Ухвала

від 20.08.2024 по справі 620/11446/21

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 серпня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/11446/21

Провадження № ПВР/620/754/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої суддіТкаченко О.Є.,

за участю секретаряКосенко В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду, без фіксування судового процесу в порядку частин 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Комунального підприємства "Ріпкинська друкарня" Ріпкинської селищної ради про стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні №70201319, відкритому з примусового виконання виконавчого листа №620/11446/21 щодо стягнення з Комунального підприємства «Ріпкинська друкарня» Ріпкинської селищної ради суми платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 63363 грн 82 коп., з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Ухвалою суду від 12.08.2024 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області призначено до розгляду.

У судове засідання учасники справи та заінтересовані особи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, заяву, суд установив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 у справі №620/11446/21 позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Комунального підприємства "Ріпкинська друкарня" Ріпкинської селищної ради про стягнення коштів задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства Ріпкинська друкарня" Ріпкинської селищної ради на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Чернігівській області суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 63363,82 грн (шістдесят три тисячі триста шістдесят три грн. 82 коп.).

13.09.2022 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/11446/21.

Постановою начальника Ріпкинського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 02.11.2022 відкрито виконавче провадження №70201319 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.04.2023 виконавче провадження №70201319 передано до Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою старшого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 11.05.2023 накладено арешт на кошти Комунального підприємства "Ріпкинська друкарня" Ріпкинської селищної ради.

Своєю чергою відповідно до пункту 2 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 23.09.1999 №1105 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2022 №1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціальногострахування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

З січня 2023 року здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" фактично забезпечено Пенсійним фондом України та його органами.

Таким чином, з 01.01.2023 відбулось публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Чернігівській області, що є стягувачем у виконавчому провадженні №70201319, до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З огляду на викладене, а також враховуючи, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області припинено, його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження необхідно задовольнити.

Керуючись статтями243,248,256,379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадження №70201319 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 13.09.2022 у справі №620/11446/21, а саме - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 41316447) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940, вул. П`ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 20 серпня 2024 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО