Рішення

від 27.08.2024 по справі 460/2065/23

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань судового контролю за виконанням судового рішення в

адміністративній справі

27 серпня 2024 р. Р і в н е№460/2065/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська, розглянувши у письмовому провадженні звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Термоформерс" доГоловного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі №460/2065/23, яке набрало законної сили, позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Термоформерс" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України, задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Рівненській області від 07.12.2022 №7803420/43887770 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "Термоформерс" від 11.11.2022 №5. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ Термоформерс від 11.11.2022 №5, днем (датою) її подання на реєстрацію.

01.07.2024 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Термоформерс" надійшла заява, в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про встановлення судового контролю, в якій позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 по справі №460/2065/23, в частині зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 11.11.2022 №5 шляхом зобов`язання Державної податкової служби України подати звіт щодо його виконання.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Термоформерс" про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Зобов`язано Державну податкову службу України подати до Рівненського окружного адміністративного суду протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання ухвалою законної сили звіт про виконання рішення суду від 21.07.2023 у справі №460/2065/23 в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ Термоформерс від 11.11.2022 №5, днем (датою) її подання на реєстрацію.

14.08.2024 до суду Державною податковою службою України надіслано звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/2065/23 від 21.07.2023.

Розгляд звіту про виконання рішення розглядається у порядку письмового провадження без виклику сторін, оскільки положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не встановлює обов`язку проводити судове засідання при розгляді таких категорій заяв.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до звіту Державна податкова служба України зазначає, що на виконання рішення суду у справі № 460/2065/23 ДПС до ЄРПН внесено відомості щодо реєстрації податкової накладної № 5 від 11.11.2022. У квитанції від 21.11.2022 № 9246946907 до податкової накладної № 5 від 11.11.2022 в графі «Результат обробки» зазначено «Документ підлягає реєстрації за рішенням суду. Додаткове зазначення «Назва суду: Рівненський окружний адміністративний суд, Номер рішення суду №460/2065/23. Дата реєстрації за рішенням суду: 21.11.2022. «Очікуйте повідомлення щодо реєстрації документа».

У квитанції від 06.08.2024 до податкової накладної № 5 від 11.11.2022 в графі «Результат обробки» зазначено «Податкова накладна підлягає реєстрації на підставі рішення суду в Єдиному реєстрі податкових накладних». В графі «Виявлені помилки» зазначено, що «Додатково повідомляємо - сума ПДВ в документі (50000.00) не може перевищувати суму податку, обчислену відповідно до вимог пунктів 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 ПКУ (ліміту на рахунку ПДВ) продавця».

Так, наданими квитанціями підтверджується внесення до ЄРПН відомостей, щодо реєстрації податкових накладних ТОВ «Термоформерс», зазначених в рішенні Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 у справі №460/2065/23, а саме щодо податкової накладної № 5 від 11.11.2022. Таким чином, зазначені квитанції підтверджують прийняття до реєстрації податкових накладних ТОВ «Термоформерс» № 5 від 11.11.2022, що підтверджує виконання рішення суду.

Разом з тим, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 у справі №460/2065/23 було зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ Термоформерс від 11.11.2022 №5, днем (датою) її подання на реєстрацію.

Суд зазначає, що не реєстрація податкової накладної №5 від 11.11.2022 на виконання рішення суду, у зв`язку з виявленням у серпні 2024 року помилок, не може вважатися фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду.

Суд зазначає, що з доданих до звіту доказів встановлено, що помилка на яку покликається суб`єкт владних повноважень "сума ПДВ в документі (50000.00) не може перевищувати суму податку, обчислену відповідно до вимог пунктів 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 ПКУ (ліміту на рахунку ПДВ) продавця" встановлено у 2024 році.

Натомість рішенням суду зобов`язано Державну податкову службу зареєструвати податкову накладну №5 від 11.11.2022 датою її подання на реєстрацію - 21.11.2022.

У квитанції від 21.11.2022 № 9246946907 до податкової накладної № 5 від 11.11.2022 в графі «Результат обробки» зазначено «Документ підлягає реєстрації за рішенням суду. Додаткове зазначення «Назва суду: Рівненський окружний адміністративний суд, Номер рішення суду №460/2065/23. Дата реєстрації за рішенням суду: 21.11.2022. «Очікуйте повідомлення щодо реєстрації документа».

Підстав, які б унеможливлювали здійснити реєстрацію податкової накладної на момент складання квитанції від 21.11.2022 контролюючий орган не зазначає, у графі "Виявлені помилки" нічого не вказано. Однак, вказано, що реєстрація податкової накладної здійснюється на виконання рішення суду, але фактично Державною податковою службою України такої реєстрації здійснено не було.

Станом на 21.11.2022 контролюючий орган не вказує про наявність такої помилки як "сума ПДВ в документі (50000.00) не може перевищувати суму податку, обчислену відповідно до вимог пунктів 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 ПКУ (ліміту на рахунку ПДВ) продавця".

Таким чином, досліджуючи додані до звіту суб`єкта владних повноважень документи, судом встановлено, що Державною податковою службою України не виконано рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/2065/23.

Відповідно до частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За наведених обставин, суд вважає, що за наслідками розгляду звіту належить встановити Державній податковій службі України новий строк подання звіту про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 в адміністративній справі №460/2065/23.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Державну податкову службу України, протягом 30-днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 в адміністративній справі №460/2065/23 в частині зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ Термоформерс від 11.11.2022 №5, днем (датою) її подання на реєстрацію.

Роз`яснити Державній податковій службі України, що за наслідком розгляду звіту або в разі неподання такого звіту, суддя може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 27 серпня 2024 року

Суддя Олег ГРЕСЬКО