Рішення

від 05.09.2024 по справі 420/9543/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/9543/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2024 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПотоцької Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку ст. 262 КАС України) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універус» про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універус», в якому позивач просить:

стягнути податкову заборгованість з ТОВ «Універус» (ЄДРПОУ 22491464), а саме, з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) -5145 грн. 86 коп., на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14010100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область;

по податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники -1345 грн. 00 коп., на бюджетний рахунок - UA078999980333179318000015752, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Южненська міська ТГ.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «Універус» перед бюджетом станом на дату подачі позову становить 6490,86 грн. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Процесуальні дії

Ухвалою суду від 01.04.2024 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

Ухвала від 01.04.2024 року про відкриття провадження по справі направлена за адресою ТОВ «Універус»: 65481, Одеська область, Одеський район, м. Южне, вул. Будівельників, буд. 9, оф. XVIII.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за трек-номером 06 002 622 177 50 повернулось на адресу суду 22.05.2024 з довідкою Укрпошти Ф.20 «адресат відсутній за вказаною адресою».

Частиною 8 ст. 126 КАС України визначено, що вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Адреса 65481, Одеська область, Одеський район, м. Южне, вул. Будівельників, буд. 9, оф. XVIII внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

До повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "За закінченням терміну зберігання", "Адресат вибув", "Адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій (Постанова КАС ВС від 23.11.2023 №215/7312/20 (К/990/14340/23).

Крім того, з наявних у Єдиному державному реєстрі судових рішень відомостей вбачається, що забезпечено надання загального доступу ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 року про відкриття провадження по справі №420/9543/24 03.04.2024.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Товариство з обмеженою відповідальністю «Універус» (ЄДРПОУ 22491464) є юридичною особою зареєстрованою у встановленому законом порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.

Станом на дату подачі позову, відповідно до розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (IKI), податкова заборгованість перед бюджетом ТОВ «Універус» становить 6490 грн. 86 коп., а саме:

По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в загальній сумі 5145,86 грн.

По податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, в загальній сумі 1345,00 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), виникла в результаті:

Нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №1737/15-32-04-09 від 07.02.2023 року в сумі 339,49 грн.

Нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №2567/15-32-18-10 від 11.02.2022 року в сумі 3204,25 грн.

Нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №21693/15-32-04-09 від 29.08.2023 року в сумі 1602,12 грн.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств, виникла в результаті:

Нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №11788/15-32-04-09/ НОМЕР_1 від 20.12.2022 року в сумі 325,00 грн.

Нарахування штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню №15338/15-32-04-09 від 27.06.2023 року в сумі 1020,00 грн.

В зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №0016797-1305-1532 від 06.06.2023 року.

Податкова вимога направлена платнику листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за трек-номером: 65300 0342628 0, яке повернулось без вручення з довідкою Укрпошти Ф.20 «за закінченням терміни зберігання».

Станом на час розгляду справи доказів, які б підтвердили сплату податкового боргу, не надано.

РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ВИСНОВКИ СУДУ

Статтями 1 і 8 Конституції України проголошено, що Україна є правовою державою, де діє верховенство права.

У ч. 2 ст. 19 Конституції України згадано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При цьому, у ч.1 ст.68 Конституції України також згадано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Отже, усі без виключення суб`єкти права на території України зобов`язані дотримуватись існуючого у Державі правового порядку, а суб`єкти владних повноважень (органи публічної адміністрації) додатково обтяжені ще й обов`язком виконувати доведені законом завдання виключно за наявності приводів та способом, чітко обумовленими законом.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI визначено, що платниками податків є фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем винесена та направлена відповідачу податкова вимога, податковий борг на час розгляду справи не погашено.

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними.

Згідно зі ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-9, 243-246, 250, 255, 293-297 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універус» про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути податкову заборгованість з ТОВ «Універус» (ЄДРПОУ 22491464), а саме, з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) -5145 грн. 86 коп., на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14010100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Одеська область;

по податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники -1345 грн. 00 коп., на бюджетний рахунок - UA078999980333179318000015752, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/Южненська міська ТГ.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення підписано 05.09.2024 року у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Головне управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166, телефон: (048) 725-83-58, електронна пошта: od.official@tax.gov.ua)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Універус» (адреса: 65481, Одеська область, Одеський район, м. Южне, вул. Будівельників, буд. 9, оф. XVIII, ЄДРПОУ 22491464)

Головуючий суддяНінель ПОТОЦЬКА