Ухвала

від 29.07.2024 по справі 920/274/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

29.07.2024м. СумиСправа № 920/274/24

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гордієнко Ж.М.,

розглянувши матеріали справи № 920/274/24:

за позовомКерівника Шосткинської окружної прокуратури (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, буд. 65, код ЄДРПОУ 0352789125) в інтересах держави в особі позивача Сумської обласної ради (40489, м. Суми, площа Незалежності, буд. 2, код ЄДРПОУ 23826636)

до відповідачаДружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С.Гнібеди, буд. 3, код ЄДРПОУ 04058054)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Ямпільське Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Ямпільський Агролісгосп» (41200, Сумська область, Шосткинський район, смт Ямпіль, вул. Мостова, буд. 1, код ЄДРПОУ 23637220).

про скасування рішення, усунення перешкод у користуванні, розпорядженні земельними ділянками,

за участю представників:

прокурор: Кошлякова А.Ю.,

від позивача: Кулинич Л.С.;

від відповідача: Грицик Г.О.;

від 3-ї особи: не з`явився.

12.03.2024 прокурор звернувся з позовом до суду, в якому просить:

1) Скасувати рішення 22 сесії Дружбівської міської ради від 13.07.2023 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності розташованих на території Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами:

5925610300:03:001:0062, 5925610300:03:001:0063, 5925610300:03:003:0014, 5925610300:03:002:0057, 5925610300:03:007:0040, 5925610300:03:008:0081, 5925610300:03:014:0009, 5925610300:03:018:0010, 5925610300:03:019:0021, 5925610300:03:042:0004, 5925610300:03:021:0050, 5925610300:01:020:0101, 5925610300:01:028:0007, 5925610300:03:024:0076, 5925610300:03:028:0010, 5925610300:03:028:0008, 5925610300:03:028:0004, 5925610300:03:028:0006, 5925610300:03:029:0003, 5925610300:03:032:0001, 5925610300:03:030:0032, 5925610300:03:031:0007, 5925610300:03:031:0005, 5925610300:03:034:0002, 5925610300:03:036:0005, 5925610300:03:036:0004, 5925610300:03:038:0008, 5925610300:03:038:0004, 5925610300:03:039:0004, 5925610300:03:039:0001, 5925610300:03:039:0003, 5925610300:03:038:0005, 5925610300:03:040:0004, 5925610300:03:041:0002, 5925610300:03:041:0004, 5925680800:01:010:0068, 5925680800:01:003:0031, 5925680800:01:013:0139, 5925680800:01:009:0047, 5925680800:01:017:0039, 5925680800:01:018:0021, 5925680800:01:020:0008, 5925680800:01:022:0105, 5925610300:03:001:0061, 5925610300:03:001:0059, 5925610300:03:002:0060, 5925610300:03:002:0058, 5925610300:03:008:0079, 5925610300:03:004:0083, 5925610300:03:016:0089, 5925610300:03:018:0012, 5925610300:03:018:0011, 5925610300:03:020:0063, 5925610300:03:021:0048, 5925610300:01:020:0027, 5925610300:01:028:0008, 5925610300:03:024:0077, 5925610300:03:028:0009, 5925610300:02:001:0081, 5925610300:02:001:0080, 5925610300:02:013:0142, 5925610300:03:028:0005, 5925610300:03:030:0035, 5925610300:03:031:0006, 5925610300:03:031:0004, 5925610300:03:030:0033, 5925610300:03:034:0001, 5925610300:03:036:0003, 5925610300:03:037:0004, 5925610300:03:038:0007, 5925610300:03:038:0003, 5925610300:03:039:0006, 5925610300:03:039:8801, 5925610300:03:038:0001, 5925610300:03:040:0002, 5925610300:03:040:0001, 5925610300:03:041:0005, 5925680800:02:001:0002, 5925680800:01:006:0069, 5925680800:01:012:0039, 5925680800:01:015:0012, 5925680800:01:016:0059, 5925680800:01:017:0038, 5925680800:01:020:0009, 5925680800:01:020:0007, 5925680800:01:022:0101, 5925610300:03:001:0060, 5925610300:03:002:0059, 5925610300:03:003:0015, 5925610300:03:015:0019, 5925610300:03:008:0080, 5925610300:01:002:0010, 5925610300:03:021:0049, 5925610300:03:018:0013, 5925610300:03:024:0078, 5925610300:03:021:0051, 5925610300:01:020:0026, 5925610300:01:020:0025, 5925610300:02:001:0079, 5925610300:03:026:0027, 5925610300:03:028:0011, 5925610300:03:028:0003, 5925610300:03:028:0007, 5925610300:02:013:0141, 5925610300:03:030:0034, 5925610300:03:030:0030, 5925610300:03:030:0036, 5925610300:03:030:0031, 5925610300:03:037:0003, 5925610300:03:036:0001, 5925610300:03:036:0002, 5925610300:03:038:0002, 5925610300:03:039:0010, 5925610300:03:038:0006, 5925610300:03:039:0005, 5925610300:03:038:0009, 5925610300:03:039:0002, 5925610300:03:040:0003, 5925610300:03:041:0001, 5925610300:03:041:0006, 5925680800:02:001:0003, 5925680800:01:003:0030, 5925680800:01:012:0040, 5925680800:01:009:0045, 5925680800:01:009:0049, 5925680800:01:014:0037, 5925680800:01:020:0006, 5925680800:01:013:0138, 5925680800:01:022:0107, 5925680800:01:022:0104, 5925680800:01:001:0057, 5925680800:01:002:0068, 5925680800:01:010:0066, 5925680800:01:007:0036, 5925680800:01:009:0048, 5925680800:01:001:0058, 5925680800:01:011:0023, 5925680800:01:010:0065, 5925680800:01:010:0067, 5925680800:01:017:0037, 5925680800:01:022:0100, 5925680800:01:014:0034, 5925680800:01:021:0015, 5925684900:05:001:0012, 5925684900:05:001:0013, 5925684900:05:002:0059, 5925684900:05:002:0060, 5925684900:05:003:0020, 5925684900:05:002:0061, 5925684900:05:006:0026, 5925684900:05:007:0049, 5925684900:05:007:0051, 5925684900:05:012:0010, 5925684900:05:017:0002, 5925684900:05:019:0008, 5925684900:05:018:0004, 5925684900:05:019:0009, 5925684900:05:019:0004, 5925684900:05:021:0007, 5925684900:05:022:0007, 5925684900:05:022:0004, 5925684900:05:030:0004, 5925684900:05:029:0015, 5925684900:05:029:0010, 5925684900:05:028:0082, 5925684900:05:028:0074, 5925684900:05:028:0063, 5925684900:05:028:0081, 5925684900:05:019:0007, 5925684900:05:028:0078, 5925684900:05:029:0012, 5925684900:05:026:0022, 5925684900:05:026:0021, 5925684900:05:026:0020, 5925680800:01:022:0106, 5925680800:01:006:0068, 5925680800:01:011:0024, 5925680800:01:010:0063, 5925680800:01:016:0058, 5925680800:07:006:0027, 5925680800:01:001:0060, 5925680800:01:021:0013, 5925680800:01:010:0062, 5925680800:01:012:0038, 5925680800:01:014:0035, 5925680800:01:022:0099, 5925680800:01:014:0031, 5925680800:01:022:0103, 5925684900:05:005:0032, 5925684900:05:002:0058, 5925684900:05:002:0057, 5925684900:05:002:0064, 5925684900:05:004:0026, 5925684900:05:003:0021, 5925684900:01:007:0020, 5925684900:05:007:0050, 5925684900:05:013:0001, 5925684900:05:012:0007, 5925684900:05:018:0006, 5925684900:05:020:0030, 5925684900:05:019:0010, 5925684900:05:021:0008, 5925684900:05:019:0003, 5925684900:05:021:0009, 5925684900:05:022:0008, 5925684900:05:030:0006, 5925684900:05:030:0003, 5925684900:05:029:0011, 5925684900:05:029:0016, 5925684900:05:028:0083, 5925684900:05:028:0075, 5925684900:05:028:0062, 5925684900:05:028:0070, 5925684900:05:028:0077, 5925684900:05:028:0085, 5925684900:05:022:0006, 5925684900:05:028:0080, 5925684900:05:026:0018, 5925684900:05:024:0095, 5925680800:01:001:0059, 5925680800:01:006:0070, 5925680800:01:011:0026, 5925680800:01:009:0046, 5925680800:01:016:0057, 5925680800:01:022:0098, 5925680800:01:011:0025, 5925680800:01:021:0014, 5925680800:01:010:0064, 5925680800:05:001:0017, 5925680800:01:014:0032, 5925680800:01:020:0010, 5925680800:01:014:0036, 5925684900:05:001:0014, 5925684900:05:005:0033, 5925684900:05:002:0063, 5925684900:05:002:0062, 5925684900:05:003:0019, 5925684900:05:004:0027, 5925684900:05:014:0052, 5925684900:01:007:0019, 5925684900:05:007:1250, 5925684900:05:012:0008, 5925684900:05:012:0009, 5925684900:05:020:0029, 5925684900:05:018:0005, 5925684900:05:020:0031, 5925684900:05:021:0010, 5925684900:05:019:0005, 5925684900:05:021:0011, 5925684900:05:022:0005, 5925684900:05:030:0005, 5925684900:05:028:0076, 5925684900:05:029:0014, 5925684900:05:028:0079, 5925684900:05:028:0061, 5925684900:05:028:0065, 5925684900:05:028:0067, 5925684900:05:028:0068, 5925684900:05:028:0069, 5925684900:05:028:0064, 5925684900:05:029:0013, 5925684900:05:026:0019, 5925684900:05:029:0009, 5925684900:05:024:0090, 5925684900:05:024:0094, 5925684900:05:024:0092, 5925684900:05:027:0022, 5925684900:05:025:0016, 5925684900:05:024:0082, 5925684900:05:024:0083, 5925684900:05:025:0015, 5925684900:05:025:0017, 5925684900:05:024:0091, 5925684900:05:024:0093, 5925684900:05:025:0783, 5925684900:05:025:0018.

2) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні і розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:001:0062 (номер відомостей про речове право: 51401107).

3) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:001:0061 (номер відомостей про речове право: 51402289).

4) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрацію права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:001:0060 (номер відомостей про речове право: 51402747).

5) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:001:0063 (номер відомостей про речове право: 51403979).

6) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:001:0059 (номер відомостей про речове право: 51404293).

7) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5925610300:03:002:0059 (номер відомостей про речове право: 51404472).

8) Усунути перешкоди Сумській обласній раді у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами:

5925610300:03:001:0062, 5925610300:03:001:0063, 5925610300:03:003:0014, 5925610300:03:002:0057, 5925610300:03:007:0040, 5925610300:03:008:0081, 5925610300:03:014:0009, 5925610300:03:018:0010, 5925610300:03:019:0021, 5925610300:03:042:0004, 5925610300:03:021:0050, 5925610300:01:020:0101, 5925610300:01:028:0007, 5925610300:03:024:0076, 5925610300:03:028:0010, 5925610300:03:028:0008, 5925610300:03:028:0004, 5925610300:03:028:0006, 5925610300:03:029:0003, 5925610300:03:032:0001, 5925610300:03:030:0032, 5925610300:03:031:0007, 5925610300:03:031:0005, 5925610300:03:034:0002, 5925610300:03:036:0005, 5925610300:03:036:0004, 5925610300:03:038:0008, 5925610300:03:038:0004, 5925610300:03:039:0004, 5925610300:03:039:0001, 5925610300:03:039:0003, 5925610300:03:038:0005, 5925610300:03:040:0004, 5925610300:03:041:0002, 5925610300:03:041:0004, 5925680800:01:010:0068, 5925680800:01:003:0031, 5925680800:01:013:0139, 5925680800:01:009:0047, 5925680800:01:017:0039, 5925680800:01:018:0021, 5925680800:01:020:0008, 5925680800:01:022:0105, 5925610300:03:001:0061, 5925610300:03:001:0059, 5925610300:03:002:0060, 5925610300:03:002:0058, 5925610300:03:008:0079, 5925610300:03:004:0083, 5925610300:03:016:0089, 5925610300:03:018:0012, 5925610300:03:018:0011, 5925610300:03:020:0063, 5925610300:03:021:0048, 5925610300:01:020:0027, 5925610300:01:028:0008, 5925610300:03:024:0077, 5925610300:03:028:0009, 5925610300:02:001:0081, 5925610300:02:001:0080, 5925610300:02:013:0142, 5925610300:03:028:0005, 5925610300:03:030:0035, 5925610300:03:031:0006, 5925610300:03:031:0004, 5925610300:03:030:0033, 5925610300:03:034:0001, 5925610300:03:036:0003, 5925610300:03:037:0004, 5925610300:03:038:0007, 5925610300:03:038:0003, 5925610300:03:039:0006, 5925610300:03:039:8801, 5925610300:03:038:0001, 5925610300:03:040:0002, 5925610300:03:040:0001, 5925610300:03:041:0005, 5925680800:02:001:0002, 5925680800:01:006:0069, 5925680800:01:012:0039, 5925680800:01:015:0012, 5925680800:01:016:0059, 5925680800:01:017:0038, 5925680800:01:020:0009, 5925680800:01:020:0007, 5925680800:01:022:0101, 5925610300:03:001:0060, 5925610300:03:002:0059, 5925610300:03:003:0015, 5925610300:03:015:0019, 5925610300:03:008:0080, 5925610300:01:002:0010, 5925610300:03:021:0049, 5925610300:03:018:0013, 5925610300:03:024:0078, 5925610300:03:021:0051, 5925610300:01:020:0026, 5925610300:01:020:0025, 5925610300:02:001:0079, 5925610300:03:026:0027, 5925610300:03:028:0011, 5925610300:03:028:0003, 5925610300:03:028:0007, 5925610300:02:013:0141, 5925610300:03:030:0034, 5925610300:03:030:0030, 5925610300:03:030:0036, 5925610300:03:030:0031, 5925610300:03:037:0003, 5925610300:03:036:0001, 5925610300:03:036:0002, 5925610300:03:038:0002, 5925610300:03:039:0010, 5925610300:03:038:0006, 5925610300:03:039:0005, 5925610300:03:038:0009, 5925610300:03:039:0002, 5925610300:03:040:0003, 5925610300:03:041:0001, 5925610300:03:041:0006, 5925680800:02:001:0003, 5925680800:01:003:0030, 5925680800:01:012:0040, 5925680800:01:009:0045, 5925680800:01:009:0049, 5925680800:01:014:0037, 5925680800:01:020:0006, 5925680800:01:013:0138, 5925680800:01:022:0107, 5925680800:01:022:0104, 5925680800:01:001:0057, 5925680800:01:002:0068, 5925680800:01:010:0066, 5925680800:01:007:0036, 5925680800:01:009:0048, 5925680800:01:001:0058, 5925680800:01:011:0023, 5925680800:01:010:0065, 5925680800:01:010:0067, 5925680800:01:017:0037, 5925680800:01:022:0100, 5925680800:01:014:0034, 5925680800:01:021:0015, 5925684900:05:001:0012, 5925684900:05:001:0013, 5925684900:05:002:0059, 5925684900:05:002:0060, 5925684900:05:003:0020, 5925684900:05:002:0061, 5925684900:05:006:0026, 5925684900:05:007:0049, 5925684900:05:007:0051, 5925684900:05:012:0010, 5925684900:05:017:0002, 5925684900:05:019:0008, 5925684900:05:018:0004, 5925684900:05:019:0009, 5925684900:05:019:0004, 5925684900:05:021:0007, 5925684900:05:022:0007, 5925684900:05:022:0004, 5925684900:05:030:0004, 5925684900:05:029:0015, 5925684900:05:029:0010, 5925684900:05:028:0082, 5925684900:05:028:0074, 5925684900:05:028:0063, 5925684900:05:028:0081, 5925684900:05:019:0007, 5925684900:05:028:0078, 5925684900:05:029:0012, 5925684900:05:026:0022, 5925684900:05:026:0021, 5925684900:05:026:0020, 5925680800:01:022:0106, 5925680800:01:006:0068, 5925680800:01:011:0024, 5925680800:01:010:0063, 5925680800:01:016:0058, 5925680800:07:006:0027, 5925680800:01:001:0060, 5925680800:01:021:0013, 5925680800:01:010:0062, 5925680800:01:012:0038, 5925680800:01:014:0035, 5925680800:01:022:0099, 5925680800:01:014:0031, 5925680800:01:022:0103, 5925684900:05:005:0032, 5925684900:05:002:0058, 5925684900:05:002:0057, 5925684900:05:002:0064, 5925684900:05:004:0026, 5925684900:05:003:0021, 5925684900:01:007:0020, 5925684900:05:007:0050, 5925684900:05:013:0001, 5925684900:05:012:0007, 5925684900:05:018:0006, 5925684900:05:020:0030, 5925684900:05:019:0010, 5925684900:05:021:0008, 5925684900:05:019:0003, 5925684900:05:021:0009, 5925684900:05:022:0008, 5925684900:05:030:0006, 5925684900:05:030:0003, 5925684900:05:029:0011, 5925684900:05:029:0016, 5925684900:05:028:0083, 5925684900:05:028:0075, 5925684900:05:028:0062, 5925684900:05:028:0070, 5925684900:05:028:0077, 5925684900:05:028:0085, 5925684900:05:022:0006, 5925684900:05:028:0080, 5925684900:05:026:0018, 5925684900:05:024:0095, 5925680800:01:001:0059, 5925680800:01:006:0070, 5925680800:01:011:0026, 5925680800:01:009:0046, 5925680800:01:016:0057, 5925680800:01:022:0098, 5925680800:01:011:0025, 5925680800:01:021:0014, 5925680800:01:010:0064, 5925680800:05:001:0017, 5925680800:01:014:0032, 5925680800:01:020:0010, 5925680800:01:014:0036, 5925684900:05:001:0014, 5925684900:05:005:0033, 5925684900:05:002:0063, 5925684900:05:002:0062, 5925684900:05:003:0019, 5925684900:05:004:0027, 5925684900:05:014:0052, 5925684900:01:007:0019, 5925684900:05:007:1250, 5925684900:05:012:0008, 5925684900:05:012:0009, 5925684900:05:020:0029, 5925684900:05:018:0005, 5925684900:05:020:0031, 5925684900:05:021:0010, 5925684900:05:019:0005, 5925684900:05:021:0011, 5925684900:05:022:0005, 5925684900:05:030:0005, 5925684900:05:028:0076, 5925684900:05:029:0014, 5925684900:05:028:0079, 5925684900:05:028:0061, 5925684900:05:028:0065, 5925684900:05:028:0067, 5925684900:05:028:0068, 5925684900:05:028:0069, 5925684900:05:028:0064, 5925684900:05:029:0013, 5925684900:05:026:0019, 5925684900:05:029:0009, 5925684900:05:024:0090, 5925684900:05:024:0094, 5925684900:05:024:0092, 5925684900:05:027:0022, 5925684900:05:025:0016, 5925684900:05:024:0082, 5925684900:05:024:0083, 5925684900:05:025:0015, 5925684900:05:025:0017, 5925684900:05:024:0091, 5925684900:05:024:0093, 5925684900:05:025:0783, 5925684900:05:025:0018.

Також прокурор у позовній заяві просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Ямпільське Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Ямпільський Агролісгосп» (41200, Сумська область, Шосткинський район, смт Ямпіль, вул. Мостова, буд. 1, код ЄДРПОУ 23637220).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2024, справу № 920/274/24 призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.

Ухвалою від 18.03.2024 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/274/24; призначив підготовче засідання з повідомленням учасників справи на 15.04.2024, 11:45; відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Ямпільське Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Ямпільський Агролісгосп» (41200, Сумська область, Шосткинський район, смт Ямпіль, вул. Мостова, буд. 1, код ЄДРПОУ 23637220); прокурору запропонував направити копію позовної заяви з додатками на адресу третьої особи, докази такого направлення надати суду; відповідачу надав п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України; прокурору та позивачу надав семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України; відповідачу надав семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до ст. 167 ГПК України; встановив третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду пояснення щодо позову відповідно до ст. 168 ГПК України.

29.03.2024 від прокуратури надійшло повідомлення (вх. № 1772 від 29.03.2024) з доказами отримання третьою особою копії позовної заяви з додатками.

08.04.2024 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх. № 1034 від 08.04.2024), згідно якого не визнає позовні вимоги та просить суд відмовити в їх задоволенні, оскільки відповідачу не було відомо про порушення ним інтересів держави, та того, що позивач звертався до нього з відповідною інформацією про порушені інтереси, відсутні обґрунтування бездіяльності відповідача. Представник відповідача стверджує, що матеріали позовної заяви не містять доказів того, що позивач є власником спірних земельних ділянок, які є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області. Крім того, відповідач вказує на те, що предмет позову суперечить підставам позову через те, що особа, яка управляє майном не може порушувати питання стосовно права власності установника управління, а може вирішувати тільки ті питання, що стосуються виконання повноважень управителя.

У відповіді на відзив (вх. № 1111 від 15.04.2024) представник позивача вказує на те, що з 01.01.2013 земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та які перебувають у постійному користуванні обласної ради, її комунальних підприємств, установ, організацій, що належать до земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. Обласні ради здійснюють функції власника майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області,у тому числі, земельними ділянками, право спільної власності на які визначено Законом № 5245, зазначене майно є комунальним майном.

Згідно клопотання (вх. № 1121 від 15.04.2024) представник відповідача надав суду копію договору № 69 від 13.10.2023 про надання правової допомоги, завдання-доручення на справу № 920/274/24, ордер ВІ № 1198543 від 15.02.2024.

У судовому засіданні 15.04.2024, за участю прокурора, представників позивача та відповідача, Господарський суд Сумської області постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, у порядку ст. 177 ГПК України, оголошення перерви в судовому засіданні 22.05.2024, 11:00; повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання у порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.

18.04.2024 від прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх. № 2208 від 18.04.2024), в якій додатково обґрунтовано підстави представництва прокурором інтересів держави в особі Сумської обласної ради та вказано, що відповідач не спростував належними та допустимими доказами доводи прокурора про те, що спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні третьої особи, тому належали до комунальної власності.

21.05.2024 прокурором подано пояснення у справі (х № 2924 від 21.05.2024), в яких зазначає, що реєстрація права постійного користування третьою особою на земельні ділянки не свідчить про законність рішення Дружбівської міської ради від 13.07.2023 та реєстраційних дій, вчинених на його підставі.

У судовому засіданні 22.05.2024, за участю прокурора, представників позивача та відповідача, Господарський суд Сумської області постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні 03.06.2024, 12:45; повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання у порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.

Представник третьої особи Ямпільського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Ямпільський агролісгосп», адвокат Кандюков Геннадій Геннадійович звернулася до суду із заявою про участь у судовому засіданні, яке відбудеться 03.06.2024 о 12:45 у цій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 2606 від 29.05.2024).

Ухвалою від 03.06.2024 Господарський суд Сумської області задовольнив заяву (вх. № 2606 від 29.05.2024) представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у справі № 920/274/24; забезпечив участь представника третьої особи Ямпільського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Ямпільський агролісгосп», адвоката Кандюкова Геннадія Геннадійовича, у судовому засіданні 03 червня 2024 о 12:45 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

03.06.2024 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив (вх. № 1665 від 03.06.2024).

Через загрозу безпеці учасників справи, у зв`язку з тим, що з 12:33 до 12:49 у Сумській області була оголошена повітряна тривога (повідомлення Telegram каналу, що інформує про повітряну тривогу «Тривога. Сумська область»), судове засідання у справі 03.06.2024 не відбулось.

З огляду на викладене, суд визначив іншу дату судового засідання. Ухвалою від 03.06.2024 Господарський суд Сумської області призначив підготовче засідання з повідомленням учасників справи на 11.06.2024, 11:00.

11.06.2024 від представника третьої особи надійшла заява про розгляд справи без участі Ямпільського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Ямпільський агролісгосп» (вх. № 1739 від 11.06.2024).

11.06.2024 представник відповідача подав до суду клопотання (вх. № 2745 від 11.06.2024), згідно якого просить суд витребувати наступні докази: 1) інформацію про законні підстави, відповідно до яких позивач набув права власності одноосібно на земельні ділянки, що є предметом спору; 2) перелік територіальних громад, що є власниками (співвласниками), крім відповідача, земельних ділянок, що є предметом спору; 3) інформацію про нормативно-правові акти, відповідно до яких відповідачем чи будь-якою іншою територіальною громадою, зазначеною в п. 2 передано в управління позивачу земельні ділянки, що є предметом спору; 4) матеріали реєстраційних справ, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі на земельні ділянки, що є предметом спору; 5) договір, укладений між ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» на виготовлення проекту організації та розвитку лісового господарства Дружбівської міської ради, ДП «Ямпільський агролісгосп», ОКАП «СУМИОБЛАГРОЛІС» та акт прийому-передачі виконаних робіт по цьому договору; 6) інформацію, на підставі яких даних ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» виготовляла довідку № 42 від 17.01.2024.

У судовому засіданні 11.06.2024, за участю прокурора, представників позивача та відповідача, Господарський суд Сумської області постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні 01.07.2024, 11:00; повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання у порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України.

24.06.2024 від прокуратури надійшла заява (вх. № 1862 від 24.06.2024), згідно якої заперечує щодо клопотання відповідача про витребування доказів, вказує на те, що відповідачем у поданому клопотанні не зазначено, яких заходів, крім адвокатського запиту до Сумської обласної ради, вжито представником для отримання доказів, вказаних у п. 1, 3-6 клопотання. Крім того, прокурор вказує на те, що ним у позовній заяві обґрунтовані повноваження Сумської обласної ради щодо розпорядження спірними земельними ділянками лісогосподарського призначення, та надано відповідні докази на підтвердження позовних вимог. Щодо доказів, що заявлені відповідачем до витребування (п. 4, 5, 6 клопотання), такі докази не стосуються предмета доказування.

01.07.2024 представник відповідача подав додаткові пояснення у справі стосовно заявленого клопотання про витребування доказів (вх. № 1924 від 01.07.2024), в якому додатково обґрунтовує необхідність витребування інформації, на підставі яких даних ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» виготовляла довідку № 42 від 17.01.2024, оскільки у судовому засіданні 11.06.2024 представником позивача заявлено, що таку довідку виготовлено на підставі координат, що знаходяться в матеріалах досудового розслідування № 4202302550000074 від 08.11.2023; разом з цим на адвокатський запит, позивачем надано відповідь про те, що обвинувальний вирок суду у вказаному кримінальному провадженні не ухвалювався.

У період з 01.07.2024 до 19.07.2024 суддя Жерьобкіна Є.А. перебувала у відпустці.

Враховуючи усунення обставин, які унеможливлювали розгляд справи, закінчення відпустки судді Жерьобкіної Є.А., станом на 22.07.2024 суд визначив іншу дату судового засідання.

Ухвалою від 22.07.2024 Господарський суд Сумської області призначив підготовче засідання з повідомленням учасників справи на 29.07.2024, 10:00.

23.07.2024 від прокуратури надійшла заява (вх. № 2145 від 23.07.2024), в якій вказує на те, що заява представника відповідача про витребування доказів з урахуванням додаткових пояснень не відповідає вимогам ст. 73, 76, 81 Господарського процесуального кодексу України, тому не підлягає задоволенню. Довідка № 42 від 17.01.2024 подана прокурором разом з позовною заявою та є належним доказом в розумінні ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України.

24.07.2024 представник позивача подала до суду заперечення на клопотання (вх. № 2174 від 24.07.2024), в якій вважає правомірно поданою, як доказ, довідку № 42 від 17.01.2024, оскільки прокурором було отримано дозвіл на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4202320250000074 від 08.11.2023, на підставі постанови прокурора від 04.12.2023.

29.07.2024 від третьої особи надійшла заява про розгляд справи без участі Ямпільського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Ямпільський агросісгосп» (вх. № 2218 від 29.07.2024).

Розглянувши матеріали справи, суд установив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За приписами ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

В обґрунтування поданого клопотання про витребування доказів (вх. № 2745 від 11.06.2024), відповідач вказує на те, що витребування доказів, вказаних у клопотанні можуть підтвердити наступні обставини:

1)наявність законних підстав на виникнення одноособового права власності в управителя;

2)згідно закону, право власності на зазначені землі, що набуваються декількома територіальними громадами, можуть вважатися спільною власністю територіальних громад. Витребування вказаних у клопотанні доказів необхідно для визначення/спростування факту саме спільної власності, наявність двох і більше територіальних громад, які є власником ділянок, що є предметом спору, і якими управляє позивач;

3)передача ділянок від власника територіальної громади (установника управління) до управителя Сумської обласної ради відбувається за наявністю нормативно-правового акту-титулу (рішення сесії, розпорядження тощо). Наявність/відсутність такого нормативно-правового акту доводить/спростовує наявність прав у позивача на управління земельними ділянками, що є предметом спору;

4)згідно правової позиції Верховного суду, сама по собі реєстрація не є підставою виникнення права власності на майно. Досліджуючи реєстраційну справу можливо встановити підстави виникнення одноосібної власності у управителя;

5)договір надасть можливість установити, хто є замовником проекту та на виконання яких завдань його було замовлено; з акту приймання-передачі виконаних робіт можливо установити дату виготовлення проекту;

6)витребувані докази нададуть можливість установити, на підставі чого ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» складено довідку № 42 від 17.01.2024.

Розглянувши клопотання представника відповідача щодо витребування доказів (вх. № 2745 від 11.06.2024), з огляду на предмет спору у справі, з метою встановлення обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору та належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Шосткинської окружної прокуратури пояснення стосовно виконання Постанови про залучення спеціалістів у кримінальному провадженні за № 4202320255000074 від 04.12.2023 Шосткинського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, та про часткове задоволення клопотання відповідача, шляхом витребування у Шосткинської окружної прокуратури інформації, на підтвердження яких доказів ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» складено довідку № 42 від 17.01.2024.

Оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд відкладає підготовче засідання на 21.08.2024, 12:00.

Керуючись ч. 4 ст. 74, ст. 80, 81, 120, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Витребувати у Шосткинської окружної прокуратури (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, буд. 65) пояснення стосовно виконання Постанови про залучення спеціалістів у кримінальному провадженні за № 4202320255000074 від 04.12.2023 Шосткинського районного управління поліції ГУНП в Сумській області.

2.Клопотання відповідача Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області про витребування доказів (вх. № 2745 від 11.06.2024) задовольнити частково.

3.Витребувати у Шосткинської окружної прокуратури (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, буд. 65) інформацію, на підтвердження яких доказів ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» складено довідку № 42 від 17.01.2024.

4.Відкласти підготовче засідання на 21.08.2024, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 3.

5.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана суддею 19.08.2024 (у період з 02.08.2024 до 16.08.2024 суддя Жерьобкінка Є.А. перебувала у відпустці).

СуддяЄ.А. Жерьобкіна