Ухвала

від 29.08.2024 по справі 280/7441/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

29 серпня 2024 року Справа № 280/7441/24 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріт Сервіс»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріт Сервіс» (далі - відповідач), в якому позивач просить: стягнути з відповідача податковий борг до бюджету у розмірі 51000,00 грн шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 13.08.2024 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та встановлено позивачу термін для усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до суду належним чином оформлену позовну заяву з обґрунтуванням підстав звернення до суду з обов`язковим врахуванням положень підпункту 69.40 пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України.

Позивачем подано до суду уточнену позовну заяву, в якій позивач зазначає, що відповідно до Наказу № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ» - вся територія Запорізької о району виключена 01.02.2023 з переліку територій можливих бойових дій. а також з переліку активних бойових дій виключено з 31.12.2022. Також підкреслює, що м. Запоріжжя у Переліку не зазначено як територія можливих бойових дій.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У відповідності до ч.4 ст. 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд зазначає, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» від 30.06.2023 № 3219-IX пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України доповнено підпунктом 69.40, відповідно до якого, тимчасово з 1 серпня 2023 року контролюючі органи не здійснюють передбачені статтями 59-60, 87-101 цього Кодексу заходи з погашення податкового боргу, що виник до 24 лютого 2022 року:

1) щодо платників податків - суб`єктів господарювання, податкова адреса яких станом на дату початку тимчасової окупації є тимчасово окуповані Російською Федерацією території України, - до останнього числа місяця, в якому була завершена тимчасова окупація, а у випадку зміни платником податків місцезнаходження на іншу територію України - до дати проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження;

2) щодо платників податків - суб`єктів господарювання, податкова адреса яких станом на дату початку бойових дій є території, на яких ведуться активні бойові дії, - до останнього числа місяця, в якому було завершено бойові дії на відповідних територіях, а у випадку зміни платником податків місцезнаходження на іншу територію України - до дати проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження;

3) щодо платників податків - суб`єктів господарювання, податкова адреса яких станом на дату початку можливих бойових дій є території можливих бойових дій, - до останнього числа місяця, в якому була припинена можливість бойових дій на відповідних територіях, а у випадку зміни платником податків місцезнаходження на іншу територію України - до дати проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження;

4) щодо платників податків - фізичних осіб (у тому числі осіб, які провадять незалежну професійну діяльність), місцем проживання яких є тимчасово окуповані Російською Федерацією території України або території, на яких ведуться активні бойові дії, або території можливих бойових дій, - до останнього числа місяця, в якому була завершена тимчасова окупація або завершені бойові дії, або припинена можливість бойових дій на відповідних територіях.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Дати завершення тимчасової окупації, завершення бойових дій та дати припинення можливості бойових дій визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Установити, що для платників податків, стосовно яких контролюючим органом не застосовуються заходи стягнення згідно з цим підпунктом, зупиняється перебіг строків давності, визначених пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що податковий борг у відповідача виник, у зв`язку із прийняттям контролюючим органом рішення про застосування фінансових санкцій:

№000305/04-36-40-03/42097647 від 05.10.2018 на суму 17 000,00 грн - термін сплати 02.02.2019;

№63671/04-36-40-03/42097647 від 14.11.2018 на суму 17 000,00 грн - термін сплати 14.02.2019;

№000361/04-36-40-03/42097647 від 03.12.2018 на суму 17 000,00 грн - термін сплати 09.03.2019.

Відповідно до наданої до позовної заяви інтегрованої картки платника встановлено, що податковий борг за зазначеними рішеннями про застосування фінансових санкцій виник 02.02.2019, 14.02.2019 та 09.03.2019, тобто до 24.02.2022.

На дату звернення до суду відповідач зареєстрований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд.50, оф.211.

Позивач в уточненій позовній заяві зазначає, що відповідно до Наказу № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ» - вся територія Запорізької о району виключена 01.02.2023 з переліку територій можливих бойових дій. а також з переліку активних бойових дій виключено з 31.12.2022. Також підкреслює, що м. Запоріжжя у Переліку не зазначено як територія можливих бойових дій.

Суд звертає увагу, що Запорізьку міську територіальну громаду віднесено до території можливих бойових дій, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Таким чином, позивачем поданий цей позов з метою здійснення заходу стягнення, передбаченого статтею 95 Податкового кодексу України, спрямованого на погашення податкового боргу,який виник до 24 лютого 2022 року,щодо платника податків, зареєстрованого на території можливих бойових дій, отже позов подано суб`єктом владних повноважень на момент відсутності передбачених Податковим кодексом України підстав для звернення до суду із позовними вимогами про стягнення податкового боргу.

Отже, у встановлений судом термін позивач недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене та те, що позивачем, у встановлений судом строк, не усунуто недоліки позовної заяви, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кріт Сервіс» -повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В.Конишева