Ухвала

від 05.09.2024 по справі 440/8201/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 вересня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/8201/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "За майбутнє", треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Новосанжарська селищна територіальна виборча комісія Полтавського району Полтавської області, Полтавська обласна організація політичної партії "За майбутнє" про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

08.07.2024 до Полтавського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Політичної партії "За майбутнє" про визнання протиправним та скасування рішення XXVI З`їзду політичної партії "За майбутнє" від 29.06.2024 №8-XXVI/24 "Про відкликання депутата Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_1 ".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №440/8201/24 задоволено частково. Суд зупинив дію рішення XXVI З`їзду політичної партії "За майбутнє" від 29.06.2024 №8-XXVI/24 "Про відкликання депутата Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_1 " до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/8201/24.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження).

Представник Новосанжарської селищної територіальної виборчої комісії Полтавського району Полтавської області надав до суду письмові пояснення щодо обставин справи /а.с. 50/.

Політична партія "За майбутнє" відзив на позов, а Полтавська обласна організація політичної партії "За майбутнє" письмові пояснення третьої особи до суду не надали.

Поштові відправлення разом з копіями ухвал про відкриття провадження у цій справі, примірниками позовної заяви разом з доданими до неї документами повернулись до суду неврученими з огляду на відсутність адресатів.

14.08.2024 до суду надійшло повідомлення від адвоката Антоненка В.О. про надання йому доступу до справи за допомогою електронного кабінету користувача ЄСІТС як представнику Полтавської обласної організації політичної партії "За майбутнє".

15.08.2024 в електронний кабінет адвоката Антоненка В.О. доставлені електронні примірники позовної заяви з доданими до неї документами, ухвал про відкриття провадження у цій справі та про вжиття заходів забезпечення позову, що підтверджено довідками.

Відповідач надав відзив на позов, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю з огляду на їх необґрунтованість та безпідставність.

Ознайомившись з позицією позивача та матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без проведення підготовчого провадження.

Так, у силу частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

На цій підставі, зважаючи на категорію та складність справи, а також обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Отже розгляд справи належить розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від Полтавської обласної організації політичної партії "За майбутнє" додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 77, 159, 181, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:30 10 жовтня 2024 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Витребувати від Полтавської обласної організації політичної партії "За майбутнє" докази повідомлення ОСОБА_1 про проведення ХХІ Загальних зборів Полтавської обласної організації політичної партії "За майбутнє" від 26.06.2024, усі наявні докази, що слугували підставою для ініціювання питання про відкликання депутата Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_1 за народною ініціативою.

Витребувані докази надати до суду до початку підготовчого засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

СуддяОлександр КУКОБА