї ни, судові витрати з відповід ача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 137, 160, 163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсій ного фонду України в Мукачів ському районі до сільськогос подарського товариства з обм еженою відповідальністю "Кол ьчинське" про стягнення забо ргованості у сумі 12664,79 грн. по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій, в уточненому (з більшеному) предметі позову - задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільського сподарського товариства з об меженою відповідальністю "Ко льчинське" (Закарпатська обл асть, Мукачівський район, с. К ольчино, вул. Возз'єднання, 3 ко д 30854311) на користь управління Пе нсійного фонду України в Мук ачівському районі (Закарпатс ька область, м. Мукачево, вул. М иру, 151 код 20449682) заборгованість у сумі 12664,79 грн. (дванадцять ти сяч шістсот шістдесят чотири гривни сімдесят дев'ять копі йок) по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату і дос тавку пільгових пенсій.

3. Постанова набира є законної сили в порядку, вст ановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Льв івського апеляційного адмін істративного суду через Зака рпатський окружний адмініст ративний суд в порядку та стр оки, встановлені ст. 186 КАС Укра їни. Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом дес яти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протяго м десяти днів з дня отри мання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції).

Суддя С. І. Рейті