Постанова

від 06.10.2010 по справі 2а-11837/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 жовтня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-11837/10/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі голо вуючого судді Васильченко І. П., при секретарі судового зас ідання Мостовій Н.В. розгляну вши у відкритому судовому за сіданні адміністративну спр аву

за позовом Державної податкової інспекції у Дніп ровському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Альянс - Д»

про стягн ення заборгованості

за участю представник ів сторін:

від позивача: Василенко Н. В. (діє на підставі довіре ності від 09.07.2010 року №3596/9/10-013)

від відповідача: не з' я вився

На підставі частини 3 стат ті 160 Кодексу адміністративно го судочинства України в суд овому засіданні 06 жовтня 2010 pок у проголошено вступну та рез олютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Дніпровському районі м. Києва (далі - ДПІ у Дніпров ському районі м. Києва, позива ч) звернулася до Окружного ад міністративного суду м. Києв а з позовом до Товариства з об меженою відповідальністю «А льянс - Д» (далі - ТОВ «Альянс - Д», відповідач) про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що под атковий борг відповідача ста новить 11398,55 грн. (по податку на д одану вартість у сумі 11395,69 грн. т а по комунальному податку у с умі 2,86 грн.) щодо якого ТОВ «Аль янс - Д» не вживає заходів з ме тою його погашення.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх пре дставників в судові засіданн я 06.09.2010 року, 06.10.2010 року не забезпеч ив, хоча про час та місце розгл яду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про пр изначення розгляду справи та повістки направлялися відпо відачу за адресою, внесеною в ідповідачем до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в. Відповідно до змісту ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців»з урахуванням вимо г ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністрат ивного судочинства України т ака адреса вважається достов ірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній ос обі.

За таких обставин відповід но до ст. 128 Кодексу адміністра тивного судочинства України справа вирішується на підст аві наявних в ній доказів.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, су дом встановлено наступне.

ТОВ «Альянс - Д»(ідентифік аційний код 31989043) зареєстрован е Дніпровською районною у м. К иєві державною адміністраці єю 07.08.2002 року та відповідно до Д овідки про взяття на облік пл атника податків від 22.08.2002 року № 8783/10/28-07467, ТОВ «Альянс - Д»взяте на облік у ДПІ у Дніпровському р айоні м. Києва 20.08.2002 року за №07467.

Відповідачем протягом 2009 ро ку подавалася податкові декл арації з самостійно визначен ими зобов' язаннями: податко ва декларація з податку на до дану вартість №176842 від 19.08.2009 року із самостійно визначеним по датковим зобов' язанням 583,00 г рн., податковий розрахунок ко мунального податку №239470 від 02.11. 2009 року з самостійно визначен им зобов' язанням 5,10 грн.

02.11.2009 року ДПІ у Дніпровськом у районі м.Києва була проведе на невиїзна документальна пе ревірка ТОВ «Альянс - Д»на пре дмет своєчасності подання пл атіжного доручення з податку на додану вартість, якою вияв лено порушення строків подан ня платіжного доручення на п ідставі чого складено Акт пе ревірки своєчасності поданн я платіжного доручення до ус танови банку по сплаті подат ку на додану вартість за вере сень, жовтень, листопад 2008 року ТОВ «Альянс - Д»від 02.11.2009 року №65 48-15/31989043, в якому зазначено, що в по рушення пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№21 81-Ш від 21.12.2000 року товариством до пущене несвоєчасне подання п латіжного доручення до устан ови банку по сплаті податку н а додану вартість: за вересен ь, жовтень, листопад 2008 року.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»№2181-Ш від 21.12.2000 року, платн ик податків, що не подає подат кову декларацію у строки, виз начені законодавством, сплач ує штраф у розмірі десяти нео податковуваних мінімумів до ходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва керуючись пп. 17.1.1 п. 17.1 ст .17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»№2181-Ш від 21.12.2000 року винес ла податкові повідомлення-рі шення: податкове повідомленн я-рішення від 06.11.2009 року №0026181520/0 на суму 11248,74 грн., яким донарахован о суму податкового зобов' яз ання в розмірі 20% від узгоджен ої суми податкового зобов' я зання сплаченої з затримкою; податкове повідомлення-ріше ння від 06.11.2009 року №0026171520/0 на суму 45, 24 грн., яким донараховано суму податкового зобов' язання в розмірі 50% від узгодженої сум и податкового зобов' язання сплаченої з затримкою.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»№2181-Ш від 21.12.2000 року, платни к податків самостійно обчисл ює суму податкового зобов'яз ання, яку зазначає у податков ій декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »№2181-Ш від 21.12.2000 року, податкове з обов'язання, самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої податкової деклараці ї. Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомле ння-рішення №0026181520/0 та №0026171520/0 від 06 .11.2009 року були направлені відп овідачу на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців, пр оте, вони не були вручені адре сату, оскільки, відповідно до відмітки на поштовій довідц і ТОВ «Альянс - Д»за зазначено ю адресою не знаходиться, про що ДПІ у Дніпровському район і м. Києва складено Акт №2684 ві д 25.11.2009 року Про встановлення фа кту невручення податкового п овідомлення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 З акону України «Про порядок п огашення податкових зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Як вбачається з матеріалів справи, винесена ДПІ у Дніпро вському районі м. Києва перша податкова вимога від 04.09.2009 року №1/2575, в якій зазначена сума под аткового боргу з податку на д одану вартість в розмірі 81,95 гр н. була надіслана ТОВ «Альянс - Д»на адресу, зазначену у Вит язі з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, проте, в она не була вручена адресату , оскільки, відповідно до відм ітки на поштовій довідці ТОВ «Альянс - Д»за зазначеною адр есою не знаходиться, про що ДП І у Дніпровському районі м. Ки єва складено Акт №45 від 05.11.2009 рок у Про неможливість вручення податкової вимоги платнику п одатків.

З метою стягнення з відпов ідача податкового боргу ДПІ у Дніпровському районі м. Києва виставлено другу пода ткову вимогу №2/3570 від 07.12.2009 року, яку, як вбачається з відмітки отримав представник відпові дача 26.03.2010 року, проте ТОВ «Алья нс - Д»не вчинило дій щодо пога шення заборгованості.

Відповідно до пп. 6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України «Про порядок по гашення податкових зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181 -ІІІ, податкова вимога вважає ться надісланою (врученою) юр идичній особі, якщо її переда но посадовій особі такої юри дичної особи під розписки аб о надіслано листом з повідом ленням про вручення.

Таким чином, як вбачається з гідно облікових карток платн ика податків, податкових пов ідомлень-рішень, розрахунку та декларації, відповідач ма є податкову заборгованість з податку на додану вартість т а комунального податку перед бюджетом на загальну суму 11398,5 5 грн., з яких: по податку на дода ну вартість 11395,69 грн. (583,00 грн. згід но податкової декларації від 19.08.2009 року №176842 + 11248,74 грн. згідно по даткового повідомлення-ріше ння №0026181520/0 від 06.11.2009 року + 45,24 грн. зг ідно податкового повідомлен ня-рішення №0026171520/0 від 06.11.2009 року + 19 ,76 грн. пеня - 501,05 грн. переплата ); по комунальному податку 2,86 гр н. (5,10 грн. податковий розрахуно к комунального податку від 02.1 1.2009 року №239470 - 2,24 грн. переплата).

Відповідно до пп.5.2.2 п.5.2 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення податкових зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181 -ІІІ, у разі коли платник подат ків вважає, що контролюючий о рган невірно визначив суму п одаткового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішенн я, що суперечить законодавст ву з питань оподаткування аб о виходить за межі його компе тенції, встановленої законом , такий платник податків має п раво звернутися до контролюю чого органу із скаргою про пе регляд цього рішення, яка под ається у письмовій формі та м оже супроводжуватися докуме нтами, розрахунками та доказ ами, які платник податків вва жає за потрібне надати.

Відповідачем зазначених с ум, рішень, дій не було оскарже но у встановлено Законом пор ядку.

Відповідно до пп.16.1.2 п.16.1 ст.16 За кону України «Про порядок по гашення податкових зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181 -ІІІ, нарахування пені розпоч инається при самостійному на рахуванні суми податкового з обов'язання платником податк ів - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати под аткового зобов'язання, визна ченого цим Законом.

Згідно пп.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону У країни «Про порядок погашенн я податкових зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, пеня нараховується на суму подат кового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявн ості) із розрахунку 120 відсотк ів річних облікової ставки Н аціонального банку України, діючої на день виникнення та кого податкового боргу або н а день його (його частини) пога шення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більш ою, за кожний календарний ден ь прострочення у його сплаті .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні», до за вдань органів державної пода ткової служби відноситься, з окрема, здійснення контролю за додержанням податкового з аконодавства, правильністю о бчислення, повнотою і своєча сністю сплати до бюджетів, де ржавних цільових фондів пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), а також неподаткових доходів, установлених закон одавством.

Згідно з п.11 ч.1 ст.10 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні», однією із ф ункцій державних податкових інспекцій в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єд наних державних податкових і нспекцій є, зокрема, подання д о судів позовів до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Зак ону України «Про порядок пог ашення податкових зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-І ІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Доказів, які б спростовува ли доводи позивача, відповід ач суду не надав.

Враховуючи викладене вище , суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягненн я з Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Альянс - Д» з аборгованості з податку на д одану вартість в розмірі 11395,69 г рн. та по комунальному податк у в розмірі 2,86 грн. є обґрунтова ними, доведеними, законними, п ідтвердженими наявними в мат еріалах справи доказами та т акими, що підлягають задовол енню.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних п овноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «А льянс - Д»(02105, м. Київ, вул. Тампер е, буд.11-А, ідентифікаційний ко д 31989043) на користь Державного бю джету України заборгованіст ь з податку на додану вартіст ь в розмірі 11395 (одинадцять тися ч триста дев' яносто п' ять) грн. 69 коп.; заборгованість по к омунальному податку в розмір і 2 (дві) грн. 86 коп. на р/р 34122999700005 до У ДК у Дніпровському районі м. К иєва, ідентифікаційний код 2607 7906 в банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 82 0019.

Постанова набирає законн ої сили в порядку статті 254 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підпис ання постанови в повному обс язі - 11.10.2010 року.