Ухвала

від 11.09.2024 по справі 520/7216/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

11 вересня 2024 року № 520/7216/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

за участі:

секретаря судового засідання Логачової К.А,

представника позивача Журавель В.А.,

представника відповідача Чорна Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Національної академії правових наук України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача по справі за адміністративним позовом Національної академії правових наук України до Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування звіту, -

В С Т А Н О В И В:

Національна академія правових наук України звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної аудиторської служби України, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії Державної аудиторської служби України щодо призначення та проведення Державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм Національною академією правових наук України за період з 01 січня 2021 р. по 30 червня 2023 р. та щодо складання аудиторського звіту від 22.02.2024 № 000300-20/6;

- визнати протиправними та скасувати звіт Державної аудиторської служби України від 22.02.2024 № 000300-20/6.

Національною академією правових наук України подано до суду клопотання про залучення Національної академії наук України до участі в адміністративній справі № 520/7216/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

В судове засідання представник позивача прибув, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В судове засідання представник відповідача прибула, проти клопотання заперечувала та просила відмовити в його задоволенні.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом розгляду в даній справі є правомірність або протиправність звіту Державної аудиторської служби України від 22.02.2024 № 000300-20/6.

Зі змісту оскаржуваного звіту вбачається, що відповідач дійшов висновку про невідповідність експертних висновків Експертної ради з питань оцiнювання тем фундаментальних науково-дослiдних робiт при Нацiональнiй академiї наук України (далі Експертна рада НАН України) № 121/41 від 24.07.2018 року, №№ 121/51, 121/52, 121/53, 121/54 від 17.07.2019 року, №№ 121/29-3, 121/29-4, 121/29-5, 121/29-6, 121/29-7, 121/29-8, 121/29-9, 121/29-10, 121/29-11 від 14.09.2020 року, №№ 121/59, 121/60, 121/61, 121/61/1, 121/61/2, 121/63, 121/62, 121/64, 121/65, 121/66 від 18.10.2021 року, № № 121/53, 121/54, 121/55, 121/56, 121/57, 121/58, 121/59 від 01.12.2022 року при оцінюванні тем фундаментальних досліджень наукових установ Національної академії правових наук України пункту 9.1. Порядку проведення експертизи тем фундаментальних науково-дослідних робіт, які передбачається фінансувати за рахунок коштів державного бюджету затвердженого постановою Президії НАН України від 09.12.2009 року № 327.

За таких обставин, рішення суду у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Національної академії наук України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що наявні підстави передбачені ст. 49 КАС України для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національну академію наук України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.49, ст. 248, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Національної академії правових наук України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача по справі за адміністративним позовом Національної академії правових наук України до Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування звіту задовольнити.

Залучити у справі № 520/7216/24 за адміністративним позовом Національної академії правових наук України до Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування звіту в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національну академію наук України (01601, Київ, вул. Володимирська, 54).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 12.09.2024 року