ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/5806/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" /надалі позивач, ТОВ "БК "КВП"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області /надалі відповідач, ГУ ДПС у Полтавській області/ про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №0013740411 від 31 січня 2023 року, яким визначено суму штрафу (10%) з податку на прибуток підприємств - 58674,19 грн, та податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №0013730411 від 31 січня 2023 року, яким визначено суму штрафу (5%) з податку на прибуток підприємств - 3330,00 грн /а.с. 1-16/.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що оскаржувані податкові повідомлення рішення є незаконними, протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки їх прийняття суперечить приписам підпункту 56.21 пункту 56.2 статті 56 та пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, згідно яких не застосовуються штрафні санкції за затримку сплати податку на прибуток підприємств у період з 01 березня 2020 року по останній календарний день місяця, в якому завершується дія карантину. Крім того, оскаржувані податкові повідомлення-рішення містять неправильну дату їх винесення 31 січня 2023 року, тоді як акт перевірки, на підставі якого вони прийняті, датований 03 січня 2024 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано докази.
Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 51-53/ зазначив, що за результатами камеральної перевірки ТОВ «БК «КВП» складено акт від 03 січня 2024 року №38/16-31-04-11-03/01284778, згідно з висновками якого встановлено порушення правил сплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеної в податковій декларації з податку на прибуток за 2021 рік, 1 квартал 2022 року, перше півріччя 2022 року, чим порушено пункт 57.1 статті 57 ПК України, підпункт 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України. У зв`язку з цим, відповідними законами були внесені зміни до Кодексу, зокрема підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України доповнено пунктом 69, яким установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей визначених у цьому пункті, зокрема частиною третьою пункту69.1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України передбачено, що платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року за звітні (податкові) періоди 2021 рік (для річного звітного (податкового) періоду, 1 квартал 2022 року(для квартального звітного (податкового) періоду за умови сплати податків та зборів у строк не пізніше 01 серпня 2022 року. ТОВ «БК «КВП» не подавало до ГУ ДПС у Полтавській області заяви про відсутність можливості виконання податкового обов`язку щодо сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств за 2022 рік, 1 квартал 2022 року, півріччя 2022 року. Отже, для платників податків з місцезнаходженням у Полтавському районі відповідно до підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України граничний строк сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств за 2022 рік , 1 квартал 2022 року 01 серпня 2022 року. З огляду на вищевикладене, на порушення пункту 57.1 статті 57, підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України посадовою особою ТОВ «БК «КВП» не вжито всіх необхідних заходів для виконання свого обов`язку щодо сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств за 2022 рік, 1 квартал, перше півріччя 2022 року. Враховуючи вищевикладене, податкові повідомлення-рішення форми «Ш» Головного управління ДПС у Полтавській області від 31 січня 2024 року (технічна помилка 31 січня 2023 року) № 0013740411 та № 0013730411 прийняті у відповідності до норм ПК України.
Правом на подання відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив сторони не скористались.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 та частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.
Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" у визначеному законом порядку зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 01284778, та перебуває на обліку як платник податків /а.с. 32-41/.
Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств за 2021 рік, 1 квартал, півріччя 2022 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств", про що складено акт про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів №38/16-31-04-11-03/01284778 від 03 січня 2024 року /а.с. 18-19, 64-66/.
Так, перевіркою встановлено та в акті перевірки №38/16-31-04-11-03/01284778 від 03 січня 2024 року зафіксовано, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" порушено терміни сплати самостійно визначених податкових зобов`язань з податку на прибуток за 2022 рік, 1 квартал, півріччя 2022 року, що визначені пунктом 57.1 статті 57 Кодексу, а саме:
- згідно декларації з податку на прибуток за 2021 рік № 9432779321 від 21 березня 2022 року задекларовано суму податку 1189440,00 грн, граничний термін сплати - 01 серпня 2022 року, сплачено податок в сумі 66600,00 грн 19 серпня 2022 року із затримкою на 18 календарних днів та податок в сумі 174721,89 грн 12 жовтня 2022 року із затримкою на 72 календарних дня;
- згідно декларації з податку на прибуток за І квартал 2022 року №9051847246 від 10 травня 2022 року задекларовано суму податку 345420,00 грн, граничний термін сплати -01 серпня 2022 року, сплачено податок в сумі 345420,00 грн 12 жовтня 2022 року із затримкою на 72 календарних дня;
- згідно декларації з податку на прибуток за І півріччя 2022 року № 9152144674 від 09 серпня 2022 року задекларовано 66600,00 грн, граничний термін сплати - 19 серпня 2022 року, сплачено податок в сумі 66600,00 грн 12 жовтня 2022 року із затримкою на 54 календарних дня.
На підставі акту перевірки №38/16-31-04-11-03/01284778 від 03 січня 2024 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкові повідомлення-рішення:
- №0013740411 від 31 січня 2023 року /а.с. 22, 58-59/, яким на підставі пункту 57.1 статті 57 та на підставі підпункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України за затримку на 72, 72, 54 календарних дня сплати податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, на загальну суму 586741,89 грн застосовано до ТОВ "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" штраф у розмірі 10 % , а саме: в сумі 58674,19 грн;
- №0013730411 від 31 січня 2023 року /а.с. 21, 59-зворот 60/, яким на підставі пункту 57.1 статті 57, підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» та на підставі підпункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України за затримку на 18 календарних днів сплати податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, в сумі 66600,00 грн застосовано до ТОВ "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" штраф у розмірі 5 % , а саме: в сумі 3330,00 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Полтавській області направлено на адресу ТОВ "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" рекомендованим поштовим відправленням 3602024421105 та вручено адресату 06 лютого 2024 року /а.с. 61/.
Не погодившись з податковими повідомленнями-рішеннями ГУ ДПС у Полтавській області №0013740411 від 31 січня 2023 року та №0013730411 від 31 січня 2023 року, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи оцінку спірним податковим повідомленням-рішенням, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України /надалі ПК України (у відповідних редакціях)/ Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Згідно з пунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України на платника податків покладено обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 49.18 статті 49 ПК України встановлено, зокрема, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
49.18.6. календарному року для платників податку на прибуток (у тому числі платників частини чистого прибутку (доходу)), для податкової декларації (у тому числі розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку), яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
У ході судового розгляду встановлено, що позивачем здійснювалось самостійне нарахування податкових зобов`язань з податку на прибуток шляхом подання до податкового органу 21 березня 2022 року, 10 травня 2022 року та 09 серпня 2022 року податкових декларацій з податку на прибуток за 2021 рік, І квартал 2022 року та І півріччя 2022 року відповідно.
За загальним правилом, встановленим пунктом 57.1 статті 57 ПК України, граничним строком сплати визначених позивачем у податкових деклараціях сум податку на прибуток є 11 березня 2022 року, 20 травня 2022 року та 19 серпня 2022 року відповідно.
Втім, у зв`язку із введенням з 24 лютого 2022 року в Україні воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, вказаний строк був змінений.
Так, Законом України № 2118-IX від 03 березня 2022 року, який набрав чинності 07 березня 2022 року, підрозділ 10 розділу ХХ Податкового кодексу України доповнено пунктом 69 наступного змісту:
« 69. Установити, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.
69.1. У випадку відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок, зокрема щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.».
Законом України № 2142-IX від 24 березня 2022 року в редакції Закону № 2260-IX від 12 травня 2022 року, що набрав чинності з 27 травня 2022 року, пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України викладено в новій редакції, а саме:
« 69. Установити, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.
69.1. У разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану" за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.
Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у цьому підпункті, та перелік документів на підтвердження затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику».
Отже, з набранням чинності Законом № 2260-IX передбачене підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України звільнення від відповідальності поставлене в залежність від підтвердження у визначеному законодавством порядку можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язку, зокрема, щодо сплати податків. Ті платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, граничний строк виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до 27 травня 2022 року, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків за умови сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.
З урахуванням вищенаведеного правового регулювання граничним терміном сплати податкового зобов`язання з податку на прибуток за 2021 рік за податковою декларацією, поданою позивачем 21 березня 2022 року, є 31 липня 2022 року.
Граничним терміном сплати податкового зобов`язання з податку на прибуток за І квартал 2022 року за податковою декларацією, поданою позивачем 10 травня 2022 року, є 31 липня 2022 року.
Граничним терміном сплати податкового зобов`язання з податку на прибуток за І півріччя 2022 року за податковою декларацією, поданою позивачем 09 серпня 2022 року, є 19 серпня 2022 року.
У ході судового розгляду встановлено, що податкові зобов`язання з податку на прибуток за 2021 рік позивачем сплачено 19 серпня 2022 року та 12 жовтня 2022 року; за І квартал 2022 року 12 жовтня 2022 року, за І півріччя 2022 року 12 жовтня 2022 року, тобто несвоєчасно.
Факт несвоєчасної сплати зазначених вище податкових зобов`язань позивачем не заперечується та на відсутність можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок позивач не посилався та відповідних доказів, передбачених Порядком підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, та Переліком документів, що підтверджують неможливість платника податків - юридичної особи, зокрема щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 29 липня 2022 року № 225, суду не надавав.
Однак, позивач наголошував на звільненні його від відповідальності на підставі положень пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.
Надаючи оцінку такому доводу позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за: порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії; відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства в частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального; здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.
Суд вважає посилання позивача на вказану норму юридично неспроможним для звільнення позивача від відповідальності за затримку сплати сум податку на прибуток за 2021 рік, І квартал 2022 року, перше півріччя 2022 року, оскільки вказана норма закону не застосовується з 27 травня 2022 року, а саме: з моменту набрання чинності Законом України № 2260-ІХ від 12 травня 2022 року, яким внесено зміни до Податкового кодексу України та підпункт 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України викладено в такій редакції: «у разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників податків застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. При цьому вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), не застосовуються".
Оскільки з 27 травня 2022 року припинили застосовуватися положення законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, які поширювалися на правовідносини, що врегульовувались пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, то платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасну сплату податку в період дії мораторію, запровадженого пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, а саме: з 01 березня 2020 року по 26 травня 2022 року.
Оскільки податкове правопорушення у вигляді несвоєчасної сплати податку є триваючим порушенням, початком якого є наступний день за останнім (граничним) днем сплати податку, а припиняється таке порушення в день фактичної сплати податку, то у випадку коли граничний термін сплати податку припадав в період дії мораторію, а фактично сплачений після скасування дії мораторію (тобто після 26 травня 2022 року), відповідальність за порушення строку сплати податку застосовується за період, у якому підстави для звільнення від відповідальності перестали існувати.
В той же час, як зазначено вище, пунктом 69.1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України в редакції Закону № 2260-IX від 12 травня 2022 року установлено, що платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану" за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.
Згідно висновку Верховного Суду, наведеного у постанові від 16 липня 2024 року у справі № 440/2936/23, у період з 24 лютого 2022 року по 31 липня 2022 року платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки, звільняються від відповідальності за несвоєчасну сплату податків і зборів у разі здійснення такої сплати до 31 липня 2022 року. Несвоєчасне виконання означеного податкового обов`язку після указаної дати має наслідком притягнення платника до відповідальності відповідно до вимог статті 124 ПК України, але з урахуванням обставин, передбачених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 ПК України (вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору)).
З матеріалів справи вбачається, що податкові зобов`язання з податку на прибуток за 2021 рік та І квартал 2022 року сплачені позивачем після 31 липня 2022 року, а тому підстави для звільнення позивача від відповідальності на підставі положень пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України у контролюючого органу були відсутні.
Оскільки граничний термін сплати суми податку, що визначена у податковій декларації з податку на прибуток за І півріччя 2022 року, припадав на 19 серпня 2022 року, тобто на період, коли положення пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України вже не застосовувалися, то підстави для застосування цих положень закону до правовідносин, які виникли після їх скасування, також відсутні.
Не заперечуючи факт несвоєчасної сплати самостійно визначених податкових зобов`язань з податку на прибуток за 2021 рік, І квартал 2022 року та І півріччя 2022 року, позивач посилався також на відсутність в його діях вини, як необхідної, на його думку, умови для притягнення до відповідальності за пунктом 124.1 статті 124 ПК України.
Надаючи оцінку цьому доводу позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 112.2 статті 112 ПК України особа вважається винною у вчиненні правопорушення, якщо буде встановлено, що вона мала змогу для дотримання правил та норм, за порушення яких Податковим кодексом України передбачено відповідальність, проте не вжила достатніх заходів щодо їх дотримання.
При цьому положення Податкового кодексу України (пункт 109.3 статті 109) містять вичерпний перелік складів податкових правопорушень, для притягнення до відповідальності за які необхідно встановити вину платника податків, а саме: правопорушення, передбачені пунктами 123.2-123.5 статті 123, пунктами 124.2, 124.3 статті 124, пунктами 125-1.2-125-1.4 статті 125-1 цього Кодексу.
В той же час згідно висновку акту камеральної перевірки від 03 січня 2024 року відповідальність позивача за порушення сплати податкових зобов`язань з податку на прибуток за 2021 рік, І квартал 2022 року та І півріччя 2022 року встановлена пунктом 124.1 статті 124 ПК України, а не пунктами 124.2. та 124.3 цієї статті, та згідно оскаржуваних податкових повідомлень-рішень до позивача застосовано штрафи саме на підставі пункту 124.1 статті 124 ПК України.
Так, пунктом 124.1 статті 124 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Таким чином, єдиною та достатньою підставою для притягнення платника податку до відповідальності, передбаченої пунктом 124.1 статті 124 ПК України, є встановлення факту несплати платником узгодженої суми грошового зобов`язання протягом строків, визначених цим Кодексом.
Як вже зазначалося вище, позивачем не заперечується та в ході судового розгляду справи не спростований факт сплати податкових зобов`язань з податку на прибуток за 2021 рік, І квартал 2022 року та І півріччя 2022 року із затримкою на 18 та 72 календарних дня, 72 календарних дня та 54 календарних дня відповідно.
А відтак, суд доходить висновку про правомірність застосування до позивача штрафів на підставі пункту 124.1 статті 124 ПК України згідно податкових повідомлень-рішень №0013740411 від 31 січня 2023 року та №0013730411 від 31 січня 2023 року.
Допущення відповідачем описки у році прийняття таких податкових повідомлень-рішень не може бути підставою для визнання їх протиправними та скасування, оскільки така описка не впливає на суть виявлених порушень та не спростовує правомірність прийняття цих податкових повідомлень-рішень, що також узгоджується із висновками Верховного Суду з цього питання.
Таким чином, у задоволенні позову слід відмовити.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
В И Р І Ш И В:
Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Комбінат виробничих підприємств" (вул. Шевченка, буд. 18, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762, ідентифікаційний код 01284778) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код ВП) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.І. Слободянюк
Суд | Полтавський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 06.09.2024 |
Оприлюднено | 09.09.2024 |
Номер документу | 121443183 |
Судочинство | Адміністративне |
Категорія | Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо адміністрування окремих податків, зборів, платежів, з них податку на прибуток підприємств |
Адміністративне
Полтавський окружний адміністративний суд
Н.І. Слободянюк
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні