Ухвала

від 17.09.2024 по справі 200/6176/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

17 вересня 2024 року Справа №200/6176/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2024 року ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему Електронний суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Олександрівської селищної ради (код ЄДРПОУ 42630295, 84000, Донецька область, смт.Олександрівка, вул.Соборна, 20) про визнання протиправними дій Центра надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради щодо відмови в наданні посвідчення багатодітної родини, зобов`язання Центру надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради видати ОСОБА_2 та родині посвідчення батьків багатодітної родини та членів багатодітної родини. В обґрунтування зазначено, що позивач мешкає із своєю дружиною ОСОБА_3 . Має три доньки, одна з яких від першого шлюбу мешкає окремо. Вважає наявним право на отримання посвідчення багатодітної родини.

09 вересня 2024 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви із зазначенням повного кола відповідачів та змісту позовних вимог до кожного з них, із зазначенням електронної пошти відповідача, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача а також доказів надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу; документу про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.

На виконання вимог ухвали суду ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) подав уточнену позовну заяву. Відповідачем визначено Центр надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради Донецької області (код ЄДРПОУ 43505179, 84000, Донецька область, смт.Олександрівка, вул.Соборна, 20). Просив визнати протиправними дії Центру надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради щодо відмови в наданні посвідчення багатодітної родини; зобов`язати Центр надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради видати ОСОБА_2 та родині посвідчення батьків багатодітної родини та членів багатодітної родини. Крім того, просив зобов`язати голову Олександрівської селищної ради притягнути до дисциплінарної відповідальності керівника ЦНАП Олександрівської селищної ради за не виготовлення посвідчення та не надання у вказаний постановою КМУ №209 від 02.03.2010 строк будь-яких відповідей на заяву ОСОБА_1 щодо виготовлення посвідчень багатодітної родини, тобто за порушення постанови КМУ №209 від 02.03.2010. В обґрунтування зазначено, що позивач мешкає із своєю дружиною ОСОБА_3 батьком трьох дітей. Одна донька (від першого шлюбу) мешкає окремо. Заборгованості з виплати аліментів немає. Вважає наявним право на отримання посвідчення багатодітної родини. 29.07.2024 у Центрі надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради Донецької області подав заяву з метою отримання відповідного посвідчення. Повідомлення про залишення заяви без задоволення надав такий суб`єкт як «Відділ освіти, культури, молодіжної, внутрішньої та інформаційної політики Олександрівської селищної ради». Разом з цим, ЦНАП Олександрівської селищної ради всупереч вимог постанови КМУ від 02.03.2010 №209 посвідчення не виготовив.

Також, на підтвердження сплати судового збору у розмірі 968,96 грн надав квитанцію від 13.09.2024. На підтвердження направлення позову відповідачу (Центру надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради Донецької області) надано повідомлення з відбитком печатки Укрпошти.

Щодо дотримання позивачем вимог ст. 160 КАС України при складанні уточненої позовної заяви суд зазначає таке.

Відповідно до пунктів 2, 4, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В порушення вищезазначених вимог в позовній заяві відповідачем визначено Центр надання адміністративних послуг Олександрівської селищної ради Донецької області, разом з цим сформовано додаткову вимогу до голови Олександрівської селищної ради. Всупереч вимог п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві Голова Олександрівської селищної ради не визначений відповідачем та не зазначені його реквізити.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до встановлених у п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України вимог, а саме визначити повне коло відповідачів (із зазначенням відповідних реквізитів) та зміст позовних вимог до кожного з них.

Крім того, відповідно до приписів частини 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Приписами частини 9 статті 44 КАС України передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету в паперовій формі листом з описом вкладення.

Позивачем не надано доказів надсилання копії позовної заяви з додатками до електронного кабінету Голові Олександрівської селищної ради.

Згідно ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 09.09.2024 вже залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення недоліків, при цьому надана на виконання вимог ухвали уточнена позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали. Усунути недоліки позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви із зазначенням повного кола відповідачів та їх реквізитів, змісту позовних вимог до кожного з них, докази надсилання копії позовної заяви з додатками другому відповідачу.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош