Ухвала

від 12.09.2024 по справі 120/11845/24

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

12 вересня 2024 р. Справа № 120/11845/24

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (вул. 600-річчя, 19, м. Вінниця, 21100) до Фермерського господарства "ПЕРЛИНА НАДРОССЯ" (вул. Гонти, буд. 60, м. Погребище, Вінницький район, Вінницька область, 22200) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

06.09.2024 суду надійшли матеріали позовної заяви Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "ПЕРЛИНА НАДРОССЯ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачем відповідно до наказу №52 від 14.08.2024 було проведено позапланову перевірку відповідача на предмет виконання суб`єктом господарювання пунктів 1 та 3 припису від 13.12.2023, складеного під час перевірки дотримання вимог у сфері охорони навколишнього природного середовища, проведеної 13.12.2023 (акт від 13.12.2023 №003/ВН). За результатами проведеної позапланової перевірки складено акт від 15.08.2024 №050/ВН. Відповідно до опису виявлених порушень вимог законодавства (акт від 15.08.2024 №050/ВН), головним спеціалістом відділу державного нагляду контролю Пшегорською І.А. було встановлено, що позивач не виконав пункти 1 та 3 припису від 13.12.2023, а саме: не здійснюється засобами вимірювальної техніки у тому числі автоматизованого обліку забору та використання води; не дотримуються умови дозволу на спеціальне водокористування №10/ВН/49д-23 від 23.01.2023.

За таких обставин позивач з посиланням на норми ч. 5 ст. 4 ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" звертається до суду з даним позовом та просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ФГ "ПЕРЛИНА НАДРОССЯ" шляхом зупинення забору та використання відповідачем води з поверхневого водозабору з річки Рось, розташованого за межами с. Круподеринці Погребищенської міської територіальної громади Вінницького району Вінницької області, басейн річки Рось, район басейну річки Дніпро, до початку здійснення засобами вимірювальної техніки, у тому числі автоматизованими, обліку забору та використання води, що є умовою дозволу на спеціальне водокористування №10/ВН/49д-23 від 23.01.2023.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що така позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Судовий збір сплачено у належному розмірі. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). При прийнятті такого рішення судом було враховано клопотання позивача про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 160, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Фермерського господарства "ПЕРЛИНА НАДРОССЯ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

2. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.

3. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні, ст. 262 КАС України).

4. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України.

5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку, передбаченому ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, передбаченому ст. 164 КАС України.

7. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).

8. Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

10. Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович