Ухвала

від 25.07.2024 по справі 589/2572/24

ШОСТКИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 589/2572/24

Провадження № 1-кс/589/1009/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2024 року м. Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка клопотання слідчого слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Ямпільського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням в межах кримінального провадження № 42024202550000049 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до інформації, а саме: оригіналів наступних документів: тендерної документації на підста якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) отримало перемогу у тендері і складання договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі документи щодо утворення тендери комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі та щодо проведення публічн закупівлі; документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); договір №27100490 від 23.02.2021 про закупівлю електричної енергії з усіма невід`ємними додатками до нього, додаткову угоду від 26.02.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткої угоду від 03.04.2021 №2 до Договору про постачання електричної енергії споживача №27100490, додаткову угоду від 17.08.2021 №3 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 07.09.2021 №4 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 15.09.2021 №5 до Договору про постачання електричної енергії споживау №27100490, додаткову угоду від 20.09.2021 №6 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 12.10.2021 №7 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 23.10.2021 №8 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 02.11.2021 №9 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 12.11.2021 №10 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 18.11.2021 №11 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 24.12.2021 №12 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 19.01.2022 №13 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, та інші додаткові угоди в разі їх складання, рахунки, платіжні доручення щодо оплати електричної енергії по договору №27100490 від 23.02.2021, виписка по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 .?UА75320478000008924889000 на підтвердження оплати за весь період по зазначеному договору, погодинний графік закупівлі електричної енергії з зазначенням цін та обсягів закупівлі в період часу 01.02.2021 по 31.12.2021, накладні, акти виконаних робіт чи наданих послуг складених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , акти приймання-передачі електричної енергії до договору №27100490 від 23.02.2021 про закупівлю електричної енергії; та належним чином завірені копії наступних документів: наказу про призначення на посаду головного адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 чи інших документів, що встановлюють його повноваження та призначення на посаду, посадові інструкції функціональні обов`язки головного адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення їх на посаду, установчих документів, положень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення таких документів.

На обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження №42024202550000049 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Фактичні обставини: ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір про закупівлю електричної енергії №27100490 від 23.02.2021 на загальну суму 430826,28 грн. та додаткові угоди до нього. На підставі додаткових угод №№3-11,13 до договору ІНФОРМАЦІЯ_2 надмірно та безпідставно сплачено бюджетні кошти на суму 92639,70 грн., чим здійснено їх розтрату

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено публічну закупівлю електричної енергії для закладів освіти громади.

За результатами відкритих торгів переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з остаточною пропозицією за результатами аукціону - 430826,28 грн, з яким 23.02.2021 укладено договір №27100490 на постачання електричної енергії споживачу.

В подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ініціювало укладення низку додаткових угод, якими суттєво збільшено первісну ціну товару в Договорі, яка була визначена за результатами відкритих торгів.

Водночас на підставі додаткових угод №№3-11 ціну електричної енерг збільшено на понад 10 % та загалом на 110,12%, що не відповідає вимогам п. 2 ч. ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Крім того, укладеною додатковою угодою №13 від 19.01.2022 року до договор №27100490 від 23.02.2021 про постачання електричної енергії споживачу бул збільшена ціна електричної енергії у зв`язку з підвищенням тарифу на передач електричної енергії відповідно до 4,464046 грн. (з ПДВ) за 1 кВт/год відносн необгрунтовано завищеної ціни за додатковими угодами №№3-11 до договор №27100490 від 23.02.2021 про постачання електричної енергії споживачу, а не д ціни, визначеною додатковою угодою №1 від 26.02.2021, а тому без достатні правових підстав.

На підставі додаткових угод №№ 3-11,13 до Договору ІНФОРМАЦІЯ_2 надмірно та безпідставн сплачено бюджетних коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на загальну сум 92638,70 гривень.

У судове засідання слідчий не з`явився, просить провести розгляд клопотання по суті без його участі.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, враховуючи таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В свою чергу, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділу Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 42024202550000049 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Слідчим суддею на підставі аналізу доказів, долучених до клопотання встановлено, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, дійсно є потреба у наданні тимчасового доступу до зазначених слідчим документів, а тому клопотання слідчого є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, п. 10 ч. 1 ст. 309, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінально\- провадженні № 42024202550000049 від 03.05.2024, а саме: слідчому Шосткинської районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 (старший групи), слідчому Шосткинського районної управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Шосткинського районного управління поліції Г Національної поліції в Сумській області ОСОБА_7 , слідчому Шосткинського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Сумськ області ОСОБА_8 , слідчому Шосткинського районної управління поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_9 , старшому слідчому Шосткинського районного управління поліції Г Національної поліції в Сумській області ОСОБА_10 тимчасові доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код СДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), саме:

-оригіналів наступних документів: тендерної документації на підста якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) отримало перемогу у тендері і складання договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в тому числі документи щодо утворення тендери комісії та порядку її роботи по публічній закупівлі та щодо проведення публічн закупівлі; документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); договір №27100490 від 23.02.2021 про закупівлю електричної енергії з усіма невід`ємними додатками до нього, додаткову угоду від 26.02.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткої угоду від 03.04.2021 №2 до Договору про постачання електричної енергії споживача №27100490, додаткову угоду від 17.08.2021 №3 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 07.09.2021 №4 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 15.09.2021 №5 до Договору про постачання електричної енергії спожива1 №27100490, додаткову угоду від 20.09.2021 №6 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 12.10.2021 №7 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 23.10.2021 №8 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 02.11.2021 №9 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 12.11.2021 №10 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 18.11.2021 №11 до Договору про постачання електричної енергії спожива1 №27100490, додаткову угоду від 24.12.2021 №12 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, додаткову угоду від 19.01.2022 №13 і Договору про постачання електричної енергії споживачу №27100490, та інші додаткові угоди в разі їх складання, рахунки, платіжні доручення щодо оплати електричної енергії по договору №27100490 від 23.02.2021, виписка по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 .?UА75320478000008924889000 на підтвердження оплати за весь період по зазначеному договору, погодинний графік закупівлі електричної енергії з зазначенням цін та обсягів закупівлі в період часу 01.02.2021 по 31.12.2021, накладні, акти виконаних робіт чи наданих послуг складених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , акти приймання-передачі електричної енергії до договору №27100490 від 23.02.2021 про закупівлю електричної енергії;

-та належним чином завірені копії наступних документів: наказу про призначення на посаду головного адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 чи інших документів, що встановлюють його повноваження та призначення на посаду, посадові інструкції функціональні обов`язки головного адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадових інструкцій всіх членів тендерної комісії та наказів про призначення їх на посаду, установчих документів, положень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », статут підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення таких документів.

Строк дії ухвали визначити до 25 вересня 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженнюнепідлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1