Ухвала

від 27.08.2024 по справі 480/8334/23

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в поновленні пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

27 серпня 2024 року Справа № 480/8334/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №480/8334/23 за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "САЖА ВАЙН" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

У С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "САЖА ВАЙН", в якій просило суд:

- стягнути з відповідача на користь позивача адміністративно-господарській санкції в сумі 30288,98 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарській санкцій в сумі 1017,66 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 року позовну заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "САЖА ВАЙН" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "САЖА ВАЙН" на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 30288,98 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1017,66 грн.

На виконання зазначеного рішення 17.06.2024 року судом видано виконавчий лист.

В подальшому, представником Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю подано заяву про поновлення пропущеного строку для подання виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 02.07.2024 року заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.07.2024 року.

Ухвалою суду від 15.07.2024, у зв`язку з перебуванням головуючого судді 11.07.2024 у відпустці, призначено заяву до розгляду на 07.08.2024 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 07.08.2024, у зв`язку з надзвичайною ситуацією (можливі ракетні удари), розгляд заяви відкладено на 13.08.2024 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 13.08.2024, у зв`язку з надзвичайною ситуацією (можливі ракетні удари), розгляд заяви відкладено на 20.08.2024 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 20.08.2024, у зв`язку з надзвичайною ситуацією (можливі ракетні удари), розгляд заяви відкладено на 27.08.2024 об 11 год. 00 хв.

В судове засідання 27.08.2024 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання повідомлялися належним чином, що підтверджуються матеріалами справи.

Разом з тим, в матеріалах справи міститься заява представника позивача про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання без його участі.

Згідно частини 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений КАС України та Законом України "Про виконавче провадження".

Так, відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 1, 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

Разом із тим, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Судом з`ясовано, що 02.02.2024 року рішенням суду в даній справі адміністративний позов задоволено.

Згідно даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судове рішення набрало законної сили 05.03.2024 року.

11.06.2024 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про видачу виконавчого листа.

17.06.2024 року Сумським окружним адміністративним судом видано (оформлено) виконавчий лист, строк пред`явлення до виконання якого до "06.06.2024 року".

Обґрунтовуючи заяву, представник позивача зазначив, що позивачем виконавчий лист отримано 17.06.2024 з пропущенням строку пред`явлення до виконання у зв`язку з великим навантаженням документообігу в умовах періодичного відключення світла та складністю роботи під час воєнного стану. Враховуючи зазначене, позивач вважає, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі №480/8334/23 пропущений з поважних причин.

Суд зауважує, що позивач звернувся із заявою про видачу виконавчого листа після закінчення строку пред`явлення його до виконання, а тому такі обставини не можуть вважатися поважними причинами пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Інших причин поважності пропуску строку, позивач в поданій заяві не наводить.

Доказів, які б підтверджували наявність поважних причин пропуску строку матеріали справи також не містять.

Крім того, суд звертає увагу, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Подальшими указами Президента України строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався.

Відповідно до абзацу 10 пункту 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1404-VIII, доповненого Законом №2129-ІХ, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону №1404-VIII, відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Суд зазначає, що оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом №1404-VIII, як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Наведені висновки також узгоджуються з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 15.03.2023 року у справі № 260/2595/22.

Враховуючи вищевказане, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.В. Воловик