Ухвала

від 11.09.2024 по справі 160/23736/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 вересня 2024 року Справа № 160/23736/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» (вул.Василя Сухомлинського, буд 54, смт.Слобожанське, 52005, код ЄДРПОУ 43200966) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, буд.17а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658), Державної податкової служби (Львівська площа 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

установив:

Позивач 02.09.2024 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 10596322/43200966 від «22» лютого 2024 року Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (Ідентифікаційний код 44118658, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А) про відмову в реєстрації податкової накладної №168 від 28.09.2023 року на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 163 790,34 грн. (сто шістдесят три тисячі сімсот дев`яносто гривень 34 копійки), яка була подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» (Ідентифікаційний код 43200966, місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, селище міського типу Слобожанське, вулиця Василя Сухомлинського, будинок 54);

- зобов`язати Державну податкову службу України (Ідентифікаційний код 43005393, місцезнаходження: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №168 від 28.09.2023 року на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 163 790,34 грн. (сто шістдесят три тисячі сімсот дев`яносто гривень 34 копійки), яка була подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» (Ідентифікаційний код 43200966, місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, селище міського типу Слобожанське, вулиця Василя Сухомлинського, будинок 54) датою її подання на реєстрацію, а саме «28» вересня 2023 року.

Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в обгрунтування вказаної заяви позивач зазначив таке: 24 лютого 2022 року почалося повномасштабне вторгнення РФ на територію суверенної України. Протягом вже більше двох років РФ наносить неконтрольовані терористичні удари різними видами ракет по об`єктам енергогенерації та енергопостачання на території України, зокрема на території Дніпропетровської області. Станом на день подання цієї заяви та позовної заяви на території України знищено майже 80% електроегенеруючих потужностей, що у свою чергу призводить до неможливості забезпечити усіх споживачів електричною енергією. Після весняних повторних ракетних ударів по енерго об`єктам на території України оператори системи розподілу, зокрема такі як ДТЕК Дніпровські електромережі та ЦЕК за вказівкою ПАТ «Національнаенергетичнакомпанія «Укренерго» ввела в дію графіки відключень електроенергії як побутовим так і комерційним споживачам. У зв`язку з значними руйнуваннями енергетичних об`єктів відключення тривають по 12-21 годину на добу. Позивач знаходиться в 5 групі на відключення електроенергії (роздруківка з сайту АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» додається). Виходячи з даного графіку зазвичай у Позивача електроенергія відсутня по 7 годин 3 рази на добу, останній місяць відключення відбуваються і в світло-сірій зоні, тобто електричної енергії Позивач не має по 21 годину на добу. Важко уявити діяльність Позивача, його працівників за умови неможливості використання комп`ютерів, принтерів, інтернет з`єднання та інших предметів, які потребують електричної енергії та є необхідними для ведення повноцінної господарської діяльності. У зв`язку з вищезазначеним Позивач був вимушений видати Наказ №14/05/2024 від «14» травня 2024 року про тимчасове призупинення діяльності, відповідно до якого усі структурні підрозділи ТОВ «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» починаючи з «14» травня 2024 року до моменту поліпшення ситуації з електричною енергією на території України тимчасово не працюють. Грошових коштів для купівлі генераторів, інверторів та/або зарядних станцій Позивач нажаль не має. Лише «08» липня 2024 року Позивач через тимчасове зменшення обсягів відключення електроенергії (станом на зараз відключення відбуваються лише в чорних зонах графіку орієнтовно по 12 годин на день) зміг відновити роботу про що видав відповідний Наказ №08/07/2024 від «08» липня 2024 року, відповідно до цього наказу усі структурні підрозділи ТОВ «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» відновили свою роботу (намагаються відновити).

Дослідивши подану позивачем заяву, суд зважає на таке.

Частиною 6 ст.161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами (Постанова Верховного Суду від 17.07.2018 року у справі №521/21851/16-а).

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 29.09.2022 р. у справі 500/1912/22 суворе застосування адміністративними судами під час воєнного стану процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та ст. 6 зазначеної Конвенції.

За таких обставин, суд вважає, що заява позивача про поновлення строку звернення до суду є обґрунтованою, а підстави, зазначені у ній для поновлення строку звернення до суду із цими вимогами є поважними.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Керуючись статтями 4, 12, 19, 160-162, 171, 175, 248, 256, 257, 260-262 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД`у строк звернення до суду в адміністративній справі №160/23736/24.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/23736/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ЕНЕРГОТРЕЙД» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченком А.В.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко