Ухвала

від 16.08.2024 по справі 540/7128/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/7128/21

УХВАЛА

15 серпня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, при секретарі Наталії ПЕРЕБИЙНІС,

за участю представника відповідача Юлії КОВТУН,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю "Зернослав"

до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі,

Державної податкової служби України,

за участю в якості 3-ї особи на стороні позивача без самостійних вимог ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ",

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Зернослав" (код ЄДРПОУ 39879423) до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зернослав" у позові просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121697/39879423 від 16.09.2021 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 40 від 31.08.2021 до податкової накладної № 4 від 21.09.2018 , та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений позивачем розрахунок коригування № 40 від 31.08.2021 до податкової накладної № 4 від 21.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим га м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121706/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 41 від 31.08.2021 до податкової накладної № 5 від 21.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений позивачем розрахунок коригування № 41 від 31.08.2021 до податкової накладної № 5 від 21.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121698/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 42 від 31.08.2021 до податкової накладної № 6 від 21.09.2018; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений позивачем розрахунок коригування № 42 від 31.08.2021 до податкової накладної № 6 від 21.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121704/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 43 від 31.08.2021 до податкової накладної № 7 від 21.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений позивачем розрахунок коригування № 43 від 31.08.2021 до податкової накладної № 7 від 21.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121701/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 44 від 31.08.2021 до податкової накладної № 8 від 24.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 44 від 31.08.2021 до податкової накладної № 8 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121705/39879423 від 16.09.2021 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 45 від 31.08.2021 до податкової накладної № 9 від 24.09.2018, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений позивачем розрахунок коригування №45 від 31.08.2021 до податкової накладної № 9 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121702/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 46 від 31.08.2021 до податкової накладної №10 від 24.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 46 від 31.08.2021 до податкової накладної №10 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим га м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121699/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 47 від 31.08.2021 до податкової накладної № 11 від 24.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 47 від 31.08.2021 до податкової накладної № 11 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121700/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 48 від 31.08.2021 до податкової накладної № 12 від 24.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 48 від 31.08.2021 до податкової накладної № 12 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДІЮ у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121703/39879423 від 16.09.2021 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №49 від 31.08.2021 до податкової накладної №13 від 24.09.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування №49 від 31.08.2021 до податкової накладної № 13 від 24.09.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим га м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121710/39879423 від 16.09.2021 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 5 від 06.09.2021 до податкової накладної № 3 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 5 від 06.09.2021 до податкової накладної № 3 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121714/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 6 від 06.09.2021 до податкової накладної № 4 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 6 від 06.09.2021 до податкової накладної № 4 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим га м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121712/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 7 від 06.09.2021 до податкової накладної № 5 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 7 від 06.09.2021 до податкової накладної № 5 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121716/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 8 від 06.09.2021 до податкової накладної № 6 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 8 від 06.09.2021 до податкової накладної № 6 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121707/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку кориг ування № 9 від 06.09.2021 до податкової накладної № 7 від 30.10.2018, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 9 від 06.09.2021 до податкової накладної № 7 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121715/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 10 від 06.09.2021 до податкової накладної № 8 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 10 від 06.09.2021 до податкової накладної № 8 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121711/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 11 від 06.09.2021 до податкової накладної № 9 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 11 від 06.09.2021 до податкової накладної № 9 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим га м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121709/39879423 від 16.09.2021. про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 12 від 06.09.2021 до податкової накладної № 10 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 12 від 06.09.2021 до податкової накладної № 10 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121713/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 13 від 06.09.2021 до податкової накладної № 11 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 13 від 06.09.2021 до податкової накладної № 11 від 30.10.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3121708/39879423 від 16.09.2021, про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 14 від 06.09.2021 до податкової накладної № 12 від 30.10.2018 ; та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складений розрахунок коригування № 14 від 06.09.2021 до податкової накладної № 12 від 30.10.2018.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 14.12.2021.

Ухвалою від 18.01.2022 закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті на 15.02.2022.

Ухвалою від 15.02.2022 зупинено провадження у справі до одужання представника позивача Сакевіч Н.В.

Згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.

02.05.2024 року справа № 540/7128/21 за результатами автоматизованого розподілу була передана для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Хом`яковій В.В. Провадження у справі поновлено, розгляд справи продовжений зі стадії розгляду по суті.

Призначено судове засідання на 04.06.2024 року об 11:00 годині .

Копію ухвали направлено відповідачам та опубліковане оголошення на сайті одеського окружного адміністративного суду.

Крім того, ухвала суду надіслана ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ", яке має ідентичний з позивачем код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 39879423 за адресою: 65078, м. Одеса. вул. Космонавтів, 32.

04.06.2024 через відсутність електропостачання судове засідання не відбулось. Представники сторін в судове засідання не прибули.

Розгляд справи був відкладений на 27.06.2024. повідомлено відповідачів та ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" про дату та час судового засідання шляхом надсилання повісток та розміщення оголошення на сайті суду. Представники сторін в судове засідання не прибули.

Ухвалою від 28.06.2024 суд залучив ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" до участі в розгляді справи в якості 3-ї особи на стороні позивача, оскільки припускає, що дане товариство може бути правонаступником позивача. Для заміни позивача на ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" недостатньо підстав, клопотань від представника ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" про таку заміну не надходило. Доказів отримання ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" ухвали суду також немає. Надіслана кореспонденція повертається з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Ухвала надіслана також керівнику та власнику ТОВ ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), відомостей про отримання немає.

Розгляд справи призначений на 15.08.2024. В судове засідання прибув представник відповідача, проти позову заперечує.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді справи в якості 3-ої особи без самостійних вимог на стороні відповідіча-1 - Головне управління ДПС в Одеській області, оскільки ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" (код ЄДРПОУ 39879423) знаходиться на обліку в Малиновській ДПІ, тому ГУ ДПС в Одеській області може мати докази, які підтверджують або спростовують факт правонаступництва ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" за правами та обов`язками ТОВ ЗЕРНОСЛАВ".

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. (ч.2 ст. 49 КАСУ).

Згідно п.1 ч. 1 ст. 236 КАС України. суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Суд вважає, що провадження по справі необхідно зупинити. Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 51, п.1 ч.1 236, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в розгляді справи в якості 3-ої особи без самостійних вимог на стороні відповідіча-1 - Головне управління ДПС в Одеській області.

Витребувати у Головного управління ДПС в Одеській області - копію Статуту ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" (код ЄДРПОУ 39879423 за адресою: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32.) або інші документи, які свідчать про наявність або відсутність доказів правонаступництва ТОВ "ЗЕРНОСЕРВІСПРОФ" за правами та обов`язками ТОВ "Зернослав".

Роз`яснити, що витребувані докази належить подати суду до 16.09.2024.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання повного тексту ухвали та може бути оскаржена в частині зупинення провадження до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів апеляційної скарги.

Повний текст ухвали підписаний 16.08.2024.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА