Постанова

від 05.09.2024 по справі 759/15767/24

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

ун. № 759/15767/24 пр. № 3/759/5697/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2024 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів НАЗК, стосовно

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, гр. України, керівник політичної партії «Соціально-політичний союз «Інтелектуальна ініціатива», зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 , -

звинуваченого у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва 31 липня 2024 року надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП.

ОСОБА_1, будучи керівником політичної партії «Соціально-політичний союз «Інтелектуальна ініціатива» (місце реєстрації партії: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ 40134812) (далі - Партія), всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» 27 квітня 2024 року за вказаною адресою не подав вчасно до 26 квітня 2024 року Звіт Партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за ІІ, ІІІ та ІV квартал 2020 року до Національного агенства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК).

До суду ОСОБА_1 не з`явився, про місце і час розгляду сповіщався належним чином для забезпечення доступу до правосуддя та можливості реалізувати своє право на захист, із клопотаннями про відкладення розгляду справи не звертався.

У письмових поясненнях до протоколу ОСОБА_1 своєї вини не визнав, акцентуючи увагу на належне опрацювання ним звітів Партії за 2021 та 2023 роки та листування з цього приводу з НАЗК.

Дослідивши додані до протоколу докази, які повністю та в деталях узгоджуються між собою, суддя дійшов таких висновків.

Політична партія «Соціально-політичний союз «Інтелектуальна ініціатива» зареєстрована та знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ 40134812), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Партія не має права на державне фінансування своєї статутної діяльності.

Відповідно до Єдиного реєстру громадських формувань, керівником політичної партії «Соціально-політичний союз «Інтелектуальні ініціативи», є ОСОБА_1 , що також підтверджено листуванням від імені Партії.

26 грудня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23 серпня 2023 року № 3337-ІХ (далі - Закон № 3337-ІХ), яким відновлено звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти. Так, відповідно до п. 6 Розділу VІ Заключні положення Закону України «Про політичні партії в Україні» звіти, передбачені ст. 17 цього Закону, не подані політичними партіями за попередні звітні періоди у зв`язку із здійсненням заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, а також у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, подаються до Національного агентства протягом 120 днів, тобто до 26 квітня 2024 року, з дня набрання чинності Законом № 3337-ІХ - якщо політична партія не має права на державне фінансування своєї статутної діяльності.

Разом з тим, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення (18 липня 2024 року) ОСОБА_1 як керівник Партії не подав до НАЗК вказані звіти Партії за II, III та IV квартали 2020 року, про що свідчить Список, оприлюднений на офіційному вебсайті НАЗК (роздруківка з вебсайту Національного агентства а.с. 8-10).

Таким чином, з огляду на вищевикладене, неподання Звітів Партії за II, III та IV квартали 2020 року до 26 квітня 2024 року є порушенням вимог ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», за що ст. 21221 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність.

Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/2 від 18.07.2024, в якому зазначено місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення, листами НАЗК до політичної партії «Соціально-політичній союз «Інтелектуальна ініціатива».

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, що узгоджуються між собою, є допустимими, належними та достатніми, та всі встановлені обставини, що мають значення для вирішення справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», а саме не подав до 26 квітня 2024 року звіти очолюваної ним політичної партії «Соціально-політичний союз «Інтелектуальна ініціатива» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II, III та IV квартали 2020 року (далі - Звіт), чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 212-21 КУпАП.

Суд критично оцінює пояснення ОСОБА_1, які були ним письмово надані до суду через їх неналежність до обставин даної справи.

При обранні виду адміністративного стягнення ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини як керівника політичної партії. Обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги матеріальний стан ОСОБА_1, суд вважає необхідним і достатнім призначити йому стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Строки притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП, передбачені ч. 4 ст. 38 КУпАП, не закінчилися.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 27, 33, 34, 268, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, за якою накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімуму доходів громадян, тобто в сумі 5 100 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за ухвалення постанови про накладення адмінстягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, тобто в сумі 605 грн. 60 грн.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК