Постанова
від 28.08.2024 по справі 308/13319/24
УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

308/13319/24

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2024 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Умань, Україна, місце роботи - волонтерська асоціація Італія-Україна «LеLеKа» (Via. P.Ghinelli N.5 47924 Rimini C.F.91185530408, Italiy), посадова особа - Адміністратор, місце проживання АДРЕСА_1 , ідентифікаційна картка особи CA НОМЕР_1 QT від 22.11.2023 року, за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

06.07.2024 в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд з України» прибув вантажний транспортний засіб марки «Volvo» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «Schmitz» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_4 » (с. Горбок Закарпатської області).

Вказаним транспортним засобом на митну територію України переміщуються товари гуманітарної допомоги.

Як підставу для переміщення товарів гуманітарної допомоги, водієм до митного контролю митним органам України подав міжнародну товарно-транспортну накладну CMR від 03.07.2024 №267SUM, пакувальний лист на товари гуманітарної допомоги від 03.07.2024 №267SUM та Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з унікальним кодом 23982512.

Відповідно до поданих документів донором/відправником гуманітарної допомоги виступає іноземна організація «Associazione Culturale Italia-Ucraina LеLеKа» (Via. P.Ghinelli N.5 47924 Rimini C.F.91185530408, Italiy), а отримувачем Благодійна організація «Благодійний фонд «Ба.Лу» (м.Суми, Зарічний район, вул. Перекопська, будинок,11 код ЄДРПОУ 44660447).

Згідно розділу 10 Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з унікальним кодом 23982512 переміщується 18 найменувань товарів гуманітарної допомоги в кількості 101 одиниця (упаковки, палети, пакунки, штуки) загальною вагою 3051 кг.

Згідно накладної CMR від 03.07.2024 №267SUM та пакувального листа на товари гуманітарної допомоги від 03.07.2024 №267SUM у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщується 18 найменувань товарів гуманітарної допомоги в кількості 101 одиниця (упаковки, палети, пакунки, штуки) загальною вагою 12130 кг, загальною вартістю 1500,00 євро.

В подальшому водієм до митного контролю була подана інша Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з унікальним кодом 23982835 переміщується 18 найменувань товарів гуманітарної допомоги в кількості 101 одиниця (упаковки, палети, пакунки, штуки) загальною вагою 12130 кг.

Враховуючи розбіжності по вагових параметрах зазначених в товаросупровідних документах та в Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з унікальним кодом 23982512 стало підставою для проведення повного митного огляду товару та транспортного засобу з вивантаженням товару з вантажного відсіку напівпричепу та його ідентифікацією.

В ході проведення повного митного огляду встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться всього 101 вантажне місце (упаковки, палети, пакунки, штуки), що відповідає відомостям заявленим в ТСД та Декларації.

В подальшому під час відкриття вантажних місць виявлено не заявлені у товаросупровідних документах та в Деклараціях про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою з унікальними кодами 23982512 та 23982835 наступні товари:

- Спрей від комарів Repellente zanzare 100ml., ОСОБА_5 ; Артикул 8703775, в кількості 384 шт;

- Круговий поляризаційний фільтр 86 mm., ОСОБА_6 ; Артикул X0014TQEYF, в кількості 5 шт ;

- Круговий поляризаційний фільтр Kit 52 mm., Т. М. НОМЕР_4 ; Артикул X000O074YT в кількості 4 шт;

- Гаманець чорного кольору, Т. М. невідома; Артикул 07705.02, в кількості 155 шт;

- Гаманець коричневого кольору, Т. М. невідома; Артикул 07705.14, в кількості 50 шт;

- Бритвені головки Rasierappart Ersat Nicht Origanal (3 Stuck), Т. М. невідома.; ОСОБА_7 , в кількості 12 шт;

- Рефрактометр 0-90%, Т. М . ATC.; Артикул 5Y1278, в кількості 1 шт.;

- Туш для вій чорна, водостійка 6.7 ml., Т. М. L`OREAL PARIS; Артикул 26W001, в кількості 192 шт;

- Туш для вій 6.4 ml, Т. М. Mascara Volume Ardent; Артикул 26U001, в кількості 860 шт.;

- Сонцезахисний крем Anthelious 50+9 Т. М. La Roche-Posay; Артикул 3612622621296, в кількості 72 шт.;

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. Mondeview. Артикул X001J9BJ09, в кількості 7 шт;

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. D-LUMINA; Артикул X001NXDTBD, в кількості 13 шт.:

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. D-LUMINA; Артикул X001NXJEHL, в кількості 2 шт.;

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. D-LUMINA; Артикул X001NXIPM1, в кількості 3 шт.;

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. D-LUMINA; Артикул X001NXDSQ9, в кількості 12 шт.;

- Лед лампи для автомобіля, Т. М. TRUCK FLASH SIDE LIGHT; Артикул X001KA4KPD, в кількості 8 шт.;

- Циліндро-поршнева група, Т. М. невідома ; Артикул X001CMJFIL, в кількості 1 шт.;

- Сумка вкладиш, Т. М. MOLESKINE ; Артикул 978-88-6613-365-0., в кількості 18 шт;

- Покришка без камери для самокату р.50/75-6.1., ОСОБА_8 ; Артикул X001LR9IRF, в кількості 19 шт.;

- Мотофара 16 см, Т. М. невідома; Артикул X001TA2AKV, в кількості 1 шт.;

- Тату принтер MT-200, Т. М. Tatto Transfer; Артикул 10XJMZE007388, в кількості 1 шт.

Виявлений незаявлений товар знаходився серед іншого заявленого товару, доступ до якого став можливим після вивантаження та відкриття пакування.

Інший товар відповідає відомостям заявленим в ТСД.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

09.07.2024 року митницею на адресу керівника іноземного підприємства «LеLеKа» направлений запит №7.7-20/20-06/14/3527, з метою отримання пояснень щодо виявлено не заявленого в документах вантажу.

10.07.2024 митницею від іноземного підприємства «LеLеKа» отриманий лист відповідь б/н від 09.07.24 (вх.митниці 1254/14/20) за підписом Адміністратора волонтерської асоціації Італії-України «LеLеKа» ОСОБА_9 , відповідно до якого під час оформлення супровідних документів на транспортний засіб р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 була допущена помилка у перекладі отриманих та переданих матеріалів.

Таким чином, посадова особа іноземної організації «Associazione Culturale Italia-Ucraina LеLеKа» ОСОБА_10 , вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів гуманітарної допомоги, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення таких товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та його вартості.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1статтею 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_11 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

14.08.2024 року до суду надійшло письмове клопотання адвоката - Прядко Р.В., який представляє інтереси ОСОБА_12 про закриття провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_13 події і складу адміністративного правопорушення. У клопотанні представник зазначає, що причиною неточного зазначення усіх товарів була технічна помилка, допущена працівниками організації у зв`язку з значними обсягами гуманітарної допомоги, що постійно передається.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_9 до відповідальності за ч.1ст.483 МК Українита застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1ст.486 МК Українизавданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1статті 489 МК Українипосадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини другої ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Пунктом 43 частини 1 статті 4 МКУ визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно ч.1ст. 483 МК Українивідповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕДта його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №0468/30500/24 від 14.07.2024 року та доданих до нього матеріалів слідує, що 06.07.2024 в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд з України» прибув вантажний транспортний засіб марки «Volvo» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , з напівпричепом марки «Schmitz» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_4 » (с. Горбок Закарпатської області).