Ухвала

від 13.09.2024 по справі 640/12081/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

13 вересня 2024 року Справа № 640/12081/22

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №640/12081/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП не зазначений) до Головного управління розвідки Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 43966883) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта у частині, постановив ухвалу.

08.04.2024 згідно з протоколом автоматизованого розподілу на підставі розпорядження керівника апарату суду від 08.04.2024 №36 справу, що надійшла від Київського окружного адміністративного суду, передано судді Л.В.Трофімовій.

Ухвалою від 10.04.2024 прийнята позовна заява до провадження, 29.05.2024 зупинене провадження у справі до отримання судом витребуваних доказів, 10.09.2024 за клопотанням представника відповідача провадження поновлене, підготовче судове засідання призначене на 13.09.2024.

13.09.2024 позивач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, вимоги ухвал суду не виконав.

13.09.2024 вх.№43435/24 представник відповідача помідомив про направлення ухвали від 10.09.2024 на електронну адресу з якої направлена колективна заява, проте заява про закриття провадження оформлена і направлена без дотримання вимог ч.5 ст.44, ст.167 КАС України та без урахування висновків ВПВС у справі № 9901/76/21 ЄДРСР 98327531 - заявник використав спосіб звернення до суду, що не передбачений чинним процесуальним законодавством.

У розумінні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

ВП ВС у постанові від 13 вересня 2023 року у справі №204/2321/22 висновує: законодавцем допускається подання фізичною особою нарівні з паперовою формою, зокрема, апеляційних скарг в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним кваліфікованим електронним підписом учасника справи та подання такого документу через підсистеми «Електронний суд» та «Електронний кабінет», або з використанням офіційної електронної адреси із засвідченням кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки у матеріалах справи немає звернення позивача із заявою, що оформлена з дотриманням вимог КАС України, суд доходить висновку про доцільність продовження строку проведення підготовчого провадження з метою забезпечення принципів судочинства.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Верховний Суд № 826/9751/14 ЄДРСР 100973142 звертає увагу на те, що саме з метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов`язків всіх учасників процесу, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності та виконання завдань підготовчого провадження, беручи до уваги клопотання представника позивача щодо продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів для надання можливості сторонам подати всі необхідні докази, відповідь на відзив, пояснення.

Верховний Суд 11 вересня 2023 року у справі №420/14943/21 (адміністративне провадження №К/990/8225/23) сформулював правовий висновок про те, що критеріями обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень є: 1) логічність та структурованість викладення мотивів, що стали підставою для прийняття відповідного рішення; 2) пов`язаність наведених мотивів з конкретно наведеними нормами права, що становлять легітимну основу такого рішення; 3) наявність правової оцінки фактичних обставин справи (поданих заявником документів, інших доказів), врахування яких є обов`язковим у силу вимог закону під час прийняття відповідного рішення суб?єкта владних повноважень; 4) відповідність висновків, викладених у такому рішенні, фактичним обставинам справи; 5) відсутність немотивованих висновків та висновків, що не ґрунтуються на нормах права.

Враховуючи обсяг встановлення фактів у спірних правовідносинах і потребу дослідження доказів та з`ясування обставин справи, перевірки волевиявлення позивача, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 9, 173, 180, 181, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/12081/22 ОСОБА_1 до Головного управління розвідки Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування індивідуального акта у частині на 30 днів, починаючи з 21.09.2024 (вихідний день).

Призначити підготовче судове засідання на 09.10.2024 о 14 годині 30 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз`яснити про можливість участі в режимі відеоконференції (ст.195 КАС України).

Ухвала не оскаржується.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА