Постанова

від 09.11.2010 по справі 2а-23533/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2010 р. справа № 2а-23533/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Логойди Т. В.

при секретарі Чегрин ець А.М.

з участю представника поз ивача Кузєнкової Н.М., пре дставника відповідача Бес іди О.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань в Гірницькому райо ні міста Макіївки Донецької області до державного підпри ємства «Макіїввугілля» про с тягнення заборгованості по с траховим внескам,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області звернулося до суду з вказани м адміністративним позовом, в якому зазначало, що відпові дач ухилявся від сплати стра хових внесків до Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни. Проведеною перевірко ю 22 вересня 2010 року встановлено , що відповідач не перерахову вав внески до Фонду за період з 01 січня 2009 року по 30 червня 2010 ро ку, внаслідок чого у виникла н едоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 10 932 120,29 грн., як а стягувалась з нього судови ми рішеннями. За несплату вка заної недоїмки нарахована пе ня в розмірі 1 441 322,54 грн., яку спла чено не було.

Просив стягнути з відповід ача пеню в розмірі 1 441 322,54 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги з підстав, викла дених в позовній заяві, проси в їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знав та зазначив, що заборгов аність по пені на вказану в по зові суму дійсно існує, про що надав відповідну заяву.

Судом встановлено, що відок ремлений підрозділ «Ордена т рудового Червоного Прапора Ш ахтоуправління ім. В.І. Леніна » державного підприємства «М акіїввугілля», який не є юрид ичною особою, як платник стра хових внесків зареєстровани й у відділенні виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань в Гірницько му районі міста Макіївки Дон ецької області.

Актом перевірки відповіда ча з питання правильності, по вноти і своєчасності перерах ування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 вересня 2010 року № 223 встановлено, що за період з 01 січня 2009 року по 30 червня 2010 рок у на рахунок Фонду перерахов ано страхових внесків на сум у 4 508 017,32 грн., усього належало до сплати 15 440 137,61 грн. Розмір недої мки, стягнутої з відповідача за судовими рішеннями стано вив 10 932 120,31 грн., сума несплачено ї пені становила 239 325,85 грн. Внас ладок виявлення фактів поруш ення сплати страхових внескі в відповідачу нараховано пен ю в розмірі 1 441 322,54 грн.

Недоїмка, на яку нараховано пеню, виникла по сумам страхо вих внесків, які з державного підприємства «Макіїввугілл я» по відокремленому підрозд ілу «Ордена трудового Червон ого Прапора Шахтоуправління ім. В.І. Леніна» державного пі дприємства «Макіїввугілля» на користь відділення викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань в Г ірницькому районі міста Макі ївки Донецької області стягн уто наступними постановами Д онецького окружного адмініс тративного суду: по справі № 2а -6939/07 на суму 223 113,09 грн.; по справі № 2а-5681/08 від 28 лютого 2008 року на суму 436 123,54 грн.; по справі № 2а-33846/08 на сум у 675 614,13 грн.; по справі № 2а-2658/09/0570 від 12 березня 2009 року на суму 1 883 409,76 г рн.; по справі № 2а-7148/09/0570 від 03 черв ня 2009 року на суму 938 835,80 грн.; по сп раві № 2а-12560/09/0570 від 19 серпня 2009 рок у на суму 1 879 121,92 грн.; по справі № 2а-18131/09/0570 від 30 листопада 2009 року на суму 1 784 441,28 грн.; по справі № 2а-2587/10 /0570 від 03 березня 2010 року на суму 1 712 367,12 грн.; по справі № 2а-11147/10/0570 від 02 червня 2010 року на суму 1 399 093,65 гр н. Судові рішення набрали зак онної сили, що сторонами не за перечується.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 67 Конституції Украї ни констатовано, що кожен зоб ов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті» роботодавець як страхува льник зобов' язаний своєча сно та повністю нараховувати і сплачувати в установленом у порядку страхові внески до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків.

Згідно зі ст. ст. 47 та 52 вказано го Закону страхувальник здій снює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються ст раховиком. За прострочення с плати страхового внеску до Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків із ст рахувальника стягується пен я згідно із законом.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 13 вересня 2000 р оку №1423 затверджено Порядок в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій (далі - підприємст ва) на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання (далі - страхуванн я від нещасного випадку) галу зі економіки та види робіт (да лі - галузі економіки) диферен ціюються за класами професій ного ризику виробництва згід но з додатком.

На виконання вимог закону п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про п орядок перерахування, обліку та витрачання страхових кош тів Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України.

Згідно з п.п. 8.1 п. 8 вказаної Ін струкції робочі органи викон авчої дирекції Фонду здійсню ють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та н адходження страхових внескі в, інших платежів до Фонду, а т акож за цільовим і правильни м витрачанням його коштів.

Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні н едоїмки за платежами до Фонд у строки давності не застосо вуються.

Відповідно до п.п. 4.10 п. 4 Інстр укції розміри страхових внес ків страхувальників обчислю ються, зокрема, для роботодав ців - у відсотках до сум фактич них витрат на оплату праці на йманих працівників, що включ ають витрати на виплату осно вної та додаткової заробітно ї плати, інших заохочувальни х і компенсаційних виплат, у т ому числі в натуральній форм і, що визначаються відповідн о до Закону України «Про опла ту праці», які підлягають обк ладенню податком з доходів ф ізичних осіб.

Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внеск и сплачуються страхувальник ами-роботодавцями - у день оде ржання коштів на оплату прац і в установах банків. Підприє мства, які здійснюють виплат у заробітної плати на поточн і рахунки фізичних осіб в уст ановах банків, сплачують стр ахові внески до Фонду в день п ерерахування коштів на особо ві рахунки. У разі виплати зар обітної плати за першу полов ину місяця страхувальник одн очасно з одержанням зазначен их сум сплачує страхові внес ки, нараховані на суму цих вип лат.

Відповідно до п.п. 5.1 п. 5 Інстру кції не внесені страхувальни ками у встановлений строк ст рахові внески до Фонду вважа ються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із с ум недоїмки за кожний простр очений день і обчислюється, в иходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національн ого банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої н а повну суму недоїмки (без ура хування штрафів) за весь стро к.

Оскільки відповідачем не с плачено суму пені, тому відпо відно до Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання, які спричинили втра ту працездатності» та п. 5 Інст рукції про порядок перерахув ання, обліку та витрачання ст рахових коштів Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни, затвердженої постаново ю правління Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни від 12 липня 2007 року №36, вона пі длягає стягненню в судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань в Гірн ицькому районі міста Макіївк и Донецької області до держа вного підприємства «Макіївв угілля» про стягнення заборг ованості по страховим внеска м задовольнити.

Стягнути з державного підп риємства «Макіїввугілля» (ко д ЄДРПОУ 26391038) на користь відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької обл асті (р/р № 37176400900065 у відділенні Де ржавного казначейства міста Макіївки Донецької області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 25968441) заборгов аність в сумі 1 441 322 (один мільйон чотириста сорок одн а тисяча триста двадцять дві ) грн. 54 (п' ятдесят чотири) коп.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови.

Суддя Логойда Т. В.