Рішення

від 07.08.2024 по справі 916/55/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" серпня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/55/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом: Керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області (75700, Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Незалежності, 125а, код ЄДРПОУ 04851120) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69, код ЄДРПОУ 39766281), Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонської обласної військової адміністрації) (73000, м. Херсон, пл. Свободи, буд. 1, код ЄДРПОУ 00022645), Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області (75635, Херсонська обл., Скадовський р-н, с. Чулаківка, вул. Жовтнева, код ЄДРПОУ 26432553) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» (75053, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Софіївка, вул. Шмідта, буд. 1-Б, офіс 103, код ЄДРПОУ 38697935)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСД-ТРЕЙД Україна» (54029, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Гонгадзе Георгія, буд. 26/2, код ЄДРПОУ 42046697)

про повернення земельної ділянки

Представники:

Прокурор - Мацюра Н.Ю.;

Від ГУ Держгеокадастру у Херсонській області - Новіков М.М. (в порядку самопредставництва юридичної особи);

Від ХОДА (ХОВА) - не з`явився;

Від Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області - не з`явився;

Від відповідача - Лихацька Ю.Ю. (в порядку самопредставництва юридичної особи);

Від третьої особи - не з`явився.

Зміст позовних вимог.

Керівник Скадовської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - Позивач1, ГУ Держгеокадастру), Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонської обласної військової адміністрації), (далі - Позивач2, ХОДА), Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області (далі - Позивач3, Чулаківська сільська рада) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» (далі - Відповідач, ТОВ РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» з вимогою:

- про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» (код ЄДРПОУ 38697935, юридична адреса: 75053, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Софіївка, вул. Шмідта, буд. 1-Б, офіс 103) повернути у власність територіальної громади в особі Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області (код ЄДРПОУ 26432553, юридична адреса: 75635, Херсонська обл., Скадовський р-н, с. Чулаківка, вул. Жовтнева) земельну ділянку площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, розташовану на території Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області.

Рух справи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСД-ТРЕЙД УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 42046697). Призначено підготовче засідання на 05.02.2024.

Ухвалою суду від 05.01.2024 задоволено Заяву прокурора від 21.12.2023 № 54-3448ВИХ-2354-675-23 (вх. № 2-21/24 від 03.01.2024) про забезпечення позову. Накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 площею 1,9999 га, яка розташована на території Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю «РИБОВОДНА ФЕРМА-ЮВЕНТ» (ЄДРПОУ 38698935, юридична адреса: 75053, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Софіївка, вул. Шмідта, буд. 1-Б, офіс 103) та іншим особам вчиняти дії, які можуть впливати на правовий статус земельної ділянки площею 1,9999 га з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, зокрема, але не виключно, реєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які речові права на земельну ділянку, здійснювати інші реєстраційні дії щодо цієї ділянки, у тому числі реєструвати на ній об`єкти нерухомого майна чи незавершеного будівництва, укладати договори та вчиняти інші правочини, а саме вносити ділянку до статутного капіталу юридичної особи, здійснювати об`єднання / поділ земельної ділянки тощо.

Підготовче засіданні відкладалось прокольними ухвалами від 05.02.2024 на 23.02.2024, від 23.02.2024 на 15.03.2024, від 15.03.2024 на 12.04.2024, від 12.04.2024 на 03.05.2024.

Засідання суду призначене на 03.05.2024 не відбулось, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 07.05.2024 призначено підготовче засідання на 17.05.2024.

Протокольною ухвалою від 17.05.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.06.2024.

Протокольною ухвалою від 17.06.2024 постановлено розглядати справу в межах розумного строку та оголошено перерву в судовому засіданні до 07.08.2024.

Заяви по суті. Пояснення та аргументи учасників справи.

Прокурор та представник Позивача1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 4, 10, частину четверту статті 11, частини першу, третю статті 16, частину першу статі 20, статті 202, 203, 204, 215, 317, 328, 391, 655, 656 Цивільного кодексу України, статті 43, 44, частину першу статті 58, статті 59, 60, частину четверту статті 84, частину першу статті 113, частину першу статті 116, статтю 152 Земельного кодексу України, статті 4, 88, 90 Водного кодексу України, пункт 1 частини першої статті 2, статтю 9, частину першу статті 11, статтю 12, частину першу статті 18, частину першу статті 26, частину першу статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV, статтю 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» від 16.06.1992 № 2456-XII, обґрунтовані вчиненням перешкод законному власнику - територіальній громаді у здійсненні нею права користування та розпоряджання своїм майном - земельною ділянкою, що відноситься до земель водного та природно-заповідного фондів, внаслідок реєстрації за Відповідачем права власності на неї.

Прокурор зазначає про незаконне вибуття з державної власності та отримання у власність приватними особами земельної ділянки площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, розташовану на території Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області, яка повністю знаходиться у нормативно визначених межах прибережної захисної смуги Ягорлицької затоки Чорного моря, а також віднесена до земель природно-заповідного фонду, шо унеможливлює її відведення у приватну власність та подальше господарське використання, зокрема, Відповідачем.

При цьому, прокурор вказує, що таке незаконне вибуття земельної ділянки з державної власності відбулося на підставі неіснуючого судового рішення.

А саме, відповідно до рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.11.2018 № 43901422 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,9999 га з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, розташовану на території Геройської сільської ради Голопристанського (Скадовського) району Херсонської області.

Державному реєстратору під час реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку надано рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08. яким визнано дійсним укладений 10.01.2008 ОСОБА_2 з ОСОБА_1 договір купівлі-продажу та за останнім визнано право власності на земельні ділянки на території Геройської сільської ради, у тому числі на вищезазначену ділянку. А також надано довідку за підписом керівника апарату Голопристанського районного суду від 24.10.2018 № 01-45/741/2018 про те, що цивільна справа № 2-417/08 розглянута з винесенням рішення про задоволення позовних вимог. Крім того, надано інформацію з Державного земельного кадастру, у якій зазначено, що земельна ділянка з наведеним кадастровим номером належить до державної власності, право на яку набуто державою в особі Голопристанської районної державної адміністрації за цивільно-правовим договором від 03.03.2012.

Водночас за інформацією Голопристанського районного суду від 12.11.2020 № 01-32/8/2020 цивільна справа № 2-417/2008 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 при перевірці алфавітних покажчиків за 2008 рік відсутня. За вказаним номером справи винесено рішення від 08.07.2008 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ПП ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Також згідно із відповіддю Голопристанського районного суду від 21.07.2021 № 01-29/8/2021 відповідно до журналу реєстрації вихідної кореспонденції (в електронному вигляді) за 24.10.2018 документ за вихідним номером 01-45/741/2018 відсутній.

Отже, державна реєстрація права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку проведена на підставі неіснуючого судового рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08 та неіснуючої довідки суду. Окрім того, на час реєстрації за ОСОБА_1 права власності на спірну земельну ділянку, вона перебувала у державній власності.

Прокурор зазначає, що у подальшому, незважаючи на неправомірність набуття права власності на вищезазначене нерухоме майно, земельну ділянку з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 реалізовано на прилюдних торгах на виконання рішення Голопристанського районного суду у справі від 22.01.2018 № 654/117/18, яким задоволено позовні вимоги ОСОБА_6 до ОСОБА_1 та вирішено стягнути заборгованість у сумі 10 млн. грн., яка виникла до реєстрації за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку. Рішення набрало законної сили 22.02.2018.

Вказана земельна ділянка була реалізована ДП «СЕТАМ» Міністерства юстиції України, шляхом проведення електронних торгів через веб сайт https://sctam.nci.ua/, за стартовою ціною у розмірі 39 342,10 грн., про що складений протокол про проведення електронних торгів № 400556. переможцем яких визначено ПП «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» (код 42427404).

17.05.2019 начальником Голопристанського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Херсонській області складено та затверджено акт про проведення електронних торгів.

На підставі вищезазначеного акту приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. 28.05.2019 за реєстровим номером № 1093 видано ПП «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів із зазначенням вартості придбаної земельної ділянки в сумі 39 342,10 грн. та прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 47085800 від 28.05.2019 на земельну ділянку площею 1,9999 га. кадастровий номер 6522381500:07:003:0008. розташовану па території Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області за Приватним підприємством «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав па нерухоме майно № 3 1753781).

16.06.2021 приватним нотаріусом видано ПП «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» дублікат Свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів за реєстровим № 1219.

17.06.2021 між приватним підприємством «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» та ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА-ІОВЕНТ» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, посвідчений приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. за реєстровим № 1228.

Одночасно з посвідченням договору купівлі-продажу державним реєстратором - приватним нотаріусом Маршаловою М.В. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58819759 від 17.06.2021 про проведення державної реєстрації права приватної власності па земельну ділянку площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, розташованої на території Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області за ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА- ЮВЕНТ» (запис про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 42567035).

Прокурор наголошує, враховуючи те, що прилюдні електронні торги та акт виконавця про проведені прилюдні торги спірної земельної ділянки є нікчемними в силу приписів закону, ефективним способом захисту в даному спорі є застосування наслідків недійсності нікчемного правочину. А саме, заявлення негаторного позову до ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА-ЮВЕНТ» про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном законному володільцю - територіальній громаді, з вимогою зобов`язати повернути земельну ділянку.

У Відповіді на відзив від 11.04.2024 (вхід. від 12.04.2024 № 15018/24) прокурор зазначає, що нікчемний правочин є недійсним через невідповідність його вимогам закону та не потребує визнання його таким судом. Нікчемність правочину купівлі-продажу спірної земельної ділянки підтверджується невідповідністю такого правочину вимогам закону, а саме, статті 60 Земельного кодексу України, статті 88 Водного кодексу України.

Спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 повністю знаходиться у нормативно визначених межах прибережної захисної смуги, а саме, на відстані 960,6 - 997,9 метрів від урізу Ягорлицької затоки Чорного моря і відноситься до земель водного фонду та входить до складу водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» та визначеної Конвенцією про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі (Бернською конвенцією) території Смарагдової мережі України - Kinburnska Kosa (UA 0000215). А також, вказана ділянка віднесена до земель природно-заповідного фонду. Ці обставини унеможливлюють її відведення у приватну власність та подальше господарське використання в силу статті 60 Земельного кодексу України та статті 88 Водного кодексу України.

А заволодіння громадянами та юридичними особами землями водного фонду (перехід до них володіння цими землями) всупереч вимогам ЗК України є неможливим; розташування земель водного фонду вказує на неможливість виникнення приватного власника, а отже, і нового володільця, крім випадків, передбачених у статті 59 цього Кодексу (постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, від 28.11.2018 року у справі № 504/2864/13-ц, від 15.09.2020 у справі № 372/1684/14-ц).

Отже, за твердженням прокурора, недійсність угоди про відчуження спірної земельної ділянки, яка не підлягає виділенню у приватну власність, прямо визначена приписами Земельного кодексу України, Водного Кодексу України, а тому договори купівлі-продажу земельної ділянки є нікчемними в силу закону.

А враховуючи, що прилюдні електронні торги, акт виконавця про проведені прилюдні торги спірної земельної ділянки, а також укладені в подальшому правочини є нікчемними в силу приписів закону, на думку прокурора, ефективним способом захисту в даному спорі є застосування наслідків недійсності нікчемного правочину.

Також, заперечуючи проти доводу Відповідача про недоведеність того, що рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08 має ознаки неіснуючого, прокурор наголошує, що ця обставина підтверджується листами Голопристанського районного суду від 12.11.2020 № 01-32/8/2020 та від 21.07.2021 № 01-29/8/2021. А також, внесенням до Єдиного державного реєстру судових рішень за № 2-417/08 іншого рішення, а саме, від 08.07.2008 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ПП ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (https://reyestr.court.gov.ua/Review/4282022).

Представник позивача - Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В Поясненнях від 22.01.2024 (вхід. № 2694/24) ГУ Держгеокадастру просило позовні вимоги прокурора задовольнити у повному обсязі. Доводи та заперечення Позивача1 аналогічні наведеним прокурором у заявах по суті справи.

Позивач - Херсонська обласна державна адміністрація не забезпечила явку свого повноважного представника до судового засідання 07.08.2024, про причини неявки суд не повідомила. У судовому засіданні 17.06.2024 представник ХОДА просила позовні вимоги прокурора задовольнити у повному обсязі.

У Поясненнях (вхід. від 29.01.2024 № 3532/24) ХОДА зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 1995 р. № 935 і від 3 червня 2013 р. № 483» від 14.07.2021 № 731 внесено зміни до переліку водно-болотних угідь, які мають міжнародне значення головним чином як середовище існування водоплавних птахів.

Спірна земельна ділянка входить до складу водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» та визначеною Конвенцією про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі (Бернською конвенцією) території Смарагдової мережі України.

Позивач2, із посиланням на статтю 60 Земельного кодексу України, статтю 88 Водного кодексу України, зазначає, що спірна земельна ділянка відноситься до земель водного фонду. А відповідно до частини четвертої статті 84 Земельного кодексу України землі водного фонду не можуть передаватись у приватну власність, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач - Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області не забезпечила явку свого повноважного представника до судового засідання. Надала заяву від07.02.2024 № 01-15-1/21, в які повністю підтримала позовну заяву прокурора та просила її задовольнити. Також просила розглянути справу без її участі.

Представник відповідача - ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» у судовому засіданні заперечувала проти позову, просила відмовити у його задоволенні.

У Відзиві на позовну заяву від 13.03.2024 (вхід. від 14.03.2024 № 10777/24) та Запереченнях (на відповідь на відзив) від 02.05.2024 (вхід. від 03.05.2024 № 17972/24) Відповідач просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, площею 1,9999 га, що розташована на території Геройської сільської ради Скадовського району, є його приватною власністю.

Право власності на цю земельну ділянку набуто на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. за реєстровим номером №1228 від 17.06.2021.

За твердженням Відповідача, він набув право власності на земельну ділянку у відповідності до чинного законодавства України. Про це свідчить той факт, що під час здійснення правочину з купівлі-продажу майна, нотаріусом дотримано всіх правил та перевірок відносно майна для здійснення посвідчення даного правочину. Відсутність податкових застав, актуальної інформації про обтяження, іпотеки, інші речові права стосовно земельної ділянки, актуальної інформації про обтяження стосовно продавця, перевірено нотаріусом за відомостями відповідних реєстрів 17.06.2021. Факт застосування санкцій передбачених статтею 4 Закону «Про санкції» перевірено. Згідно інформації з Єдиного реєстру боржників відомостей - відомості відсутні. Тобто, жодних законних підстав для не набуття права власності на майно в процесі реєстрації правочину не виявлено.

Окрім того, Відповідач вказує на відсутність інформації стосовно скасування, визнання нікчемними, вчинення незаконних дій стосовно його майна за договором купівлі-продажу від 17.06.2021 № 1228 від 17.06.2021. А тому вважає, що даний договір є чиним та правомірним.

ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» посилається на статтю 41 Конституції України, та наголошує, що набуло право власності на майно, як добросовісний набувач на підставі відплатного договору.

ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» заперечує проти доводу прокурора про незаконне вибуття земельної ділянки з державної власності на підставі неіснуючого судового рішення.

При цьому, Відповідач зазначає, що рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08 має підпис судді, печатку суду, набрало законної сили та не скасоване. На думку Відповідача, прокурором не доведено, що це судове рішення має ознаки неіснуючого.

Також, Відповідач вказує на те, що свідоцтво видане ПП «Агросупермаркет» про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 28.05.2019 № 1093, яке набрало законної сили, не є скасованим.

А договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17.06.2021 № 1228 між ПП «Агросупермаркет» та ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ», укладено з дотриманням чинного законодавства, зареєстровано в державному реєстрі, який є чинним та має юридичну силу.

Третя особа - ТОВ «ДСД-ТРЕЙД Україна» не забезпечило явку свого повноваженого представника до судового засідання, про причини неявки суд не повідомило, про місце, дату та час розгляд справи повідомлено належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши прокурора і представників Позивача1, Позивача2 та Відповідача, суд

в с т а н о в и в :

01.11.2018 ОСОБА_1 звернувся до органу державної реєстрації із заявою № 30943979 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с.41-42/.

Відповідно до загальних відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 площею 1,9999 га, її власником (користувачем) була Голопристанська районна державна адміністрація на підставі договору від 03.03.2012 № 710. Також, в якості документа, що посвідчує право вказано Державний акт від 04.07.2007 ЯД 732157. /т. І а.с.43/.

В матеріалах справи наявне рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 07.03.2008 у справі № 2-417/08, яким визнано дійсним укладений 10.01.2008 ОСОБА_2 з ОСОБА_1 договір купівлі-продажу та за останнім визнано право власності на земельні ділянки на території Геройської сільської ради, у тому числі на вищезазначену ділянку. А також наявна довідка за підписом керівника апарату Голопристанського районного суду від 24.10.2018 № 01-45/741/2018 про те, що цивільна справа № 2-417/08 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання договору дійсним та визнання права власності на земельні ділянки розглянута з винесенням рішення про задоволення позовних вимог. /т. І а.с. 44-47, 48/.

07.11.2018 Державним реєстратором прав на нерухоме майно Крамчаніним О.В. прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 43901422. Відповідно до якого, розглянувши заяву від 01.11.2018 № 30943979, вирішено провести державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,9999 га з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с. 49/.

01.11.2018 державним реєстратором Херсонської обласної філії КП «Центр державної реєстрації» Крамчаніним О.В. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис № 28782871 про право приватної власності ОСОБА_1 на частку у розмірі 1/1 на земельну ділянку, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, площею 1,9999 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Херсонська область, Голопристанський район, Геройська сільська рада.

Ця обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 07.11.2018 № 144297325.

Підстава виникнення права власності: рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08; відомості з ДЗК від 01.11.2018 № 5050091.

Підстава для внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 43901422 від 07.11.2018 державного реєстратора Херсонської обласної філії КП «Центр державної реєстрації» Крамчанінина О.В. /т. І а.с. 50/.

28.05.2019 Приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. видано ПП «Агросупермаркет» Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів за реєстровим номером № 1093.

В якому зазначено, що на підставі акта про проведення електронних торгів, затвердженого начальником Голопристанського МР ВДВС ГТУЮ у Херсонській області від 17.05.2018, посвідчується, що покупцю Приватному підприємству «Агросупермаркет» (ідентифікаційний код 42427404) належить право власності на майно, що складається з земельної ділянки, площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Херсонська область, Голопристанський район, Геройська сільська рада, вартістю 39 342,10 грн., яка придбана ПП «Агросупермаркет», що раніше належала боржнику - ОСОБА_1 на підставі рішення Голопристанського районного суду № 2-417/08 від 07 березня 2008 року. /т. І а.с. 57/.

28.05.2019 ПП «Агросупермаркет» звернулося до органу державної реєстрації із заявою № 34282949 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, номер запису про право власності: 28782871. /т. І а.с. 51-52/.

Відповідно до загальних відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, площею 1,9999 га, її власником був вказаний ОСОБА_1 /т. І а.с. 53/.

28.05.2019 Державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 47085800. Відповідно до якого, розглянувши заяву від 28.05.2019 № 34282949, вирішено провести державну реєстрацію права приватної власності за ПП «Агросупермаркет» на земельну ділянку, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1686944265223, що розташована за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, Геройська сільська рада, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с. 58/.

28.05.2019 державним реєстратором приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис № 31753781 про право приватної власності ПП «Агросупермаркет», на частку у розмірі 1/1 на земельну ділянку, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, площею 1,9999 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Херсонська область, Голопристанський район, Геройська сільська рада.

Ця обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.05.2019 № 168357715.

Підстава виникнення права власності: Свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 28.05.2019 № 1093, видане приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В.

Підстава для внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 47085800 від 28.05.2019 державного реєстратора приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршалової М.В. /т. І а.с. 59/.

17.06.2021 між Приватним підприємством «АГРОСУПЕРМАРКЕТ» (Продавець) і ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» (Покупець) укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В., реєстровий номер 1228.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 Договору від 17.06.2021 Продавець продав у власність Покупцю, а Покупець купив та прийняв від Продавця земельну ділянку розташовану на території Геройської сільської ради Скадовського району (до зміни адміністративно-територіального устрою Голопристанський район) Херсонської області площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, склад угідь: інші (забруднені), та сплатив за неї обговорену цим договором суму.

Згідно із абзацом першим пункту 4 Договору від 17.06.2021, за домовленістю сторін продаж вчинено за 37 836,00 грн, які Продавець одержав у повному обсязі від Покупця до моменту підписання даного договору. Претензії щодо розрахунку між сторонами відсутні. /т. І а.с. 74-77/.

17.06.2021 Державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 58819759. Відповідно до якого, вирішено провести державну реєстрацію права приватної власності за ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» на земельну ділянку, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1686944265223, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с. 78/.

17.06.2021 державним реєстратором приватним нотаріусом Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршаловою М.В. внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис № 42567035 про право приватної власності ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ», на частку у розмірі 1/1 на земельну ділянку, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, площею 1,9999 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Херсонська область, Голопристанський район, Геройська сільська рада.

Ця обставина підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.06.2021 № 262153886.

Підстава для державної реєстрації: Договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17.06.2021 № 1228, видавник - приватний нотаріус Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршалова М.В.

Підстава для внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 58819759 від 17.06.2021 державного реєстратора приватного нотаріуса Голопристанського районного нотаріального округу Херсонської області Маршалової М.В. /т. І а.с. 79/.

У матеріалах справи наявний Договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 26.07.2021 укладений між ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ» (Орендодавець) і ТОВ «ДСД-ТРЕЙД Україна» (орендар). Відповідно до пункту 2.1 цього договору, в оренду передається земельна ділянка площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с. 85-89/.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 18.08.2021 № 271047830 до реєстру 16.08.2021 внесено запис № 43545426 про право оренди ТОВ «ДСД-ТРЕЙД Україна» на земельну ділянку ділянка площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, на підставі Договору оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення від 26.07.2021. /т. І а.с. 92-93/.

Як вбачається з листа Голопристанського районного суду Херсонської області від 12.11.2020 № 01-32/8/2020 на адресу Херсонської обласної прокуратури, при перевірці алфавітних покажчиків за 2008 рік судом встановлено, що цивільна справа № 2-417/08 відсутня. Втім, наявна справа № 2-417/2008, у якій судом винесено рішення від 08.07.2008 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ПП ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. Копію вказаного рішення додано до цього листа./т. І а.с. 96, 97-101/.

Листом від 21.07.2021 № 01-29/8/2021 Голопристанський районний суд Херсонської області повідомив прокурора про те, що відповідно до журналу реєстрації вихідної кореспонденції (в електронному вигляді) за 24.10.2018 документ з вихідним номером 01-45/741/2018 відсутній. /т. І а.с. 103/.

У матеріалах справи наявна постанова про арешт майна боржника від 11.12.2018 ВП № 55974612, прийнята начальником Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Григорян Н.А., при примусовому виконанні виконавчого листа Голопристанського районного суду від 27.02.2018 № 654/117/18, якою накладено арешт на майно ОСОБА_1 , зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008. /т. І а.с. 104-105/.

Листом від 09.11.2020 № 15/1-99вих-20 Херсонська обласна прокуратура звернулася до Державної екологічної інспекції у Херсонській області із запитом щодо того, чи входить, зокрема, земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 до прибережної захисної смуги Ягорлицької затоки Чорного моря, з урахуванням положень статей 58, 60 3К України, статті 88 ВК України. /т. І а.с. 106-108/.

Листом від 20.11.2020 Державна екологічна інспекція у Херсонській області повідомила, що відповідно до даних веб-сервісів Публічної кадастрової карти, земельні ділянки з кадастровими номерами, вказаними у листі прокуратури, розташовані в прибережній захисній смузі Ягорлицької затоки Чорного моря (адміністративні межі Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області).

Зазначені земельні ділянки - землі приватної власності, категорія земель

- землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення земельних ділянок 01.03 - для ведення особистого селянського господарства. Надання земельних ділянок в приватну власність в межах прибережної захисної смуги Ягорлицької затоки Чорного моря суперечить вимогам частини 2 статті 59 Земельного кодексу України.

Як вбачається з листа Херсонської обласної державної адміністрації від 04.01.2022 № 16718/0-21/01-01-45/313-68, постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 листопада 1995 р. № 935 і від 03 червня 2013 р. № 483» від 14.07.2021 № 731 внесено зміни до переліку водно-болотних угідь, які мають міжнародне значення головним чином як середовище існування водоплавних птахів. Відтепер, площа водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» складає 39 692,7 га.

Спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 входить до складу водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» та визначеною Конвенцією про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі (Бернською конвенцією) території Смарагдової мережі України - Kinburnska Kosa (UA 0000215). /т. І а.с. 130-131/.

У матеріалах справи наявний Паспорт водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» з картографічними матеріалами. /т. І а.с. 132-142/.

Також, у матеріалах справи наявний лист ДП «Центр державного земельного кадастру» від 09.09.2022 № 3/1267 до якого надано інформацію щодо відстаней крайніх поворотних точок земельних ділянок, зокрема, з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, до урізу Ягорлицької затоки Чорного моря у вигляді цифрових зображень, на яких відображено картографічну основу Державного земельного кадастру, а саме, ортофоплани масштабу 1:10000, межі запитуваних земельних ділянок. /т. І а.с. 147-148/.

Норми права які підлягають застосуванню та оцінка аргументів учасників процесу.

Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією (частина перша статті 13 Конституції України).

Статтею 2 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Щодо правового статусу земельної ділянки.

Звертаючись з позовом, прокурор зазначив, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 повністю знаходиться у нормативно визначених межах прибережної захисної смуги Ягорлицької затоки Чорного моря, а також віднесена до земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює її відведення у приватну власність та подальше господарське використання в силу статті 60 3емельного кодексу України, статті 88 Водного кодексу України.

До земель водного фонду належать, зокрема, землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок і навколо водойм (пункт «б» частини першої стаття 58 Земельного кодексу України та стаття 4 Водного кодексу України).

Вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги (частина перша статті 60 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини третьої статті 60 Земельного кодексу України, уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води.

Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками. Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.

Прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються шириною 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об`єктів - згідно з частиною другою цієї статті.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках усіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.

Згідно із частинами першою, дев`ятою статті 88 Водного кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води.

Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності (частина перша статті 61 Земельного кодексу України, частина перша статті 89 Водного кодексу України).

Як вбачається з листа Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 20.11.2020, відповідно до даних веб-сервісів Публічної кадастрової карти, земельні ділянки з кадастровими номерами, вказаними у листі прокуратури, зокрема спірна земельна ділянка, розташовані в прибережній захисній смузі Ягорлицької затоки Чорного моря (адміністративні межі Геройської сільської ради Голопристанського району Херсонської області).

Відповідно до листа Херсонської обласної державної адміністрації від 04.01.2022 № 16718/0-21/01-01-45/313-68, спірна земельна ділянка з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 входить до складу водно-болотного угіддя міжнародного значення «Ягорлицька затока» та визначеною Конвенцією про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі (Бернською конвенцією) території Смарагдової мережі України - Kinburnska Kosa (UA 0000215).

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про належність земельної ділянки до прибережної захисної смуги Ягорлицької затоки Чорного моря та доведеність факту віднесення її до земель водного фонду.

Щодо суті спору.

Згідно із пунктом «ґ» частини четвертої статті 83 Земельного кодексу України, до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 59 Земельного кодексу України землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Частина друга статті 59 Земельного кодексу України обмежує можливість передання земель водного фонду у приватну власність випадком безоплатного передання громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування замкнених природних водойм (загальною площею до 3 гектарів).

Окрім того, органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування можуть передавати громадянам та юридичним особам із земель водного фонду на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо (частина четверта статті 59 Земельного кодексу України).

Отже, землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які розповсюджується особливий порядок надання та використання. Такі землі можуть змінювати володільця шляхом передання їх у приватну власність лише у випадках, прямо передбачених у статті 59 Земельного кодексу України.

Велика Палата Верховного Суду вказувала на те, що заволодіння громадянами та юридичними особами землями водного фонду всупереч вимогам ЗК України (перехід до них права володіння цими землями) є неможливим. Розташування земель водного фонду вказує на неможливість виникнення приватного власника, а отже, і нового володільця, крім випадків, передбачених у статті 59 цього Кодексу (висновки у постанові від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, у пункті 70 постанови від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, пункті 80 постанови від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц).

З огляду на наведені норми статті 59 Земельного кодексу України та висновки щодо їх застосування, викладені у вказаних постановах Верховного Суду, зокрема, щодо неможливості виникнення приватного власника щодо земель водного фонду, суд відхиляє довід Відповідача щодо набуття ним права приватної власності на спірну земельну ділянку.

Як встановлено судом, власником земельної ділянки з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008 площею 1,9999 га, була Голопристанська районна державна адміністрація на підставі Державного акта від 04.07.2007 ЯД 732157

У подальшому, державним реєстратором прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.11.2018 № 43901422, відповідно до якого, вирішено провести держану реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,9999 га з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008. На підставі цього рішення внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. При цьому, у якості підстави виникнення права власності вказано рішення Голопристанського районного суду від 07.03.2008 у справі № 2-417/08.

Однак, як вже зазначалось, відповідно до листа Голопристанського районного суду Херсонської області від 12.11.2020 № 01-32/8/2020, при перевірці алфавітних покажчиків за 2008 рік судом встановлено, що цивільна справа № 2-417/08 відсутня. Втім, наявна справа № 2-417/2008, у якій судом винесено рішення від 08.07.2008 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ПП ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. Копію вказаного рішення додано до цього листа.

Окрім того, як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, що знаходяться у вільному доступі в мережі Інтернет за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/4282022, за номером справи 2-417/2008 наявне рішення, а саме, від 08.07.2008 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ПП ОСОБА_5 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, спричиненої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Отже, оформлення права власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку відбулося на підставі неіснуючого судового рішення.

Пунктом 24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України визначено, що з дня набрання чинності цим пунктом (тобто з 27.05.2021) землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім наведеного переліку земель.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Як встановлено судом, земельна ділянка площею 1,9999 га, з кадастровим номером 6522381500:07:003:0008, розташована на території Геройської сільської ради Голопристанського (Скадовського) району Херсонської області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області» від 12.06.2020 № 726-р визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Херсонської області, згідно з додатком до якого територія Геройської територіальної громади увійшла до складу території Чулаківської територіальної громади Херсонської області.

Отже, Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області після державної реєстрації права комунальної власності стане власником спірної земельної ділянки, право приватної власності на яку незаконно зареєстровано за ОСОБА_1 та в подальшому за ТОВ «РИБОВОДНА ФЕРМА-ЮВЕНТ». А відтак, у Позивача3 наявний охоронюваний законом інтерес щодо набуття в майбутньому права комунальної власності на підставі пункту 24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, який підлягає захисту.

Щодо належного способу захисту.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до частини першої, пунктів 3, 4 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Такі способи захисту як припинення дії, яка порушує право і відновлення становища, яке існувало до порушення, можуть бути обрані у випадку, коли іншою особою чиняться перешкоди у здійснення власником повноважень користування та розпорядження належним йому майном (негаторний позов - стаття 391 Цивільного кодексу України) та можуть знаходити свій прояв у вимогах про виселення особи з незаконно зайнятого нею приміщення, про усунення перешкод у здійсненні права власності, про застосування наслідків недійсного правочину.

Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює, зокрема, витребування майна з чужого незаконного володіння (стаття 387 ЦК України) й усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном (стаття 391 ЦК України, частина друга статті 52 ЗК України). Вказані способи захисту можна реалізувати шляхом подання віндикаційного та негаторного позовів відповідно.

Предметом віндикаційного позову є вимога власника, який не є фактичним володільцем індивідуально-визначеного майна, до особи, яка незаконно фактично володіє цим майном, про повернення його з чужого незаконного володіння.

Негаторний позов - це позов власника, який є фактичним володільцем майна, до будь-якої особи про усунення перешкод, які ця особа створює у користуванні чи розпорядженні відповідним майном. Позивач за негаторним позовом вправі вимагати усунути існуючі перешкоди чи зобов`язати відповідача утриматися від вчинення дій, що можуть призвести до виникнення таких перешкод. Означений спосіб захисту спрямований на усунення порушень прав власника, які не пов`язані з позбавленням його володіння майном.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (частина перша статті 316 Цивільного кодексу України).

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (частина перша статті 317 Цивільного кодексу України).

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (частина перша статті 319 Цивільного кодексу України).

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (частина перша статті 321 Цивільного кодексу).

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади (частина друга статті 326 Цивільного кодексу України).

У комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування (стаття 327 Цивільного кодексу України).

Статтею 391 Цивільного кодексу України встановлено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновок викладений у пункті 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц, згідно із яким, зайняття земельної ділянки водного фонду з порушенням ЗК України та ВК України треба розглядати як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності держави чи відповідної територіальної громади. У такому разі позовну вимогу зобов`язати повернути земельну ділянку слід розглядати як негаторний позов, який можна заявити впродовж усього часу тривання порушення прав законного володільця відповідної земельної ділянки водного фонду (див. пункт 71 постанови Великої Палати Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі № 504/2864/13-ц, а також пункт 96 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц). Власник земельної ділянки водного фонду може вимагати усунення порушення його права власності на цю ділянку, зокрема, оспорюючи відповідні рішення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, договори або інші правочини, та вимагаючи повернути таку ділянку.

Оскільки спірна земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, прокурором обрано належний спосіб захисту порушених прав, а саме заявлення негаторного позову.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись, частиною першою статті 13 Конституції України, статтею 15, частиною першою, пунктами 3, 4 частини другої статті 16, частиною першою статті 316, частиною першою статті 317, частиною першою статті 319, частиною першою статті 321, частиною другою статті 326, статтями 327, 391 Цивільного кодексу України, статтею 2, пунктом «б» частини першої статті 58, статтями 59, 60, частиною першою статті 61, пунктом «ґ» частини четвертої статті 83, пунктом 24 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, статтями 4, 88, частиною першою статті 89 Водного кодексу України, статтями 73, 74, 75, 76-80, 86, 123, 124, 129, 130, 221, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ" (75053, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Софіївка, вул. Шмідта, буд. 1-Б, офіс 103, код ЄДРПОУ 38697935) повернути у власність територіальної громади в особі Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області (75635, Херсонська обл., Скадовський р-н, с. Чулаківка, вул. Жовтнева, код ЄДРПОУ 26432553) земельну ділянку площею 1,9999 га, кадастровий номер 6522381500:07:003:0008, розташовану на території Чулаківської сільської ради Скадовського району Херсонської області.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РИБОВОДНА ФЕРМА - ЮВЕНТ" (75053, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Софіївка, вул. Шмідта, буд. 1-Б, офіс 103, код ЄДРПОУ 38697935) на користь Херсонської обласної прокуратури (73025, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33, код ЄДРПОУ 04851120, р/р UA568201720343100001000002291, ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати на сплату судового збору 2 684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.).

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 23 серпня 2024 р.

Суддя Ю.А. Шаратов