Постанова

від 28.10.2010 по справі 2-а-4022/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-4022/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого - судді Рейті С .І.

при секретарі судового зас ідання - Рибак Т. В.

за участю представників

позивача: Бучко Е.Б. (дов іреність від 28.12.2009 року № 6589/06)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом у правління Пенсійного фонду У країни в Берегівському район і до відкритого акціонерного товариства "Берегівський до слідно - експериментальний завод діагностичного та гар ажного обладнання" про стягн ення заборгованості у сумі 1617 2,81 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в судо вому засіданні 28 жовтня 2010 року проголошено вступну та резо лютивну частини Постанови. П останова в повному обсязі ск ладена 29 жовтня 2010 року.

Управління Пенсійног о фонду України в Берегівськ ому районі (далі - позивач, УП ФУ в Берегівському районі) зв ернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного тов ариства "Берегівський дослід но - експериментальний заво д діагностичного та гаражног о обладнання" (далі - відпові дача, ВАТ "Берегівський ДЕЗ"), я ким просить стягнути з відп овідача заборгованість у сум і 16172,81 грн. по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав з підстав, наведених у поз овній заяві, просить позов за довольнити та стягнути з ВА Т "Берегівський ДЕЗ" заборгов аність у сумі 16172,81 грн.

Відповідач письмове зап еречення проти позову з нале жними доказами не подав, свог о представника в судові засі дання не направив, не повідом ив суд про причини не прибутт я, хоча повідомлявся належни м чином про відкриття провад ження в адміністративній спр аві, про дату, час і місце розг ляду даної справи. Згідно Дов ідки № 7341 про включення до ЄДРП ОУ, ВАТ "Берегівський ДЕЗ" зар еєстроване за адресою: Зака рпатська область, м. Берегово , вул. Фабрична, 36, тобто за адр есою, що вказана в позовній за яві та на яку направлялася ко респонденція суду. Отже, суд ом вжито достатніх заходів щ одо належного повідомлення в ідповідача про відкриття про вадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адм іністративної справи, та спр ава вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши поясне ння представника позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до висновку про задоволенн я адміністративного позову, виходячи з наступного:

ВАТ "Берегівський ДЕЗ" (код 009 01401) зареєстроване в УПФУ в Бере гівському районі, відповідн о до ст. 1 Закону України "Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.19 97 року є платником збору на об ов' язкове державне пенсійн е страхування, та ВАТ "Берегів ський ДЕЗ" є правонаступнико м Державного підприємства Бе регівський дослідно - експе риментальний завод діагност ичного та гаражного обладнан ня, що підтверджується наявн ою в матеріалах справи копіє ю Статуту ВАТ "Берегівський Д ЕЗ", зареєстрованого рішення м Берегівської райдержадмін істрації 18.06.1998 року за № 377 (пункт 3.3. Статуту).

Управління Пенсійного фон ду України в Берегівському р айоні призначило пенсію за в іком на пільгових умовах нас тупним громадянам: ОСОБА_2 , ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБ А_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, О СОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 , відповідно до п. "а" ст. 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”.

Підставою призначен ня пенсії за віком на пільгов их умовах гр. ОСОБА_2, ОСО БА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9, ОСОБА_10 є те, що вони працювали в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день у Державному підприємс тві Берегівський дослідно - експериментальний завод діа гностичного та гаражного обл аднання (правонаступником як ого є ВАТ "Берегівський ДЕЗ") з а професією, яка включена до С писку № 1 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників з ш кідливими і особливо важкими умовами праці (що підтверджу ється копіями трудових книжо к, довідками ВАТ "Берегівськи й ДЕЗ" про підтвердження піль гового стажу, атестаціями ро бочих місць, актами перевірк и трудового стажу, протокола ми про призначення пенсій), за йнятість в яких повний робоч ий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, за твердженого Постановою Кабі нету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно По станови Кабінету Міністрів У країни від 16.03.2003 року за № 36, та да ною Постановою КМ затверджен о Списки №1 та № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків з шкідливими і особливо в ажкими умовами праці, зайнят ість в яких повний робочий де нь дає право на пенсію за віко м на пільгових умовах).

У відповідності до Пор ядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, профес ій, посад і показників при обч исленні стажу роботи, що дає п раво на пенсію за віком на піл ьгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики Укра їни від 18 листопада 2005 року № 383 (з ареєстрований в Міністерст ві юстиції України 1 грудня 2005 р . за № 1451/11731) при визначенні прав а на пенсію за віком на пільго вих умовах застосовуються Сп иски, що чинні на період робот и особи. При цьому до пільгово го стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями не залежно від дати внесення ці єї посади чи професії до Спис ків.

Відповідно до ч. 2 розділ у XV "Прикінцеві положення" Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV, підприємства та організ ації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенс ійного фонду плату, що покрив ає фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій особам, я кі були зайняті повний робоч ий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Каб інетом Міністрів України, кр ім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включа ючи особовий склад гірничоря тувальних частин) з видобутк у вугілля, сланцю, руди та інши х корисних копалин, на будівн ицтві шахт та рудників за спи ском робіт і професій, затвер дженим Кабінетом Міністрів У країни, починаючи з дня набра ння чинності цим Законом, у ро змірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 ві дсотків до 100-відсоткового роз міру відшкодування фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідн о до цього Закону.

Таким чином, у 2009 році пі длягає відшкодуванню 70 відсо тків фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених згідно п. "а " ст. 13 Закону України "Про пенс ійне забезпечення".

Крім сум виплачених пенсі й відшкодуванню підлягають т акож витрати на їх доставку, я кі згідно із змінами до грани чних тарифів на основні посл уги зв' язку згідно з наказо м Держкомзв' язку та інформа ції України від 22.07.2004 року за № 166 , становлять для міста 0,79 % та дл я села 1,56 % (на період дії тарифі в на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою держа вних пенсій та грошової допо моги, затверджених наказом М іністерства транспорту та зв 'язку України від 19.09.2007 року за N 8 28, становлять для міста 0,8 % та дл я села 1,95 %).

За період з липня 2009 року по листопад 2009 року позивачем пр оведено фактичну виплату піл ьгових пенсій та витрат на їх доставку гр. ОСОБА_2, ОСО БА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , ОСОБА_9, ОСОБА_10 у су мі 24349,79 грн. (з яких, виплата піль гової пенсії - 24151,46 грн., витрат и на доставку - 198,33 грн.). Згідно розрахунків сум фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, які позивачем бу ло надіслано відповідачу, ві дшкодуванню відповідачем пі длягає сума 16172,81 грн. (70 відсоткі в суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, при цьому, частка спла ти відповідачем фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій гр. ОСОБА_2, ОСОБА _4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОС ОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 - 100 відсотків, по гр. ОСОБА_3 - 49,25 відсотків, ч астка плати пропорційно набу тому пільговому стажі на під приємстві відповідача).

Порядок відшкодуванн я підприємствами витрат Пенс ійного фонду України на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, в изначено розділом 6 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстр ована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, пе редбачено, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повни й робочий день на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердже ним Кабінетом Міністрів Укра їни, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, у розмі рі 70 відсотків від фактичних в итрат на виплату і доставку ц их пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році (п.6.1 Інстру кції) та витрати на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах особа м, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, по криваються цими підприємств ами пропорційно стажу роботи , при цьому стаж роботи на оста нньому підприємстві врахову ється у повному розмірі, а з по передніх місць роботи осіб в ін додається до стажу, необхі дного для призначення пенсій на пільгових умовах (п.6.2 Інстр укції).

Відповідно до п. 6.8 Інстр укції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсі йного фонду зазначену в пові домленні місячну суму фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах.

ВАТ "Берегівський ДЕЗ" в добровільному порядку не зд ійснено відшкодування УПФУ в Берегівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком н а пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла за боргованість перед позиваче м по відшкодуванню таких вит рат у сумі 16172,81 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягн ення з відповідача в судовом у порядку. За наведених обста вин, позовні вимоги підтверд жені належними та допустимим и доказами, відповідачем не с простовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС Укра їни, судові витрати з відпові дача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійн ого фонду України в Берегівс ькому районі до відкритого а кціонерного товариства "Бере гівський дослідно - експери ментальний завод діагностич ного та гаражного обладнання " про стягнення заборгованос ті у сумі 16172,81 грн. - задовольн ити повністю.

2. Стягнути з відкритого а кціонерного товариства "Бере гівський дослідно - експери ментальний завод діагностич ного та гаражного обладнання " (Закарпатська область, м. Бер егово, вул. Фабрична, 36 код 00901401) н а користь управління Пенсійн ого фонду України в Берегівс ькому районі (Закарпатська о бласть, м. Берегово, вул. Мукач івська, 11 код 20453442) заборгованіс ть у сумі 16172,81 грн. (шістнадця ть тисяч сто сімдесят дві гри вни вісімдесят одна копійка) по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законн ої сили в порядку, встановлен ому ст. 254 КАС України, та може б ути оскаржена до Львівського апеляційного адміністратив ного суду через Закарпатськи й окружний адміністративний суд в порядку та строки, встан овлені ст. 186 КАС України. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови (копія апеляційн ої скарги одночасно надсилає ться особою, яка її подає, до с уду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті