Ухвала

від 13.08.2024 по справі 340/4760/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

та роз`єднання позовних вимог

13 серпня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4760/24

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» (вул. Братів Ельворті, 2, кімната 606, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 42503977) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 43995486) та Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Матагі», через представника адвоката Сперкача С.В., звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- рішення №10784643/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №81 від 31.03.2023;

- рішення №10784645/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №82 від 31.03.2023;

- рішення №10784646/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №83 від 31.03.2023;

- рішення №10784644/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №84 від 31.03.2023;

- рішення №10784648/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №85 від 31.03.2023;

- рішення №10784647/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №86 від 31.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі»:

- податкову накладну № 81 від 31.03.2023;

- податкову накладну № 82 від 31.03.2023;

- податкову накладну № 83 від 31.03.2023;

- податкову накладну № 84 від 31.03.2023;

- податкову накладну № 85 від 31.03.2023;

- податкову накладну № 86 від 31.03.2023.

Суддя ухвалою від 29.07.2024 року залишила без руху позовну заяву та встановила десятиденний строк для усунення її недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 1 статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Предметом спору в даній справі є оскарження позивачем семи рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Кіровоградській області.

Отже, у позовній заяві позивачем об`єднано вимоги про вирішення семи окремих публічно-правових спорів, які не пов`язані між собою.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суддя дійшла до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем в одному провадженні, ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Відповідно частини 6 статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

У зв`язку із цим суддя вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у цій справі, виділивши у самостійне провадження позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784645/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №82 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 82 від 31.03.2023.

Також виділити у самостійне провадження позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784646/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №83 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 83 від 31.03.2023;

Також виділити у самостійне провадження позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784644/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №84 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 84 від 31.03.2023;

Також виділити у самостійне провадження позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784648/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №85 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 85 від 31.03.2023;

Також виділити у самостійне провадження позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784647/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №86 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 86 від 31.03.2023.

У цьому провадженні залишаються позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних рішення №10784643/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №81 від 31.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 81 від 31.03.2023;

Щодо цих позовних вимог, суддя зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суддя дійшла висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

Відтак, відповідно до положень пункту 10 частини 6 статті 12, а також відповідно до частини 5 статті 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 3, 12, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

Роз`єднати позовні вимоги у справі №340/2876/24, виділивши у самостійне провадження:

1) позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784645/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №82 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 82 від 31.03.2023.

2) позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784646/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №83 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 83 від 31.03.2023;

3) позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784644/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №84 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 84 від 31.03.2023;

4) позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784648/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №85 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 85 від 31.03.2023;

5) позовні вимоги ТОВ «Матагі» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486), яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10784647/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №86 від 31.03.2023;

- зобов`язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Матагі» податкову накладну № 86 від 31.03.2023.

Передати справу №340/4760/24 до відділу організаційного забезпечення та контролю (канцелярії) Кіровоградського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених пунктом 7 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України №814 від 20.08.2019 року.

Визнати дану справу справою незначної складності.

Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області (відокремлений підрозділ) надати суду письмові пояснення, що послугувало прийняттю спірного рішення №10784643/42503977 від 26.03.2024 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №81 від 31.03.2023, підтвердженні документальними доказами (протокол засідання Комісії, тощо).

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву (відзивів), для подання до суду відповіді на відзив (відзиви), з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачам п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідачів.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/ .

Копію ухвали судді направити сторонам.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.

З позовною заявою та доданими до неї документами відповідачі можуть ознайомитись в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК