Ухвала від 06.09.2024 по справі 420/28025/24

Справа № 420/28025/24

УХВАЛА

06 вересня 2024 рокум.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до: Покровського РТЦК та CM Донецької області (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 09624386)

третя особа: Міністерство освіти і науки України (адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, 10, код ЄДРПОУ 38621185)

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Міністерство освіти і науки України, в якому позивач просить:

- заборонити ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 вчиняти певні дії щодо переміщення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до військової частини з метою проходження військової служби в Збройних Силах України до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі щодо оскарження дій (бездіяльності) щодо мобілізації та зобов`язання вчинити певні дії;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання відстрочки від мобілізації за заявою від 16 серпня 2024 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 розглянути заяву від 16 серпня 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про надання йому відстрочки від мобілізації.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Правила територіальної юрисдикції справ визначає ст. 25 КАС України, яка поряд з правилами предметної та інстанційної юрисдикції складають алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення адміністративної справи.

Частина 1 ст. 25 КАС України встановлює загальне правило територіальної підсудності, відповідно до якого адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на зміст позовної заяви, позивач вказує своє місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 . Місцезнаходження відповідача - за адресою: АДРЕСА_2 . Тобто, жодна із сторін не перебуває за територіальною юрисдикцією Одеського окружного адміністративного суду.

В той же час суд критично ставиться до зазначеного в позовній заяві, що Позивач «… фактично є внутрішньо-переміщеною особою, що має намір евакуюватися для проживання у місто Одеса. А тому на момент звернення до суду адресою проживання зазначає адресу реєстрації свого представника».

З огляду на відсутність доказів отримання Позивачем статусу внутрішньопереміщеної особи з місцем фактичного проживання/перебування за територіальною юрисдикцією Одеського окружного адміністративного суду. А наявність намірів не може трактуватись судом як належний доказ. В той же час, стаття 25 КАС України не містить норми, яка передбачає право Позивача за зверненням до суду за місцем реєстрації представника.

Таким чином, враховуючи зареєстроване місцезнаходження сторін, суд робить висновок, що дана адміністративна справа належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи те, що правила територіальної юрисдикції визначені у такий спосіб, щоб, по можливості, забезпечити розгляд справи адміністративним судом, який територіально найбільш наближений до місця знаходження особи для забезпечення кращої доступності до правосуддя вищевикладене, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №420/28025/24 до Донецького окружного адміністративного суду (84122, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1).

Керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 7, 25-26, 29, 256, 294, 293-297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №420/28025/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Міністерство освіти і науки України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії передати до Донецького окружного адміністративного суду (84122, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1) за територіальною підсудністю.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддяНінель ПООЦЬКА