Ухвала

від 09.09.2024 по справі 159/5685/24

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 159/5685/24

Провадження № 1-кс/159/1876/24

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю дізнавача ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засідання клопотання дізнавача Ковельського районногоуправління поліціїГУНП уВолинській областіпро надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ :

Дізнавач Ковельського РУП ГУНП у Волинській області звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду вказуючи на те, що СД Ковельського РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024032110000026 від 06.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України. Досудове розслідування розпочате по факту безгосподарського використання ФГ «Тиха вода» земельних ділянок із кадастровими номерами: 0722189300:05:002:0741, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0614 та 0722189300:05:002:0468, що призвело до виведення даних земель із сільськогосподарського обороту. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, внесено до ЄРДР 06.05.2024 року за № 42024032110000026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.254 ч.1 КК України. Згідно рапорту оперуповноваженого встановлено, що отримано інформацію відносно посадових осіб фермерського господарства «Тиха вода» (код ЄДРПОУ 43481478), які всупереч вимог земельного та природоохоронного законодавства, здійснили безгосподарське використання належних їм земельних ділянок, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту. Так, директор ФГ «Тиха вода» (код ЄДРПОУ 43481478, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), з 2020 року має у користуванні земельні ділянки із кадастровими номерами: 0722189300:05:002:0741, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0525, власником яких є керівник господарство ОСОБА_4 ; 0722189300:05:002:0614 та 0722189300:05:002:0468, власником яких є ОСОБА_5 . Згідно із даними державного земельного кадастру описані вище земельні ділянки відносяться до земель сільськогосподарського призначення. Керівник ФГ ОСОБА_6 , всупереч вимогам чинного земельного та природоохоронного законодавства, без виготовлення робочих проектів землеустрою, інших дозвільних документів та їх погодження державними органами (у сфері земельних відносин і водного господарства) та органами місцевого самоврядування, протягом 2020-2024 років (точний період встановлюється) діючи незаконно, умисно, в порушення вимог ст.ст.20,125,126,68 Земельного кодексу України, не маючи затвердженого проекту землеустрою на зміну її цільового призначення, без отримання від спеціально уповноважених органів влади відповідних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок, на створення штучної водойми з метою облаштування на вказаних вище земельних ділянок сільськогосподарського призначення штучної водойми (ставок) для потреб комерційної діяльності, пов`язаної із веденням рибного господарства, шляхом викопування водойми (копанки) та збільшення (розширення) її розмірів за рахунок площі прилеглих земельних ділянок сільськогосподарського призначення, здійснив зняття та перенесення поверхневого (ґрунтового) шару землі із земельних ділянок, внаслідок чого порушено цілісність поверхневого шару ґрунту, а утворене заглиблення підтоплено підземними водами, що не дає можливості для відтворення природних властивостей земель і використання з метою сільськогосподарського виробництва. Своїми умисними діями спричинив тимчасове припинення (консервацію) використання таких земель, внаслідок доведення ґрунтів до деградації, яка не дає можливості для відтворення їх природних властивостей і використання для вирощування сільськогосподарських культур. Відповідно до відповіді Головного Держгеокадастру у Волинській області встановлено, що згідно відомостей Державного земельного кадастру, зокрема інформаційного шару природно-заповідного фонду, земельні ділянки з кадастровими номерами 0722189300:05:002:0614, 0722189300:05:002:0468, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0741 накладаються на об`єкт природо-заповідного фонду. Відповідно пункту г статті 150 до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення. Згідно відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами 0722189300:05:002:0614, 0722189300:05:002:0741, 0722189300:05:002:0468 накладаються на умовну прибережну смугу. Земельна ділянка із кадастровим номером 0722189300:05:002:0525 (ділянка перебуває в архіві), утворена в результаті об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 0722189300:05:002:0469, 0722189300:05:002:0470. Земельна ділянка із кадастровим номером 0722189300:05:002:0741 утворена в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0722189300:05:002:0525.Відповідно проекту встановлення меж сільських населених пунктів с.Старі Кошари, с. Нові Кошари, с. Кругель, с. Краснодуб`я Ковельського району Волинської області та проекту роздержавлення та приватизації земель КСП ім.Сагайдачного Ковельського району Волинської області

вищенаведені земельні ділянки відносяться до земель сільськогосподарського призначення, угіддя пасовища. Згідно даних Державного земельного кадастру цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 0722189300:05:002:0478 змінено 04.07.2018 з 01.03. Для ведення особистого селянського господарства на 01.02. Для ведення фермерського господарства. Стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами 0722189300:05:002:0614, 0722189300:05:002:0468, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0741 цільове призначення земельних ділянок не змінювалось. Головним управлінням Держекадастру у Волинській області дозволи на зняття родючого шару ґрунту на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722189300:05:002:0614, 0722189300:05:002:0468, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0741 не надавались. Було

здійснено виїзд на місцевість, де розміщені земельні ділянки з кадастровими

номерами 0722189300:05:002:0614, 0722189300:05:002:0468, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0741. На вказаних земельних ділянках розміщені житлове та гаражне приміщення, а також замкнена водойма, здійснено фото даної місцевості з публічно допустимих місць, які були долучено до рапорту. Таким чином, всупереч положень земельного законодавства вчинено безгосподарське використання земельних ділянок із кадастровими номерами: 0722189300:05:002:0741, 0722189300:05:002:0478, 0722189300:05:002:0525, 0722189300:05:002:0614 і 0722189300:05:002:0468, які знаходяться в межах Старокошарівської сільської ради Ковельського району Волинської області. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельні ділянки з кадастровим номером 0722189300:05:002:0741 належить на праві власності ОСОБА_4 , 0722189300:05:002:0478 - ОСОБА_4 , 0722189300:05:002:0614 - ОСОБА_5 , 0722189300:05:002:0468 - ОСОБА_5 . Інформація про власника земельної ділянки з кадастровим номером 0722189300:05:002:0525 відсутня. Відповідно до інформації з Люблинецької селищної ради земельна ділянка з кадастровим номером 0722189300:05:002:0525 належить на праві власності ОСОБА_4 . Виникла необхідність у огляді із залученням відповідних спеціалістів земельних ділянок, які розташовані на території Ковельського району, неподалік с. Калинівка та с. Довгоноси, з кадастровим номером 0722189300:05:002:0741 площею 5,622 га, яка на праві власності належить ОСОБА_4 , на предмет виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, актуального стану вищевказаних земельних ділянок, встановлення місцезнаходження та площі земельних ділянках, на яких знаходиться штучна водойма (ставок), розмірів штучної водойми, надання правової оцінки встановленим у кримінальному провадженні обставинам, зокрема, факту безгосподарського використання землі. Просить надати дозвіл дазнавачам на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0722189300:05:002:0525, яка належить на праві власності ОСОБА_4 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненою кримінального правопорушення, зокрема факту без господарського використання земельної ділянки. До клопотання доданий Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, рапорт оперуповноваженого, Витяг з Державного реєстру нерухомого майна, відповідь Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, відповідь Люблинецької селищної ради, рапорт оперуповноваженого з фототаблицею

Дізнавач в судовому засіданні підтримала клопотання.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши дізнавача, вважаю клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч.1,2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних дани х. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Дізнавачем не доведено обгрунтованих підстав вважати що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.254 КПК України, а саме безгосподарське використання земель, дізнавачем передчасно подано до суду клопотання про проведення огляду земельних ділянок до перевірки виявленої інформації шляхом отримання офіційних документів з ГУ Держгеокадастру у Волинській області, шляхом звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, відповідь ГУ не є достатнім джерелом інформації та належним доказом, а підставою для звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Держгеокадастру щодо вказаних земельних ділянок та те, що огляд в даний час є єдиним та найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також заходом, пропорційним втручанню в приватну власність особи.

Відповідно до ч.5,6 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5)за встановленихобставин обшукє найбільшдоцільним таефективним способомвідшукання тавилучення речейі документів,які маютьзначення длядосудового розслідування,а такожвстановлення місцезнаходженнярозшукуваних осіб,а такожзаходом,пропорційним втручаннюв особистеі сімейнежиття особи. У разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

Слідчий суддя звертає увагу прокурора, що при здійсненні наданих законом повноважень дізнавач, слідчий та прокурор повинні діяти лише в спосіб та межах передбачених кримінально процесуальним законодавством, уникати подання на розгляд слідчому судді заздалегідь необґрунтованих клопотань без доведення їх необхідності належними та допустимими доказами.

Керуючись ст.ст.223, 234-235, 237, 370-372 КПК України,

У Х В А Л И В :

В клопотанні дізнавача Ковельського районногоуправління поліціїГУНП уВолинській областіпро надання дозволу на проведення огляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_1