Постанова
від 14.08.2024 по справі 160/26954/23
КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2024 року

м. Київ

справа № 160/26954/23

адміністративне провадження № К/990/14647/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шарапи В.М.,

суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М.,

розглянув у порядку письмового провадження

касаційну скаргу Виконавчого комітету Дніпровської міської ради

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 (головуючий суддя Ніколайчук С.В.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 (головуючий суддя Баранник Н.П., судді Малиш Н.І., Щербак А.А.)

у справі №160/26954/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ»

до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (правонаступник - Управління дозвільної процедури з питань зовнішньої реклами Дніпровської міської ради),

третя особа - Виконавчий комітет Дніпровської міської ради,

про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій, встановлені судами попередніх інстанцій обставини:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕТРАГРАММАТОН 7" (далі - Позивач 1, ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7"), Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЕСАН" (далі - Позивач 2, ТОВ "АЛЕСАН"), Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ" (далі - Позивач 3, ТОВ "СІЛЛ") звернулись до суду з позовом до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виконавчий комітет Дніпровської міської ради (далі - третя особа), у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просили:

- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), № 2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ "Приозерний"), № 2612/8 (вул. Шмідта просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги просп. Дмитра Яворницького), №2612/11 (просп. Д. Яворницького вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6 вул. Шмідта), № 2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго вул. М. Грушевського (№2)), № 2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), №2612/19 (вул. Павлова вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), № 2612/21 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська (3)), №2612/22 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе вул. Передова (2)), № 2612/25 (Донецьке шосе вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе вул. Передова (1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), № 2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102 вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе вул. Березинська, навпроти ТРЦ "Караван", на розділовій смузі), №2612/47 (Донецьке шосе вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м "Ломовий"), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), № 2612/53 (пл. Успенська вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська вул. Князя Володимира Великого), №2612/56 (вул. Володимира Мономаха вул. Князя Володимира Великого), №2612/57 (вул. Князя Володимира Великого вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), № 2612/62 (вул. Шевченка вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), №2612/65 (просп. Олександра Поля вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля просп. Пушкіна), № 2612/67 (просп. Олександра Поля просп. Пилипа Орлика), №2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162 вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77 вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), №2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького просп. Пилипа Орлика), № 2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (1)), № 2612/84 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), №2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К), № 2612/92 (вул. Космічна Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48 вул. Космічна), №2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС "ОККО" (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв бульвар Слави), листом від 15.09.2023 № 3/2-406;

- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського вул. Писаржевського), №2612/104 (вул. Паторжинського вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ "Appolo"), № 2612/106 (вул. Титова вул. Макарова), № 2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), №2612/114 (вул. Мечникова вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), №2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100 вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького вул. Михайла Грушевського), № 2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), №2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 13), № 2612/121 (просп. Слобожанський вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), №2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), № 2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), №2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), № 2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/145 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), №2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12), листом від 20.09.2023 № 3/2-411;

- визнати протиправними дії департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/148 (просп. Гагаріна вул. Медична), № 2612/149 (вул. Шмідта, 16 просп. Пушкіна), № 2612/150 (вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В), № 2612/151 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А), № 2612/152 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17), № 2612/153 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119), №2612/154 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125), № 2612/155 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра), № 2612/156 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 4), № 2612/157 (просп. Дмитра Яворницького, 53 А), № 2612/158 (Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі), № 2612/159 (просп. Івана Мазепи вул. Костя Гордієнка), листом від 16.10.2023 № 3/2-466;

- визнати протиправними дії департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37 (вул. Січеславська Набережна вул. Павла Нірінберга, 2), № 2612/38 (вул. Княгині Ольги вул. Князя Ярослава Мудрого), № 2612/39 (вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16), № 2612/40 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6), листом від 19.10.2023 № 3/2-483;

- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "АЛЕСАН" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), № 1675/111 (Запорізьке шосе пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь "поділювач")), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС "Glorius"), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), листом від 15.09.2023 № 3/2-405;

- визнати протиправними дії департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "АЛЕСАН" у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123 (вул. Героїв Громадянської війни, біля будинку № 5), листом від 05.10.2023 № 3/2-444;

- визнати протиправними дії департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "СІЛЛ" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/144 (вул. Яснополянська навпроти опори № 46) та № 2470/145 (Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К), листом від 30.08.2023 №3/2-385;

- визнати протиправними дії департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "СІЛЛ" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76 (просп. Пушкіна вул. Савченка, 6б), №2470/77 (просп. Пушкіна вул. Громова), № 2470/78 (просп. Пушкіна вул. Громова), листом від 19.10.2023 № 3/2-482;

- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ "СІЛЛ" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), № 2470/33 (вул. Казакова просп. Гагаріна), № 2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), № 2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), №2470/101 (просп. Миру вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО "ЮСТ")), № 2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), № 2470/157 (просп. Богдана Хмельницького вул. Шинна), № 2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча вул. Уральська), № 2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на "Дніпрохім")), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), №2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет "Україна")), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), № 2470/170 (просп. Пушкіна вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед "Домотехнікой")), № 2470/174 (Донецьке шосе вул. Дементьєва), № 2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346), листом від 31.10.2023 № 3/2-501;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" від 06.09.2023 № 2-060923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 07.09.2023 за вх. №9/803, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), №2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ "Приозерний"), № 2612/8 (вул. Шмідта просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги просп. Дмитра Яворницького), № 2612/11 (просп. Д. Яворницького вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6 вул. Шмідта), № 2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго вул. М. Грушевського (№ 2)), № 2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), № 2612/19 (вул. Павлова вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), №2612/21 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська (3)), № 2612/22 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе вул. Передова (2)), № 2612/25 (Донецьке шосе вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе вул. Передова (1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), №2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102 вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе вул. Березинська, навпроти ТРЦ "Караван", на розділовій смузі), № 2612/47 (Донецьке шосе вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м "Ломовий"), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), №2612/53 (пл. Успенська вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська вул. Князя Володимира Великого), № 2612/56 (вул. Володимира Мономаха вул. Князя Володимира Великого), № 2612/57 (вул. Князя Володимира Великого вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), №2612/62 (вул. Шевченка вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), № 2612/65 (просп. Олександра Поля вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля просп. Пушкіна), №2612/67 (просп. Олександра Поля просп. Пилипа Орлика), № 2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162 вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77 вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), № 2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького просп. Пилипа Орлика), №2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (1)), № 2612/84 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), № 2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. №62 К), № 2612/92 (вул. Космічна Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48 вул. Космічна), № 2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС "ОККО" (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв бульвар Слави);

- визнати протиправною бездіяльність департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" від 08.09.2023 № 1-080923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 12.09.2023 за вх. №9/821, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського вул. Писаржевського), № 2612/104 (вул. Паторжинського вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ "Appolo"), № 2612/106 (вул. Титова вул. Макарова), №2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), № 2612/114 (вул. Мечникова вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), № 2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100 вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького вул. Михайла Грушевського), №2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), № 2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 13), №2612/121 (просп. Слобожанський вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), № 2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), №2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), № 2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), №2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/145 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), № 2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12);

- визнати протиправною бездіяльність департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ "АЛЕСАН" від 06.09.2023 № 1-060923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 07.09.2023 за вх. №9/802, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), № 1675/111 (Запорізьке шосе пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь "поділювач")), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС "Glorius"), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44);

- визнати протиправною бездіяльність департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ "СІЛЛ" від 16.10.2023 № 1-161023, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 18.10.2023 за вх. № 9/981, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), №2470/33 (вул. Казакова просп. Гагаріна), № 2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), № 2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), № 2470/101 (просп. Миру вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО "ЮСТ")), № 2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), №2470/157 (просп. Богдана Хмельницького вул. Шинна), № 2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча вул. Уральська), № 2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на "Дніпрохім")), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), № 2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет "Україна")), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), № 2470/170 (просп. Пушкіна вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед "Домотехнікой")), № 2470/174 (Донецьке шосе вул. Дементьєва), № 2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346);

- зобов`язати Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), № 2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ "Приозерний"), №2612/8 (вул. Шмідта просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги просп. Дмитра Яворницького), № 2612/11 (просп. Д. Яворницького вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6 вул. Шмідта), №2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго вул. М. Грушевського (№ 2)), №2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), № 2612/19 (вул. Павлова вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), № 2612/21 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська (3)), № 2612/22 (Донецьке шосе вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе вул. Передова (2)), №2612/25 (Донецьке шосе вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе вул. Передова(1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), № 2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102 вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе вул. Березинська, навпроти ТРЦ "Караван", на розділовій смузі), № 2612/47 (Донецьке шосе вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м "Ломовий"), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), №2612/53 (пл. Успенська вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська вул. Князя Володимира Великого), № 2612/56 (вул. Володимира Мономаха вул. Князя Володимира Великого), № 2612/57 (вул. Князя Володимира Великого вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), №2612/62 (вул. Шевченка вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), № 2612/65 (просп. Олександра Поля вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля просп. Пушкіна), №2612/67 (просп. Олександра Поля просп. Пилипа Орлика), № 2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162 вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77 вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), № 2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького просп. Пилипа Орлика), №2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (1)), №2612/84 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), № 2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. №62 К), № 2612/92 (вул. Космічна Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48 вул. Космічна), № 2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС "ОККО" (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв бульвар Слави));

- зобов`язати Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського вул. Писаржевського), № 2612/104 (вул. Паторжинського вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ "Appolo"), №2612/106 (вул. Титова вул. Макарова), № 2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), № 2612/114 (вул. Мечникова вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), № 2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100 вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького вул. Михайла Грушевського), № 2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), №2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), № 2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. №13), № 2612/121 (просп. Слобожанський вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), № 2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), №2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), № 2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), №2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/145 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), № 2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" № 2612/148 (просп. Гагаріна вул. Медична), №2612/149 (вул. Шмідта, 16 просп. Пушкіна), № 2612/150 (вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В), № 2612/151 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А), № 2612/152 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17), №2612/153 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119), № 2612/154 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125), № 2612/155 (просп. Богдана Хмельницького Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра), №2612/156 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 4), № 2612/157 (просп. Дмитра Яворницького, 53 А), № 2612/158 (Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі), № 2612/159 (просп. Івана Мазепи вул. Костя Гордієнка);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "ТЕТРАГРАММАТОН 7" № 2612/37 (вул. Січеславська Набережна вул. Павла Нірінберга, 2), № 2612/38 (вул. Княгині Ольги вул. Князя Ярослава Мудрого), № 2612/39 (вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16), № 2612/40 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "АЛЕСАН" № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), №1675/111 (Запорізьке шосе пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь "поділювач")), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС "Glorius"), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "СІЛЛ" № 2470/144 (вул. Яснополянська навпроти опори № 46) та №2470/145 (Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "СІЛЛ" № 2470/76 (просп. Пушкіна вул. Савченка, 6б), № 2470/77 (просп. Пушкіна вул. Громова), № 2470/78 (просп. Пушкіна вул. Громова);

- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ "СІЛЛ" № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), № 2470/33 (вул. Казакова просп. Гагаріна), №2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), №2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), № 2470/101 (просп. Миру вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО "ЮСТ")), №2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. №4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), № 2470/157 (просп. Богдана Хмельницького вул. Шинна), №2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча вул. Уральська), №2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на "Дніпрохім")), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), № 2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет "Україна")), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), №2470/170 (просп. Пушкіна вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед "Домотехнікой")), № 2470/174 (Донецьке шосе вул. Дементьєва), №2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346).

1.2. Позовні вимоги обґрунтовували тим, що позивачі є розповсюджувачами зовнішньої реклами та мають діючі дозволи на розміщення зовнішньої реклами, які видані на підставі рішень виконавчого комітету міської ради. На думку позивачів, в силу приписів пункту 5 частини 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами продовжується автоматично на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування.

Окремо позивачі в позові посилаються на те, що відмова департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, яка викладена у вищеперерахованих листах, на їх думку, не ґрунтується на вимогах законодавства, оскільки підстави для відмови, які перелічені у цих листах, не передбачені нормативно-правовими актами, які регулюють питання розміщення зовнішньої реклами, зокрема, Законом України «Про рекламу», Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою КМУ від 29.12.2003 № 2067 (зі змінами), та Порядком розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпрі, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 16.02.2004 № 325 «Про порядок розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпрі» (зі змінами), в редакції рішення виконавчого комітету міської ради від 25.08.2020 № 854, яке, відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 02.07.2021 № 695, набрало чинності 01.08.2022.

2. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2023, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 15.09.2023 № 3/2-406 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1, № 2612/2, № 2612/3, № 2612/4, № 2612/5, № 2612/6, № 2612/7, № 2612/8, № 2612/9, № 2612/10, № 2612/11, № 2612/12, № 2612/13, № 2612/14, № 2612/15, № 2612/16, № 2612/17, № 2612/18, № 2612/19, № 2612/20, № 2612/21, № 2612/22, № 2612/23, № 2612/24, № 2612/25, № 2612/26, № 2612/27, № 2612/28, № 2612/29, № 2612/30, № 2612/31, № 2612/32, № 2612/33, № 2612/34, № 2612/35, № 2612/36, № 2612/41, № 2612/42, № 2612/43, № 2612/44, № 2612/45, № 2612/46, № 2612/47, № 2612/48, № 2612/49, № 2612/50, № 2612/51, № 2612/52, № 2612/53, № 2612/54, № 2612/55, № 2612/56, № 2612/57, № 2612/58, № 2612/59, № 2612/60, № 2612/61, № 2612/62, № 2612/63, № 2612/64, № 2612/65, № 2612/66, № 2612/67, № 2612/68, № 2612/69, № 2612/70, № 2612/71, № 2612/72, № 2612/73, № 2612/74, № 2612/75, № 2612/76, № 2612/77, № 2612/78, № 2612/79, № 2612/80, № 2612/81, № 2612/82, № 2612/83, № 2612/84, № 2612/85, № 2612/86, № 2612/87, № 2612/88, № 2612/89, № 2612/90, № 2612/91, № 2612/92, № 2612/93, № 2612/94, № 2612/95, № 2612/96, № 2612/97, № 2612/98, № 2612/99, № 2612/100.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 20.09.2023 № 3/2-411 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101, № 2612/102, № 2612/103, № 2612/104, № 2612/105, № 2612/106, № 2612/107, № 2612/108, № 2612/109, № 2612/110, № 2612/111, № 2612/112, № 2612/113, № 2612/114, № 2612/115, № 2612/116, № 2612/117, № 2612/118, № 2612/119, № 2612/120, № 2612/121, № 2612/122, № 2612/123, № 2612/124, № 2612/125, № 2612/126, № 2612/127, № 2612/128, № 2612/129, № 2612/130, № 2612/131, № 2612/132, № 2612/133, № 2612/134, № 2612/135, № 2612/136, № 2612/137, № 2612/138, № 2612/139, № 2612/140, № 2612/141, № 2612/142, № 2612/143, № 2612/144, № 2612/145, № 2612/146, № 2612/147.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 16.10.2023 № 3/2-406 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/148, № 2612/149, № 2612/150, № 2612/151, № 2612/152, № 2612/153, № 2612/154, № 2612/155, № 2612/156, № 2612/157, № 2612/158, № 2612/159.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 19.10.2023 № 3/2-483 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37, № 2612/38, № 2612/39, № 2612/40.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 15.09.2023 № 3/2-405 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110, № 1675/111, № 1675/112, № 1675/113, № 1675/115, № 1675/116, № 1675/117, № 1675/118, № 1675/119, № 1675/122.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 05.10.2023 № 3/2-444 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» у продовженні на п`ять років строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 30.08.2023 № 3/2-385 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/144 та № 2470/145.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 19.10.2023 № 3/2-482 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76, № 2470/77, № 2470/78.

Визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 31.10.2023 № 3/2-501 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» у продовженні на п`ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/15, № 2470/33, № 2470/65, № 2470/75, № 2470/86, № 2470/98, № 2470/101, № 2470/106, № 2470/107, № 2470/119, № 2470/121, № 2470/126, № 2470/154, № 2470/156, № 2470/157, № 2470/160, № 2470/161, № 2470/162, № 2470/164, № 2470/167, № 2470/168, № 2470/169, № 2470/170, № 2470/171, № 2470/174, № 2470/185.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1, № 2612/2, № 2612/3, № 2612/4, № 2612/5, № 2612/6, № 2612/7, № 2612/8, № 2612/9, № 2612/10, № 2612/11, № 2612/12, № 2612/13, № 2612/14, № 2612/15, № 2612/16, № 2612/17, № 2612/18, № 2612/19, № 2612/20, № 2612/21, № 2612/22, № 2612/23, № 2612/24, № 2612/25, № 2612/26, № 2612/27, № 2612/28, № 2612/29, № 2612/30, № 2612/31, № 2612/32, № 2612/33, № 2612/34, № 2612/35, № 2612/36, строком на 5 (п`ять років), до 24.10.2028.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/41, № 2612/42, № 2612/43, № 2612/44, № 2612/45, № 2612/46, № 2612/47, № 2612/48, № 2612/49, № 2612/50, № 2612/51, № 2612/52, № 2612/53, № 2612/54, № 2612/55, № 2612/56, № 2612/57, № 2612/58, № 2612/59, № 2612/60, № 2612/61, № 2612/62, № 2612/63, № 2612/64, № 2612/65, № 2612/66, № 2612/67, № 2612/68, № 2612/69, № 2612/70, № 2612/71, № 2612/72, № 2612/73, № 2612/74, № 2612/75, № 2612/76, № 2612/77, № 2612/78, № 2612/79, № 2612/80, № 2612/81, № 2612/82, № 2612/83, № 2612/84, № 2612/85, № 2612/86, № 2612/87, № 2612/88, № 2612/89, № 2612/90, № 2612/91, № 2612/92, № 2612/93, № 2612/94, № 2612/95, № 2612/96, № 2612/97, № 2612/98, № 2612/99, № 2612/100, строком на 5 (п`ять років), до 23.10.2028.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101, № 2612/102, № 2612/103, № 2612/104, № 2612/105, № 2612/106, № 2612/107, № 2612/108, № 2612/109, № 2612/110, № 2612/111, № 2612/112, № 2612/113, № 2612/114, № 2612/115, № 2612/116, № 2612/117, № 2612/118, № 2612/119, № 2612/120, №2612/121, № 2612/122, № 2612/123, № 2612/124, № 2612/125, № 2612/126, №2612/127, № 2612/128, № 2612/129, № 2612/130, № 2612/131, № 2612/132, №2612/133, № 2612/134, № 2612/135, № 2612/136, № 2612/137, № 2612/138, №2612/139, № 2612/140, № 2612/141, № 2612/142, № 2612/143, № 2612/144, №2612/145, № 2612/146, № 2612/147, строком на 5 (п`ять років), до 01.11.2028.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110, № 1675/111, № 1675/112, № 1675/113, № 1675/115, № 1675/116, № 1675/117, № 1675/118, № 1675/119, №1675/122, строком на 5 (п`ять років), до 23.10.2028.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» строк дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123, строком на 5 (п`ять років), до 17.11.2028.

Зобов`язано Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «СІЛЛ» № 2470/15, № 2470/33, № 2470/65, № 2470/75, № 2470/86, № 2470/98, № 2470/101, № 2470/106, № 2470/107, №2470/119, № 2470/121, № 2470/126, № 2470/154, № 2470/156, № 2470/157, №2470/160, № 2470/161, № 2470/162, № 2470/164, № 2470/167, № 2470/168, №2470/169, № 2470/170, № 2470/171, № 2470/174, № 2470/185, строком на 5 (п`ять років), до 01.02.2029.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

3. Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у наданих позивачам відповідях-рішеннях не посилається на жодну із законодавчо визначених підстав для відмови у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами. Більш того, видані позивачам дозволи на розміщення зовнішньої реклами вже неодноразово продовжувалися. Відповідач діяв не у спосіб, визначений Конституцією та законами України, необґрунтовано, тобто без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, упереджено, недобросовісно, без урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення, несвоєчасно.

Встановивши протиправність відмови Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами позивачів через відсутність визначених законом підстав для такої відмови, та за відсутності інших альтернативних варіантів для прийняття рішення у відповідача, суд визнав найбільш ефективним способом захисту порушеного права позивачів зобов`язання відповідача прийняти рішення про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами позивачів, що, як зазначив суд, не є протиправним втручанням у дискреційні повноваження.

4. Під час розгляду справи суди попередніх інстанцій встановили, що:

4.1. ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», код ЄДРПОУ 41945510, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16.02.2018, про що здійснено запис № 12241020000084380.

ТОВ «АЛЕСАН», код ЄДРПОУ 35043048, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 04.04.2007, про що здійснено запис № 12241020000035862.

ТОВ «СІЛЛ», код ЄДРПОУ 40043500, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.10.2015, про що здійснено запис № 12241020000074165.

Видами діяльності підприємств за КВЕД є, зокрема, 73.11 - рекламні агентства, 73.12 - посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації.

4.2. Позивачі є власниками рекламних конструкцій, розташованих на території міста Дніпра на підставі дозволів на розміщення зовнішньої реклами, які, в свою чергу, видані на підставі рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради, що підтверджується безпосередньо інформацією, зазначеною у самих дозволах, а саме:

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Глінки, 12. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/2 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Європейська, район буд. 10А. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/3 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Д. Яворницького - вул. Столярова. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/4 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Пастера - просп. Д. Яворницького. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/5 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Старомостова, 1 (2). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/6 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Ливарна, 17. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/7 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шмідта, ТРЦ «Приозерний». Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/8 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шмідта - просп. Д. Яворницького, 111. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/9 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Княгині Ольги, 2. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/10 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Княгині Ольги - просп. Дмитра Яворницького. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/11 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Д. Яворницького - вул. Шмідта. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/12 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна, 6 - вул. Шмідта. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/13 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна, 6. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/14 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького - вул. Героїв Крут. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/15 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Святослава Хороброго - вул. М. Грушевського (№ 2). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/16 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Січових Стрільців, 21-А. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/17 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Гагаріна - вул. Лазаряна (2). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/18 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Гагаріна, біля Скверу ім. Галини Андрусенко. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/19 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Павлова - вул. Академіка Белелюбського. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/20 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, 49. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/21 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Петрозаводська (3). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/22 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Петрозаводська. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/23 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/24 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Передова. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/25 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Висоцького. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/26 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Передова (1). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/27 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе, розподільча смуга, район вулиці Березинська. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/28 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Вокзальна, 11 (3). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/29 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Панікахи, р-н буд. № 11. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/30 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 9. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/31 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Вокзальна, 11 (1). Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/32 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 1. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/33 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 8. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/34 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Титова, 30. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/35 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Героїв, 4 А. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

24.07.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/36 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Героїв, 2. Строк дії дозволу до 24.10.2023.

04.09.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Січеславська Набережна - вул. Павла Нірінберга, 2. Строк дії дозволу до 04.12.2023.

04.09.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/38 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Княгиня Ольги - вул. Князя Ярослава Мудрого. Строк дії дозволу до 04.12.2023.

04.09.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/39 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16. Строк дії дозволу до 04.12.2023.

04.09.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/40 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6. Строк дії дозволу до 04.12.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/41 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» тримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/42 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Каруни - просп. Мануйлівський. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/43 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Мануйлівський - вул. Каруни. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/44 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Калинова - вул. Академіка Образцова. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/45 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Калинова, 102 - вул. Янтарна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/46 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Березинська, навпроти ТРЦ «Караван», на розділовій смузі. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/47 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Березинська, на розділовій смузі. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/48 на розташування рекламного засобу за адресою: з`їзд з Кайдацького моста в напрямку ж/м «Ломовий». Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/49 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького - просп. Гагаріна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/50 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Старомостова - вул. Привокзальна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/51 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, 117. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/52 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Курчатова, в районі автовокзалу. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/53 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Успенська - вул. Якова Самарського. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/54 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Харківська, 13. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/55 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Європейська - вул. Князя Володимира Великого. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/56 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Володимира Мономаха - вул. Князя Володимира Великого. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/57 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Князя Володимира Великого - вул. Юліуша Словацького. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/58 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Січеславська Набережна - вул. Юліуша Словацького. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/59 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького - вул. Героїв Крут. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/60 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шевченка, 18. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/61 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шевченка, 33. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/62 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шевченка - вул. Гоголя, 7 А. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/63 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Гоголя - вул. Шевченка. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/64 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/65 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля - вул. Гавриленка. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/66 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. О. Поля - просп. Пушкіна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/67 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля - просп. Пилипа Орлика. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/68 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/69 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/70 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля - вул. Леоніда Стромцова. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/71 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля, 104. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/72 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/73 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 162 - вул. Каверіна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/74 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 77 - вул. Каверіна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/75 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча - вул. Театральна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/76 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, в районі буд. № 99. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/77 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, в районі буд. № 178. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/78 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Михайла Грушевського - просп. Пилипа Орлика. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/79 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - просп. Пилипа Орлика. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/80 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького, 16. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/81 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/82 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - вул. Гавриленка. Строк дії дозволу до 23.10.2023 року.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/83 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе (1). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/84 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе (2). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/85 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - вул. Титова. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/86 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - вул. Титова (2). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/87 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького, 31 Д . Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/88 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, 118. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/89 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Гагаріна - Запорізьке шосе, 4. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/90 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі буд. № 28. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/91 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К. Строк дії дозволу до 23.10.2023 року.23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/92 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Космічна - Запорізьке шосе. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/93 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе - вул. Космічна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/94 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе - вул. Космічна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/95 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, 48 - вул. Космічна. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/96 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (розділовий трикутник). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/97 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Панікахи - проїзд Олександра Гальченка. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/98 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Космічна - вул. Мандриківська. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/99 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Космічна - вул. Шокальського. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.10.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/100 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Героїв - бульвар Слави. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - вул. Леоніда Стромцова. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/102 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/103 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Чернишевського - вул. Писаржевського. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/104 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Паторжинського - вул. Гоголя. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/105 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Титова, навпроти ТРЦ «Appolo». Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/106 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Титова - вул. Макарова. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/107 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Десантників, річковий вокзал. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/108 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Павлова - вул. Набережна Заводська. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/109 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/110 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 87. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/111 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Шмідта, 17. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/112 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шмідта, 17. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/113 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Андрія Фабра, 9. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» видано дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/114 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Мечникова - вул. Андрія Фабра. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/115 на розташування рекламного засобу за адресою: пл. Вокзальна, 1. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/116 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, 100 - вул. Княгині Ольги. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/117 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького - вул. Михайла Грушевського. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/118 на розташування рекламного засобу за адресою: в`їзд на Центральний міст з Лівого берега. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/119 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, 1 А. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/120 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, в районі буд. № 13. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/121 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський - вул. Столєтова. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/122 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/123 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/124 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, 40. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/125 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, 46. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/126 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, 68 Б. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/127 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, 89. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/128 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/129 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Олександра Поля, 127. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/130 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Слобожанський, в районі буд. № 73. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/131 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/132 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/133 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/134 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/135 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/136 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/137 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/138 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/139 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, 51. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/140 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, 56 А. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/141 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/142 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/143 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/144 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 102 Д. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/145 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/146 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Космічна, в районі буд. № 27д. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

01.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/147 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Героїв, 12. Строк дії дозволу до 01.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/148 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Гагаріна - вул. Медична. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/149 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Шмідта, 16 - просп. Пушкіна. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/150 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/151 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/152 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/153 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/154 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/155 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/156 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі буд. № 4. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/157 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Дмитра Яворницького, 53 А. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/158 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

20.11.2018 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2612/159 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Івана Мазепи - вул. Костя Гордієнка. Строк дії дозволу до 20.11.2023.

4.3. 20.12.2006 ТОВ «АЛЕСАН» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі буд. № 58. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/111 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе - вул. Джинчарадзе. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/112 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе (навпроти повороту на вул. Ентузіастів). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/113 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Терещенківська. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.04.2013 ТОВ «АЛЕСАН» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №1675/115 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Київськавул. Криворізька. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/116 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Метробудівників,5 (перед АТБ). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/117 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Заводська (ж/м «Червоний Камінь», розподілювач). Строк дії дозволу до 23.10.2023.

20.12.2006 ТОВ «АЛЕСАН» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/118 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

23.04.2013 ТОВ «АЛЕСАН» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №1675/119 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Заводська, за АЗС «Glorius». Строк дії дозволу до 23.10.2023.

20.12.2006 ТОВ «АЛЕСАН» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №1675/122 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44. Строк дії дозволу до 23.10.2023.

09.03.2016 на ТОВ «АЛЕСАН» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Героїв Громадянської війни, біля буд. № 5. Строк дії дозволу до 17.11.2023.

4.4. 25.05.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/15 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького. Строк дії дозволу до 01.02.2024 року.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/33 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Казакова - просп. Гагаріна. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

20.12.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/65 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, 73. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/75 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Савченка. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Савченка, 6 б. Строк дії дозволу до 20.12.2023.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/77 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Громова. Строк дії дозволу до 20.12.2023.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/78 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Громова. Строк дії дозволу до 20.12.2023.

25.05.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/86 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

10.08.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/98 на розташування рекламного засобу за адресою: з`їзд з Амурського моста на Правий берег. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

15.11.2007 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/101 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Миру - вул. Миколи Міхновського. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/106 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

25.12.2005 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/107 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Марії Лисиченко, в районі буд. № 17. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

25.05.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/119 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Петра Калнишевського, 72. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

10.08.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/121 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

25.12.2005 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/126 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Князя Ярослава Мудрого - вул. Княгині Ольги. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/144 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Яснополянська, навпроти опори № 46. Строк дії дозволу до 15.10.2023.

15.10.2007 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/145 на розташування рекламного засобу за адресою: Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К. Строк дії дозволу до 15.10.2023.

20.12.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/154 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

20.06.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/156 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Героїв, в районі буд. 3. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

25.01.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/157 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Богдана Хмельницького - вул. Шинна. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

25.01.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/160 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Титова, в районі буд. № 31. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

20.06.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/161 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча - вул. Уральська. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/162 на розташування рекламного засобу за адресою: Криворізьке шосе (поворот на «Днепрохим»). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

20.12.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/164 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/167 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Заводська (універмаг «Україна»). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/168 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Набережна Заводська (опора 536-538). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/169 на розташування рекламного засобу за адресою: Набережна ім. Леніна (початок ж/м Червоний Камінь). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

27.09.2006 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/170 на розташування рекламного засобу за адресою: просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/171 на розташування рекламного засобу за адресою: вул. Комунарівська (перед «ДОМОТЕХНИКОЙ»). Строк дії дозволу до 01.02.2024.

30.07.2003 ТОВ «СІЛЛ» отримало дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №2470/174 на розташування рекламного засобу за адресою: Донецьке шосе - вул. Дементьєва. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

03.11.2015 на ТОВ «СІЛЛ» переоформлено дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 2470/185 на розташування рекламного засобу за адресою: Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса, вул. Передова, 346. Строк дії дозволу до 01.02.2024.

4.5. ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» 07.09.2023 звернулося до департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 06.09.2023 № 2-060923 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2612/1, № 2612/2, № 2612/3, №2612/4, № 2612/5, № 2612/6, № 2612/7, № 2612/8, № 2612/9, № 2612/10, №2612/11, № 2612/12, № 2612/13, № 2612/14, № 2612/15, № 2612/16, № 2612/17, №2612/18, № 2612/19, № 2612/20, № 2612/21, № 2612/22, № 2612/23, № 2612/24, №2612/25, № 2612/26, № 2612/27, № 2612/28, № 2612/29, № 2612/30, № 2612/31, №2612/32, № 2612/33, № 2612/34, № 2612/35, № 2612/36, № 2612/41, № 2612/42, №2612/43, № 2612/44, № 2612/45, № 2612/46, № 2612/47, № 2612/48, № 2612/49, №2612/50, № 2612/51, № 2612/52, № 2612/53, № 2612/54, № 2612/55, № 2612/56, №2612/57, № 2612/58, № 2612/59, № 2612/60, № 2612/61, № 2612/62, № 2612/63, №2612/64, № 2612/65, № 2612/66, № 2612/67, № 2612/68, № 2612/69, № 2612/70, №2612/71, № 2612/72, № 2612/73, № 2612/74, № 2612/75, № 2612/76, № 2612/77, №2612/78, № 2612/79, № 2612/80, № 2612/81, № 2612/82, № 2612/83, № 2612/84, №2612/85, № 2612/86, № 2612/87, № 2612/88, № 2612/89, № 2612/90, № 2612/91, №2612/92, № 2612/93, № 2612/94, № 2612/95, № 2612/96, № 2612/97, № 2612/98, №2612/99, № 2612/100.

За результатами розгляду такої заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 15.09.2023 № 3/2-406 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.6. ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» 12.09.2023 звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 08.09.2023 № 1-080923 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2612/101, № 2612/102, №2612/103, № 2612/104, № 2612/105, № 2612/106, № 2612/107, № 2612/108, №2612/109, № 2612/110, № 2612/111, № 2612/112, № 2612/113, № 2612/114, №2612/115, № 2612/116, № 2612/117, № 2612/118, № 2612/119, № 2612/120, №2612/121, № 2612/122, № 2612/123, № 2612/124, № 2612/125, № 2612/126, №2612/127, № 2612/128, № 2612/129, № 2612/130, № 2612/131, № 2612/132, №2612/133, № 2612/134, № 2612/135, № 2612/136, № 2612/137, № 2612/138, №2612/139, № 2612/140, № 2612/141, № 2612/142, № 2612/143, № 2612/144, №2612/145, № 2612/146, № 2612/147.

За результатами розгляду заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 20.09.2023 № 3/2-411 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.7. 03.10.2023 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 02.10.2023 № 1-021023 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2612/148, № 2612/149, №2612/150, № 2612/151, № 2612/152, № 2612/153, № 2612/154, № 2612/155, №2612/156, № 2612/157, № 2612/158, № 2612/159.

За результатами розгляду заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 16.10.2023 № 3/2-406 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.8. 10.10.2023 ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 10.10.2023 № 2-101023 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2612/37, № 2612/38, № 2612/39, № 2612/40.

За результатами розгляду заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 19.10.2023 № 3/2-483 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.9. Також у своїх відповідях від 15.09.2023 № 3/2-406, від 20.09.2023 № 3/2-411, від 16.10.2023 № 3/2-466 та від 19.10.2023 № 3/2-483 за результатами розгляду заяв ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради звернуто увагу заявника, що згідно із п. 3.1.10 договору від 01.06.2021 № 2612 про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, укладеного між КП «Дніпровські активи» та ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», необхідно протягом 5-ти днів після закінчення строку дії дозволу провести демонтаж рекламних засобів за актом демонтажу та відновити пошкоджені елементи благоустрою.

4.10. 07.09.2023 ТОВ «АЛЕСАН» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 06.09.2023 № 1-060923 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 1675/110, № 1675/111, № 1675/112, №1675/113, № 1675/115, № 1675/116, № 1675/117, № 1675/118, № 1675/119, №1675/122.

За результатами розгляду такої заяви ТОВ «АЛЕСАН» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 15.09.2023 № 3/2-405 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.11. 27.09.2023 ТОВ «АЛЕСАН» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 25.09.2023 № 1-250923 про продовження на п`ять років строку дії дозволу № 1675//123.

За результатами розгляду заяви ТОВ «АЛЕСАН» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 05.10.2023 № 3/2-444 повідомив заявника, що продовження строку дії дозволу не є можливим, оскільки подальше розташування рекламного засобу не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.12. У своїх відповідях від 15.09.2023 № 3/2-405 та від 05.10.2023 № 3/2-444 за результатами розгляду заяв ТОВ «АЛЕСАН» Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради звернуто увагу заявника, що згідно із п. 3.1.10 договору від 01.06.2021 № 1675 про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, укладеного між КП «Дніпровські активи» та ТОВ «АЛЕСАН», необхідно протягом 5-ти днів після закінчення строку дії дозволу провести демонтаж рекламних засобів за актом демонтажу та відновити пошкоджені елементи благоустрою.

4.13. 22.08.2023 ТОВ «СІЛЛ» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 17.08.2023 № 1-170823 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2470/144 та № 2470/145.

За результатами розгляду такої заяви ТОВ «СІЛЛ» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 30.08.2023 № 3/2-385 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.14. 10.10.2023 ТОВ «СІЛЛ» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 10.10.2023 № 1-101023 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2470/76, № 2470/77, № 2470/78.

За результатами розгляду заяви ТОВ «СІЛЛ» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 19.10.2023 № 3/2-482 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.15. 18.10.2023 ТОВ «СІЛЛ» звернулося до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради із заявою від 16.10.2023 № 1-161023 про продовження на п`ять років строку дії дозволів № 2470/15, № 2470/33, № 2470/65, № 2470/75, №2470/86, № 2470/98, № 2470/101, № 2470/106, № 2470/107, № 2470/119, №2470/121, № 2470/126, № 2470/154, № 2470/156, № 2470/157, № 2470/160, №2470/161, № 2470/162, № 2470/164, № 2470/167, № 2470/168, № 2470/169, №2470/170, № 2470/171, № 2470/174, № 2470/185.

За результатами розгляду заяви ТОВ «СІЛЛ» Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради листом від 31.10.2023 № 3/2-501 повідомив заявника, що продовження строку дії вищеперелічених дозволів не є можливим, оскільки подальше розташування рекламних засобів не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами, вимогам до зовнішньої реклами, а подані документи вимогам, встановленим законодавством.

4.16. У своїх відповідях від 30.08.2023 № 3/2-385, від 19.10.2023 № 3/2-482 та від 31.10.2023 № 3/2-501 за результатами розгляду заяв ТОВ «СІЛЛ» Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради звернуто увагу заявника, що згідно із п. 3.1.10 договору від 01.06.2021 № 2470 про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, укладеного між КП «Дніпровські активи» та ТОВ «СІЛЛ», необхідно протягом 5-ти днів після закінчення строку дії дозволу провести демонтаж рекламних засобів за актом демонтажу та відновити пошкоджені елементи благоустрою.

5. Ухвалою Верховного Суду від 01.08.2024 в порядку статті 52 КАС України здійснено заміну відповідача - Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради правонаступником - Управлінням дозвільної процедури з питань зовнішньої реклами Дніпровської міської ради.

Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги, заперечень (відзиву) на касаційну скаргу:

6. Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, третя особа - Виконавчий комітет Дніпровської міської ради, звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024, ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.

6.1. Мотивами в обґрунтування доводів касаційної скарги вказано, що суди попередніх інстанцій не правильно застосували до спірних правовідносин норми підпункту 13 пункту «а» частини 1 статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі - Закон № 280/97-ВР); частини 1 статті 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 № 2806-IV (далі - Закон № 2806-IV); Закону України «Про рекламу» від 03.07.1996 № 270/96-ВР (далі - Закон № 270/96-ВР; пункти 3, 5 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою КМ України від 29.12.2003 №2067 (далі - Типові правила № 2067). При цьому суди не врахували висновків Верховного Суду щодо застосування вказаних норм права, які викладені у постановах від 26.10.2022 у справі № 813/4624/17, від 12.12.2019 у справі № 813/2802/16, від 07.06.2021 у справі № 160/2922/19.

6.2. На переконання особи, яка подала касаційну скаргу, у розумінні статті 16 Закону №270/96-ВР, пункту 3 Типових правил №2067 Департамент не є дозвільним органом, оскільки за вказаними нормами дозволи на розміщення реклами видає виконавчий орган відповідної місцевої ради шляхом видання розпорядження. Департамент же є робочим органом.

6.3. Крім того, третя особа вказує, що результатом розгляду заяви про продовження строку дії дозволу на розміщення реклами є прийняття відповідного позитивного чи негативного рішення. Оскільки Департамент такого рішення не ухвалював, у правовідносинах, щодо яких виник спір, зобов`язання прийняти певне рішення є передчасним та є втручанням суду у дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень.

7. Позивачі подали відзив на касаційну скаргу, у якій просять залишити її без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 - без змін. Мотивами в обґрунтування заперечень проти касаційної скарги вказують правильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

7.1. Зокрема, позивач зазначає, що за приписами підпункту 13 пункту «а» частини 1 статті 30 Закону № 280/97-ВР та статті 16 Закону № 270/96-ВР, пункту 3 Типових правил № 2067, підпункту 3.19 пункту 3 Порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Дніпрі в редакції рішення виконкому Дніпровської міської ради від 25.08.2020 № 854 (далі - Порядок № 854) до відання виконавчих органів рад належать власні повноваження щодо надання дозволів на розміщення реклами.

7.2. Проте порядок продовження дії дозволів за вказаними нормативно-правовими актами не передбачає прийняття окремого рішення виконкому про продовження строку дії дозволу. Крім того за судовою практикою Верховного Суду щодо застосування зазначених вище норм права у подібних правовідносинах питання продовження строку дії дозволу на розміщення реклами вирішує робочий орган шляхом прийняття рішення про продовження або про відмову продовження строку дії дозволу (зокрема постанова від 27.09.2021 у справі № 380/8727/20). За такою ж процедурою відповідач продовжував дію частини дозволів, щодо яких існує спір у справі, яка розглядається.

8. Відповідач відзиву на касаційну скаргу не подав, про відкриття касаційного провадження повідомлений належним чином 09.05.2024.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Висновки суду за результатами розгляду касаційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд касаційної інстанції:

9. При розгляді касаційної скарги колегією суддів враховуються приписи частин 1-2 статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у відповідності до яких суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

10. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

11. Правовідносини, що виникають з питань розміщення зовнішньої реклами у цій справі, врегульовані Законом № 270/96-ВР, Типовими правилами № 2067 та Порядком № 854.

12. Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 1 Закону № 270/96-ВР зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

13. Частиною 1 статті 16 цього Закону встановлено, що розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

14. Крім того, абзацом 2 частини 1 статті 4-1 Закону № 2806-IV передбачено, що порядок видачі документів дозвільного характеру або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання, видача або відмова у видачі яких законами України віднесена до повноважень органів місцевого самоврядування, встановлюється їх рішенням, а у випадках, передбачених законом, - на підставі типових порядків, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною 5 цієї ж статті, підставами для відмови у видачі документа дозвільного характеру є: подання суб`єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання документа дозвільного характеру, згідно із встановленим вичерпним переліком; виявлення в документах, поданих суб`єктом господарювання, недостовірних відомостей; негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру.

Законом можуть встановлюватися інші підстави для відмови у видачі документа дозвільного характеру.

Відмова у видачі документа дозвільного характеру за підставами, не передбаченими законами, не допускається.

Відповідно до абзацу четвертого частини 1 статті 4-1 цього Закону строк видачі документів дозвільного характеру становить десять робочих днів, якщо інше не встановлено законом. Документи дозвільного характеру видаються безоплатно, на необмежений строк, якщо інше не встановлено законом.

15. Пунктами 2, 3, 5, 6 і 9 Типових правил № 2067 визначено, що дозвіл це документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.

Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

До повноважень робочого органу, зокрема, належать: розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії; підготовка проекту рішення виконавчого органу ради щодо надання дозволу чи про відмову у його наданні; видача дозволу на підставі рішення виконавчого органу ради. Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Для одержання дозволу заявник подає робочому органу заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються: фотокартка або комп`ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу, та ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням.

Пунктами 19, 20 Типових правил встановлено, що робочий орган протягом не більш як двох робочих днів з дати одержання від органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, подає виконавчому органу ради пропозиції та проект відповідного рішення.

Виконавчий орган ради протягом одного робочого дня з дати одержання зазначених пропозицій приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.

У пункті 22 Типових правил передбачено можливість відмови у наданні дозволу у разі, коли: оформлення поданих документів не відповідає встановленим вимогам; у поданих документах виявлені завідомо неправдиві відомості. Перелік підстав для відмови у наданні дозволу є вичерпним.

Пунктами 23, 24 Типових правил встановлено, що дозвіл надається строком на п`ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві.

Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

16. Відтак, аналіз вказаних норм права свідчить, що підставою для розташування рекламного засобу є дозвіл, який наділяє розповсюджувача зовнішньої реклами правом розміщувати рекламну конструкцію на певний час у певному місці.

17. Процедура ж продовження дії вже виданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами Законом № 270/96-ВР не врегульована. Згідно пункту 29 Типових правил № 2067 строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл.

У такому ж порядку продовжується строк дії дозволів, наданих до набрання чинності цими Правилами.

Відмова у продовженні строку дії дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

18. Також Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.08.2020 № 854 Порядок розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпрі викладено в новій редакції. Цей Порядок набрав чинності відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 № 695 01.08.2022. Колегія суддів касаційного суду вважає, що відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 4-1 Закону №2806-IV цей Порядок є нормативно-правовим актом, який регламентує питання продовження строку дії дозволів на розміщення реклами у м. Дніпрі.

19. Згідно пункту 2.1. Порядку № 854 функції робочого органу з регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами у місті Дніпрі здійснює робочий орган, яким визначено Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради.

До його повноважень належить, зокрема розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами (далі дозвіл), внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії (пункт 2.3.).

Відповідно до пункту 4.3. Порядку № 854 строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами через ЦНАП, у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл.

Про продовження строку дії дозволу робочий орган повідомляє КП «Земград».

20. Верховним Судом у постановах від 07.06.2021 у справі № 160/2922/19, від 27.09.2021 у справі № 380/8727/20 з приводу повноважень на продовження строку дії дозволів на розміщення реклами зроблено висновок про те, що вказані дії є компетенцією робочого органу. Цей орган може за результатами розгляду заяви про продовження строку дії дозволу прийняти одне з двох рішень: про продовження строку дії дозволів або про відмову у такому продовженні. Можливість вчинення інших дій або прийняття рішень за результатами розгляду заяви рекламорозповсюджувача про продовження строку дії дозволів законодавством не передбачена.

Колегія суддів касаційного суду не вбачає підстав для відступу від таких висновків.

21. Відтак доводи касаційної скарги про відсутність у Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради повноважень вчиняти дії щодо продовження строку дії дозволів на розміщення реклами є хибними, не відповідають нормам Закону № 270/96-ВР, Закону № 2806-IV, Типових правил № 2067, Порядку № 854.

22. Судом касаційної інстанції відхиляються доводи особи, яка подала касаційну скаргу, про застосування судами попередніх інстанцій вказаних вище норм права всупереч висновкам Верховного Суду, викладених у постановах від 26.10.2022 у справі № 813/4624/17 та від 12.12.2019 у справі № 813/2802/16.

23. Зокрема, у постановах від 26.10.2022 у справі № 813/4624/17 та від 12.12.2019 у справі № 813/2802/16 Верховним Судом зроблено висновок щодо застосування, зокрема норм Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові, які затверджені рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 21.05.2010 № 569, та норми Закону № 2806-IV про застосування принципу мовчазної згоди. Відтак за обставинами справи та нормативним регулюванням правовідносини у зазначених справи і справи, що розглядається, не є подібними.

24. Щодо доводів касаційної скарги про те, що результатом розгляду заяви про продовження строку дії дозволу на розміщення реклами є прийняття відповідного позитивного чи негативного рішення, а оскільки Департамент такого рішення не ухвалював, у правовідносинах, щодо яких виник спір, зобов`язання прийняти певне рішення є передчасним, колегія суддів касаційного суду зазначає таке.

25. Суди попередніх інстанцій встановили, що зі змісту листів Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 15.09.2023 № 3/2-406, від 20.09.2023 № 3/2-411, від 16.10.2023 № 3/2-466, від 19.10.2023 № 3/2-483, від 15.09.2023 № 3/2-405, від 05.10.2023 № 3/2-444, від 30.08.2023 № 3/2-385, від 19.10.2023 № 3/2-482, від 31.10.2023 № 3/2-501, направлених у відповідь на заяви позивачів про продовження строку дії дозволів вбачається, що відповідач не продовжив дію дозволів на розміщення зовнішньої реклами, оскільки подальше розташування рекламних засобів за адресами у зазначених дозволах не відповідає містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами та вимогам до зовнішньої реклами. Вказану відмову суди вважали індивідуальним актом суб`єкта владних повноважень з огляду видання його на виконання владних управлінських функцій та вплив на права позивача у правовідносинах щодо продовження строку дії дозволів на розміщення реклами.

26. Колегія суддів касаційного суду погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій та зазначає, що згідно пункту 19 частини 1 статті 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

27. При цьому колегія суддів зауважує, що наведеними вище нормативними актами не визначено форми рішення про продовження строку дії дозволу на розміщення реклами чи відмови у такому погодженні. Відтак, з огляду на наявність у відповідача в цій справі повноважень на ухвалення відповідних рішень, листи Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради від 15.09.2023 № 3/2-406, від 20.09.2023 № 3/2-411, від 16.10.2023 № 3/2-466, від 19.10.2023 № 3/2-483, від 15.09.2023 № 3/2-405, від 05.10.2023 № 3/2-444, від 30.08.2023 № 3/2-385, від 19.10.2023 № 3/2-482, від 31.10.2023 № 3/2-501 слід вважати індивідуальним актом (рішенням) суб`єкта владних повноважень, оскільки: листи видані на виконання владних управлінських функцій Департаменту; викладені у них висновки стосуються прав позивачів і беззаперечно свідчать про відмову у продовженні строку дії дозволів на розміщення реклами; висновки щодо відмови продовжити строки дії дозволів мотивовані не відповідністю містобудівним принципам розміщення зовнішньої реклами та вимогам до зовнішньої реклами. Відтак вони мають всі ознаки індивідуального акта суб`єкта владних повноважень.

28. Щодо обраного судами попередніх інстанцій способу захисту порушеного права шляхом зобов`язання відповідача продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами та доводів касаційної скарги про втручання суду в дискреційні повноваження відповідача, колегія суддів зазначає наступне.

29. Частиною 5 статті 4-1 Закону № 2806-VI встановлено, що підставами для відмови у видачі документа дозвільного характеру є:

подання суб`єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання документа дозвільного характеру, згідно із встановленим вичерпним переліком;

виявлення в документах, поданих суб`єктом господарювання, недостовірних відомостей;

негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру.

Законом можуть встановлюватися інші підстави для відмови у видачі документа дозвільного характеру.

Відмова у видачі документа дозвільного характеру за підставами, не передбаченими законами, не допускається.

У разі усунення суб`єктом господарювання причин, що стали підставою для відмови у видачі документа дозвільного характеру, повторний розгляд документів здійснюється дозвільним органом у строк, що не перевищує п`яти робочих днів з дня отримання відповідної заяви суб`єкта господарювання, документів, необхідних для видачі документа дозвільного характеру, і документів, які засвідчують усунення причин, що стали підставою для відмови у видачі документа дозвільного характеру, якщо інше не встановлено законом.

При повторному розгляді документів не допускається відмова у видачі документа дозвільного характеру з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику (за винятком неусунення чи усунення не в повному обсязі заявником причин, що стали підставою для попередньої відмови).

30. Водночас, норми Закону № 270/96-ВР, Типових правил № 2067, Порядку № 854 не містять підстав відмови у продовженні дозволу на розміщення реклами. Відтак під час вирішення питання правомірності такої відмови слід виходити із загальних засад щодо підстав відмови у видачі документа дозвільного характеру, встановлених частиною 5 статті 4-1 Закону № 2806-VI та вважати перелік таких підстав вичерпним і таким, що не підлягає розширеному тлумаченню.

31. У цій справі судами попередніх інстанцій встановлено та підтверджено наявними у матеріалах справи доказами, що відповідач в оскаржуваних індивідуальних актах не посилається на жодну із наведених вище підстав щодо відмови у продовженні строку дії дозволів. При цьому суди встановили, що частині виданих позивачу дозволів на розміщення зовнішньої реклами продовжувався строк дії саме Департаментом торгівлі та реклами Дніпровської міської ради без будь яких застережень до поданих документів або зазначення порушень законодавства у сфері розміщення реклами. Зокрема, дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1, № 2612/2, № 2612/3, № 2612/4, № 2612/5, № 2612/6, № 2612/7, № 2612/8, № 2612/9, № 2612/10, № 2612/11, № 2612/12, № 2612/13, № 2612/14, № 2612/15, № 2612/16, № 2612/17, № 2612/18, № 2612/19, № 2612/20, № 2612/21, № 2612/22, № 2612/23, № 2612/24, № 2612/25, № 2612/26, № 2612/27, № 2612/28, № 2612/29, № 2612/30, № 2612/31, № 2612/32, № 2612/33, № 2612/34, № 2612/35, № 2612/36 продовжувалися у 2023 році на період з 24.07.2023 до 24.10.2023; дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37, № 2612/38, № 2612/39, № 2612/40 продовжувалися у 2023 році на період з 04.09.2023 до 04.12.2023; дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110, № 1675/111, № 1675/112, № 1675/113, № 1675/115, № 1675/116, № 1675/117, № 1675/118, №1675/119, № 1675/122 у 2023 році продовжувалися двічі на період з 23.04.2023 до 23.07.2023 та з 23.07.2023 до 23.10.2023; дозволи на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76, № 2470/77, № 2470/78 у 2023 році продовжувалися на періоди з 20.09.2023 до 20.12.2023.

32. Колегія суддів касаційного суду зазначає, що згідно пункту 7 частини 1 статті 2 Закону України «Про адміністративну процедуру» від 17.02.2022у № 2073-IX (чинний з 15.12.2023) дискреційне повноваження - повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано.

33. Тобто дискреційними є повноваження суб`єкта владних повноважень обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є правомірною.

34. При цьому згідно з позицією Верховного Суду, яка сформована, зокрема, у постановах від 13.02.2018 у справі № 361/7567/15-а, від 07.03.2018 у справі № 569/15527/16-а, від 20.03.2018 у справа № 461/2579/17, від 20.03.2018 у справі № 820/4554/17, від 03.04.2018 у справі № 569/16681/16-а, від 12.04.2018 справа № 826/8803/15, дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчинити конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними); відповідно до завдань адміністративного судочинства, визначених статтею 2 КАС України, адміністративний суд не наділений повноваженнями втручатися у вільний розсуд (дискрецію) суб`єкта владних повноважень поза межами перевірки за критеріями визначеними статтею; завдання правосуддя полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше порушується принцип розподілу влади; принцип розподілу влади заперечує надання адміністративному суду адміністративно - дискреційних повноважень - єдиним критерієм здійснення правосуддя є право, тому завданням адміністративного судочинства завжди є контроль легальності; перевірка доцільності переступає компетенцію адміністративного суду і виходить за межі адміністративного судочинства; адміністративний суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесенні до компетенції цього органу.

35. Водночас повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб`єкта владних повноважень. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку. Тобто, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти, чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.

36. Колегія суддів касаційного суду також звертає увагу на правову позицію, що міститься, зокрема у постанові Верховного Суду від 10.09.2020 у справі № 806/965/17, відповідно до якої у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому особою дотримано усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення. Якщо ж таким суб`єктом на момент прийняття рішення не перевірено дотримання особою усіх визначених законом умов або при прийнятті такого рішення суб`єкт дійсно має дискреційні повноваження, то суд повинен зобов`язати суб`єкта владних повноважень до прийняття рішення з урахуванням оцінки суду.

37. У справі, що розглядається, суди попередніх інстанцій встановили, що відмова Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні терміну дії дозволів позивачам є неправомірною через відсутність визначених законом підстав для такої відмови, а інші альтернативні варіанти для прийняття рішення у відповідача, кожен з яких окремо є відносно правильними, відсутні. Відтак суди дійшли висновку про те, що зобов`язання відповідача продовжити дію дозволів позивачу не є протиправним втручанням у дискреційні повноваження та є найбільш ефективним способом захисту порушеного права.

38. Тому колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про те, що безпідставне та протиправне відтермінування суб`єктом владних повноважень прийняття рішення про видачу або відмову у видачі документу дозвільного характеру, особливо, у випадку, за якого такий документ уже виданий, але завершує свою дію (рішення суб`єкта владних повноважень стосується виключно продовження терміну дії дозволу) є прихованою формою відмови у видачі такого документу та прямо суперечить принципу правової визначеності, на забезпечення якого законом саме і встановлені темпоральні обмеження у прийнятті рішень державою в особі її уповноважених органів.

39. При цьому колегією суддів враховуються висновки Верховного Суду про те, що зобов`язання відповідача продовжити дію дозволів позивачу не є протиправним втручанням у дискреційні повноваження та є найбільш ефективним способом захисту порушеного права, які викладені за подібних правовідносин у постанові від 27.09.2021 у справі № 380/8727/20, від 11.02.2020 у справі № 0940/2394/18.

40. Колегія суддів також враховує, що згідно з частиною 4 статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

41. При цьому адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення з урахуванням обставин конкретної справи. Перебирання непритаманних суду повноважень державного органу не відбувається за відсутності обставин для застосування дискреції.

42. Колегія суддів також звертає увагу, що Конституційний Суд України в своєму рішенні від 30.01.2003 № 3-рп/2003 зазначив, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах. Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8). Право на ефективний засіб захисту закріплено також у Міжнародному пакті про громадянські та політичні права (стаття 2) і в Конвенції про захист прав людини та основних свобод (стаття 13).

При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

43. Щодо посилання скаржника на неврахування судами попередніх інстанцій висновків Верховного Суду у постанові від 07.06.2021 у справі № 160/2922/19 як на підставу для оскарження рішень судів попередніх інстанцій у справі, яка розглядається, колегія суддів наголошує, що у зазначеній справі судами попередніх інстанцій не було встановлено наявності чи відсутності порушень позивачем Порядку розміщення зовнішньої реклами. Відтак Верховний Суд виснував, що зобов`язання продовжити строк дії дозволів за таких обставин є передчасним.

44. Між тим у справі, яка розглядається судами було встановлено та підтверджено наявними у матеріалах справи доказами, що позивачем подано усі належні документи, такі документи відповідають вимогам закону, підстави відмови у продовженні строку дії дозволу є протиправними.

45. З огляду на це, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що за встановлених обставин справи найбільш ефективним способом захисту прав позивачів є визнання протиправними та скасування рішень Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради та зобов`язання відповідача продовжити строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами строком на п`ять років.

46. Аналогічний підхід до вирішення питання про дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень у разі визнання протиправною відмови у видачі документу дозвільного характеру і відсутності альтернативних способів дій відповідача застосовано Верховним Судом, зокрема, у постанові від 29.09.2020 у справі №160/9578/18, де відповідачем був Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, а предметом позову - визнання протиправним рішення про відмову продовжити строк дії дозволів на розміщення реклами та зобов`язання відповідача продовжити строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами строком на 5 років.

47. Відтак, переглядаючи рішення судів першої та апеляційної інстанцій у цій справі, колегія суддів касаційного суду не встановила неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права судами під час ухвалення оскаржуваних судових рішень, що відповідно до статті 350 КАС України є підставою для залишення касаційної скарги без задоволення, а судових рішень - без змін.

Керуючись статтями 327, 343, 349, 350 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Виконавчого комітету Дніпровської міської ради залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 по справі № 160/26954/23 залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не оскаржується.

Головуючий суддя В.М. Шарапа

Судді: Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін


Суд	Касаційний адміністративний суд Верховного Суду
Дата ухвалення рішення	14.08.2024
Оприлюднено	16.08.2024
Номер документу	121036340
Судочинство	Адміністративне
Категорія	Справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо організації господарської діяльності, з них

Шарапа В.М.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

Телеграм Вайбер

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Постановавід 14.08.2024 по справі 160/26954/23КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Судовий реєстр по справі —160/26954/23

Постанова від 14.08.2024

Постанова
від 14.08.2024 по справі 160/26954/23
КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ