Рішення

від 10.12.2007 по справі 13/5022     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13/5022     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И    

"10" грудня 2007 р.                                                                 Справа №  13/5022

Господарський суд Черкаської області в складі:  головуючого -  судді  Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І. розглянув у відкритому судовому засіданні  справу за позовом прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі  Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького,36 

 до приватного підприємства «Фірма «Юсла» м. Черкаси, вул. Корольова, 3 

 третя особа без самостійних вимог: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області, м. Черкаси, вул.Смілянська,131    

третя особа  на стороні відповідача без самостійних вимог: Палац молоді, м. Черкаси, вул. Якубовського, 12

про  спонукання до вчинення дій      

за участю представників сторін:

прокурор: Пидорич Д.М. –помічник прокурора Соснівського району. В засіданні 10 грудня 2007 року участі не брав;

від позивача: Геращенко М.В. –довіреність від 10 грудня 2007 року;

від відповідача: Франчук В.С. –директор – за посадою. В засіданні 10 грудня 2007 року участі не брав;

від  третьої особи: (Управління з контролю за використанням та охороною земель):   Півненко Г.І. –за довіреністю. В засіданні 10 грудня 2007 року участі не брав;

від  третьої особи: (Палац молоді) –участі не брали.

Заслухавши пояснення  прокурора, представників сторін та третьої особи, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд  ВСТАНОВИВ:

          Прокурор звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить зобов'язати приватне підприємство «Фірма «Юсла»привести самовільно зайняту земельну ділянку площею 600 кв.м., що пригороджена парканом до земельної ділянки по вул. Якубовського, 12, - у придатний для використання стан, демонтувати паркан та повернути вказану ділянку Черкаській міській раді відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України.

          Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства, проведеною 07.05.2007 року головним спеціалістом Черкаського міжрайонного відділу облдержземінспекції - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Дрозденко В.І., виявлений факт порушення земельного законодавства фірмою «Юсла»(ст. 125, 126, 211 Земельного кодексу), яке полягає в самовільному зайнятті земельної ділянки площею 600 кв.м., що пригороджена парканом до земельної ділянки по вул. Якубовського, 12 у м. Черкаси, яка надана фірмі «Юсла»в довгострокове користування на 25 років для будівництва адміністративного комплексу з вбудованим магазином і допоміжними господарськими приміщеннями (договір оренди земельної ділянки, укладений між виконавчим комітетом Черкаської міської ради та фірмою «Юсла»27.01.2000 року).

07.05.2007 року головним спеціалістом Черкаського міжрайонного відділу облдержземінспекції - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Дрозденко В.І. був складений припис № 008763, яким директора фірми „Юсла" Франчука В.С. зобов'язано у 30-денний термін усунути вказане порушення земельного законодавства.

По факту вищевказаного порушення був складений протокол від 07.05.2007 року № 006089. На підставі протоколу була винесена постанова від 14.05.2007 року № 100 про притягнення директора приватної фірми «Юсла»Франчука В.С. до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Станом на 22.06.2007 року вказане порушення директором фірми «Юсла»усунуто не було, фірма „Юсла" продовжує самовільно займати вказану земельну ділянку. Даний факт встановлений актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної 22.06.2007 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Дрозденко В.І.

В.о. начальника Черкаського міжрайонного відділу облдержземінспекції Ткалич В.О. звернувся до прокуратури Соснівського району м. Черкаси з листом від 13,08.2007 року № 336, в якому просить на підставі ст. 10 ч. 9 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" звернутись до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до фірми «Юсла»про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки. Станом на 01.10.2007 року засновником проведено перереєстрацію фірми «Юсла»(ідентифікаційний код 14213840).

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується юридичними особами виключно відповідно до закону.

Згідно з даними Черкаського міського управління земельних ресурсів земельна ділянка, яка самовільно зайнята фірмою «Юсла», відноситься до міських земель, не наданих у власність чи користування. Відповідно до ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування" земля в межах міста є об'єктом права комунальної власності територіальної громади міста. Черкаська міська рада є органом місцевого самоврядування, який статтею 60 Закону України „Про місцеве самоврядування", статтею 12 Земельного кодексу України наділений правами власника землі в межах міста Черкаси. Самовільно займаючи земельну ділянку, приватне підприємство «Фірма «ЮСЛА»порушує право власності територіальної громади міста Черкаси, права Черкаської міської ради на володіння, користування та розпорядження вказаною земельною ділянкою, а отже порушує державні інтереси.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом. Статтею 36-1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що однією із підстав представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб.

          Прокурор позов підтримав та просить задовольнити повністю.

          Відповідач вимоги заперечив та вказує, що спірна територія використовувалась для технологічного розвороту будівельних механізмів. Перенесення забору було погоджено з Палацом молоді. Територія вигороджена для безпеки оточуючих, оскільки будмайданчик –це небезпечна територія.

Відповідачем не спростовані вимоги прокурора та позивача. доказів правомірного користування вигородженою ділянкою відповідач не надав.

           Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача та прокурора обгрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення. Належить

зобов'язати приватне підприємство «Фірма «Юсла»привести самовільно зайняту земельну ділянку площею 600 кв.м., що пригороджена парканом до земельної ділянки по вул. Якубовського, 12 у м. Черкаси, яка надана фірмі «Юсла»в довгострокове користування на 25 років для будівництва адміністративного комплексу з вбудованим магазином і допоміжними господарськими приміщеннями, у придатний для використання стан, демонтувати паркан та повернути вказану земельну ділянку Черкаській міській раді відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України.

          Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати необхідно покласти на відповідача повністю –85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційне забезпечення процесу.

Керуючись  ст. ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський  суд

В И Р І Ш И В:

          Позовні вимоги задовольнити повністю.

          Зобов'язати приватне підприємство «Фірма «Юсла» м. Черкаси, вул. Корольова, 3, ідентифікаційний код 14213840, привести самовільно зайняту земельну ділянку площею 600 кв.м., що пригороджена парканом до земельної ділянки по вул. Якубовського, 12 у м. Черкаси, яка надана фірмі «Юсла»в довгострокове користування на 25 років для будівництва адміністративного комплексу з вбудованим магазином і допоміжними господарськими приміщеннями, у придатний для використання стан, демонтувати паркан та повернути вказану земельну ділянку Черкаській міській раді, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

Стягнути з приватного підприємства «Фірма «Юсла»м. Черкаси, вул. Корольова, 3, ідентифікаційний код 14213840

в доход державного бюджету через ДПІ м. Черкаси на користь УДК в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002

          85 грн. державного мита.

Стягнути з приватного підприємства «Фірма «Юсла»м. Черкаси, вул. Корольова, 3, ідентифікаційний код 14213840

на користь  УДК в м. Черкаси,  р/р 31210259700002 в  ГУДКУ  в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222

118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказане рішення через господарський суд Черкаської області.

          Примірник рішення направити прокурору Черкаської області та прокурору Соснівського району м. Черкаси до відому.

Суддя                                                             Г.М. Скиба