Ухвала

від 13.09.2024 по справі 320/3415/22

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви

про відстрочення виконання судового рішення

13 вересня 2024 року справа № 320/3415/22

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ 20610746) за адресою: Київська область, Бучанський (Макарівський) район, с.Копилів, вул. Жовтнева, 84, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 30.11.2021 №1262.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 адміністративний позов задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ 20610746, місцезнаходження: Київська область, Бучанський (Макарівський) район, с.Копилів, вул. Жовтнева, 84) шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 30.11.2021 № 1262.

Вказане судове рішення в адміністративному порядку оскаржено не було та набрало законної сили 28.01.2023.

09.03.2023 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/3415/22 про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівель Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області (код ЄДРПОУ 20610746, місцезнаходження: Київська область, Бучанський (Макарівський) район, с.Копилів, вул. Жовтнева, 84) шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 30.11.2021 № 1262.

07.03.2024 на адресу суду від відповідача Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області надійшла заява від 25.08.2023 №99 про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №3415/22 строком на 1 рік, тобто до 24.08.2024.

У результаті автоматизованого розподілу вказану заяву було передано для розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Дана заява мотивована тим, що для повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки, тобто виконання рішення суду, Копилівський ліцей має повністю виправити 6 порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки, що потребує значних матеріальних затрат, наявності бюджетних видатків та розумного строку для проведення відповідних процедур, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі". Вказує, що станом на день подачі вказаної заяви по даному об`єкту виготовлена проєктно-кошторисна документація, здійснюються відповідні організаційно-правові дії щодо укладання 4-х сторонніх угод згідно вимог Європейського інвестиційного банку, та узгоджуються відповідні технічні завдання на проведення процедури закупівлі. Тому заявник просить відстрочити виконання судового рішення в адміністративній справі №320/3415/22 строком на 1 рік, тобто до 24.08.2024.

При цьому зазначив, що 14.03.2023 постановою Макарівського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження №71292383 за виконавчим листом №320/3415/22, виданим Київським окружним адміністративним судом 09.03.2023 та встановлено строк виконання зазначеного рішення суду протягом 10 робочих днів.

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/3415/22 ухвалено від 28.12.2022, у той час як відповідач направив вказану заяву на адресу суду засобами поштового зв`язку 25.08.2023 згідно із штампом на конверті, в якому надійшла до суду дана заява. Строк, на який суд міг надати відстрочення виконання судового рішення - до 28.12.2023.

Заявник у заяві просив суд відстрочити виконання судового рішення в адміністративній справі №320/3415/22 строком на 1 рік, тобто до 24.08.2024.

Отже сформульована відповідачем вимога суперечить положенням частини п`ятої статті 378 КАС України (з часу ухвалення рішення пройшло більше одного року), що унеможливлює задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду.

Також, станом на час подання відповідачем заяви про відстрочення виконання рішення суду, закінчився строк, до якого останній зобов`язувався самостійно усунути порушення пожежної і техногенної безпеки (з 14.03.2023).

У зв`язку з наведеним, заява про відстрочення виконання рішення суду задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 252, 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Копилівського ліцею Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області про відстрочення виконання судового рішення відмовити.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам процесу, зокрема шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Кушнова А.О.