Ухвала

від 16.09.2024 по справі 440/10762/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10762/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області ( код ЄДРПОУ 22547199; вул. Миру, 19, с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763 ) до Полтавської обласної ради ( код ЄДРПОУ 22530614; вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014 ), Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145412; вул. Котляревського, 20/8, м. Полтава, 36000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2024 адвокат Мірошник Михайло Олегович, здійснюючи представництво інтересів Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 10.09.2024), що заявлений до Полтавської обласної ради, Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації (ОВА) , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо неврахування пропозицій позивача від 21.05.2024 та не включення Білецьківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам`янопотоківського ліцею імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Садківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до орієнтовного Переліку закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01.09.2027 у Полтавській області;

- зобов`язати Полтавську обласну раду включити до орієнтовного Переліку закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01.09.2027 у Полтавській області, Білецьківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам`янопотоківський ліцей імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Садківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідачів, які втручаються у права засновника закладів освіти щодо визначення типу закладу та його організаційно-правової форми, що може призвести до відсутності закладів загальної середньої освіти у громаді з 01.09.2024, що у свою чергу призведе до порушення прав жителів цієї громади на доступність освіти.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд враховує те, що спір стосується питання правомірності поведінки відповідачів щодо не включення закладів середньої освіти Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до орієнтовного Переліку закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01.09.2027 в Полтавській області, а тому рішення суду вплине на обсяг прав і обов`язків вказаних закладів.

Тож суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Білецьківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кам`янопотоківського ліцею імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Садківського ліцею Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії звернень позивача з пропозиціями щодо включення закладів освіти до проекту мережі профільних ліцеїв Полтавської області та відповей на звернення, а також інших документів, які на думку відповідачів мають суттєве значення для розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/10762/24 за позовом Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області до Полтавської обласної ради, Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третіх особіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Білецьківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Центральна, буд. 149, с. Білецьківка, Кременчуцький район, Полтавська область, 39760,код ЄДРПОУ 25664267), Кам`янопотоківський ліцей імені М.С. Новохатька Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Центральна, буд. 405, с. Кам`яні потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763, код ЄДРПОУ 25664310) та Садківський ліцей Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Центральна, буд. 55, с. Садки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39625, код ЄДРПОУ 25159569), направивши їм копію позовної заяви з додатками.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу та третім особам п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати відповідачів у строк для подання відзиву надати, крім іншого, копії звернень позивача з пропозиціями щодо включення закладів освіти до проекту мережі профільних ліцеїв Полтавської області та відповідей на звернення, а також будь-яких інших документів, які на думку відповідачів мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун