Ухвала

від 30.08.2024 по справі 200/4265/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

30 серпня 2024 року Справа №200/4265/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) питання про залучення до участі у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання незаконним дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання незаконним дій щодо не зарахування періодів роботи на шахті «Нова» в/о «Дзержинськвугілля» з 13.05.1992 по 30.06.2022 року в якості підземного учня горноробочого, з 08.09.1993 по 11.09.1993 року в якості підземного гроз 5 р., з 30.09.2004 року по 12.12.2004 року в якості підземного гірничого майстра, на шахті «Північна» в/о «Дзержинськвугілля» з 11.02.2008 по 14.02.2008 року в якості гроз 5 р. з повним робочим днем на підземній роботі, у ДВАТ «шахта «Ново-Дзержинська» з 27.10.2008 по 30.10.2008 року в якості учня прохідника підземного, на шахті «Південна» ДП «Дзержинськвугілля» з 25.02.2013 року по 14.07.2004 року в якості горноробочого з ремонту гірничих вибоїв 4р. до пільгового стажу за Списком №1 відповідно до ПКМУ №202, у ВП «шахта «Торецька» ДП «Торецьквугілля» з 01.01.2022 року по 01.05.2022 року, з 27.12.2022 року по 01.03.2023 року, з 29.09.2023 року по 06.10.2023 року в якості, гірняка підземного, гірничого майстра підземного, гірняка очисного вибою підземного до страхового стажу роботи та пільгового стажу роботи Списком №1 відповідно до ПКМУ №202, у ТОВ «Укренергорозробка» в якості сторожа з 01.09.2018 по 02.11.2018 року до страхового стажу та зобов`язання управління повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 від 27.05.2024 року із застосуванням до розміру пенсії положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2024 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) без виклику учасників справи. Задоволено позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, за відсутності позивача та його представника та клопотання позивача. Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в строк подання відзиву на позовну заяву копію пенсійної справи, розрахунок стажу, довідку форми ОК-5 стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідачем через канцелярію суду у встановлені судом строки, надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останнім зазначено, що позивач звернувся 28.05.2024 року засобами вебпорталу електронних послуг до Пенсійного фонду України про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Пенсійна справа опрацьовувалась за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та перевірялася Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області. До пільгового періоду роботи за Списком №1 на підземних роботах не зараховано: період роботи з 13.05.1992 по 30.06.1992, оскільки перетинається з періодом навчання; періоди роботи з 01.09.2018 по 02.11.2018, з 01.01.2022 по 01.05.2022, з 27.12.2022 по 01.03.2023, з 29.09.2023 по 06.10.2023, оскільки в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості про сплату страхових внесків до пенсійного фонду України; періоди роботи з 08.09.1993 по 11.09.1993, з 11.02.2008 по 14.02.2008, з 27.10.2008 по 30.10.2008 зараховано до пільгового стажу як навчання за фахом. За результатами розгляду заяви Позивача від 28.05.2024 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 згідно пункту 1 частини 2 статті 114 Закону №1058-IV з 17.05.2024.

Розглянувши питання про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи зазначене суд дійшов висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якості другого відповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013, адреса: 40009, Сумська обл., місто Суми, вул. Степана Бандери, будинок 43) до участі у справі №200/4265/24 в якості в якості другого відповідача.

Копію даноїухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Встановити відповідачу 2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленимистаттею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, єhttp://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 30 серпня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Троянова